Постановление Правительства Орловской области от 12.09.2019 № 519
Об утверждении Положения об управлении обеспечения деятельности подведомственных учреждений Департамента здравоохранения Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 сентября 2019 г. № 519
г. Орёл
Обутверждении Положения об управлении
обеспечениядеятельности подведомственных учреждений
Департаментаздравоохранения Орловской области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
В соответствии с абзацем пятымчасти 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органовисполнительной государственной власти Орловской области» и в целях реализацииуказа Губернатора Орловской области от 22 декабря 2014 года № 505 «Обутверждении структуры и штатного расписания Департамента здравоохраненияОрловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение об управлении обеспечения деятельности подведомственныхучреждений Департамента здравоохранения Орловской области.
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Орловской области от 6 марта2015 года № 100 «Об утверждении Положения об управлении обеспеченияподведомственных учреждений Департамента здравоохранения Орловской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Орловской области. (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от30.04.2020 г. № 276)
Председатель Правительства
Орловскойобласти А.Е. Клычков
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от12 сентября 2019 г. № 519
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении обеспечения деятельности подведомственныхучреждений Департамента здравоохранения Орловской области
(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области
I. Общие положения
1. Управлениеобеспечения деятельности подведомственных учреждений (далее – Управление)является структурным подразделением Департамента здравоохранения Орловскойобласти (далее – Департамент), обеспечивающим реализацию функций поосуществлению Департаментом государственной политики в сфере охраны здоровья.
2. В своейдеятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законамиОрловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, Положением оДепартаменте здравоохранения Орловской области, утвержденным постановлениемПравительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 399 «Об утвержденииПоложения о Департаменте здравоохранения Орловской области», приказамиДепартамента и настоящим Положением.
3. Положениеоб Управлении утверждается постановлением Правительства Орловской области.
4. Положенияоб отделах Управления утверждаются приказами Департамента.
5.Управление находится в непосредственном подчинении заместителя руководителяДепартамента – начальника финансово-экономического управления Департамента.
II. Основные задачи и функцииУправления
6. Основнымизадачами Управления являются:
1)обеспечение реализации полномочий Департамента по организации лекарственногообеспечения населения Орловской области;
2)обеспечение развития материально-технической базы Департамента иподведомственных Департаменту государственных учреждений Орловской области игосударственных унитарных предприятий Орловской области;
3)реализация полномочий Департамента по организации кадрового обеспечениягосударственной системы здравоохранения Орловской области;
4)обеспечение эффективного функционирования кадровой службы
в подведомственных Департаменту государственных учреждениях Орловской области игосударственных унитарных предприятиях Орловской области.
7. Основныефункции Управления:
1) участие вреализации государственных программ Орловской области по развитиюздравоохранения, лекарственному обеспечению населения Орловской области,кадровому обеспечению и по другим вопросам, входящим в основные задачи ифункции Управления;
2) участие вразработке и реализации Программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Орловскойобласти, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинскогострахования, по вопросам, относящимся к основным задачам и функциям Управления;
3) участие вразработке проектов законов Орловской области, иных нормативных правовых актов,договоров, соглашений, приказов Департамента и других распорядительныхдокументов по вопросам, входящим в основные задачи и функции Управления;
4) участие ворганизации обеспечения граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющихправо на получение государственной социальной помощи, лекарственнымисредствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными погосударственным контрактам;
5) участие ворганизации льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий населенияОрловской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства иизделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с50-процентной скидкой;
6) участие ворганизации обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечениязаболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих острых и хроническихпрогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращениюпродолжительности жизни гражданина или его инвалидности;
7) участие введении регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающихжизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными)заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или ихинвалидности, и обеспечение своевременного представления сведений, содержащихсяв нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
8) участие ворганизации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарнымнанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной,кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом,гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом,мукополисахаридозом I, II, и VI типов, а также после трансплантации органов и(или) тканей лекарственными препаратами по перечню лекарственных препаратов,утверждаемому Правительством Российской Федерации;
9)разработка проекта перечня лекарственных препаратов (за исключениемнаркотических и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых можетосуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию нафармацевтическую деятельность, и в их обособленных подразделениях(амбулаториях, фельдшерско-акушерских пунктах, кабинетах центров, отделенийобщей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, вкоторых отсутствуют аптечные организации;
10)организация оптимального и рационального расходования средств областногобюджета, выделенных на лекарственное обеспечение граждан в Орловской области иматериально-техническое обеспечение подведомственных Департаментугосударственных учреждений Орловской области игосударственных унитарных предприятий Орловской области;
11) участие в рамках основных задач и функций Управления вподготовке отчетов в федеральные органы государственной власти об исполненииусловий предоставления субсидий и о расходах областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета на осуществление:
а) закупкилекарственных средств, изделий медицинского назначения, а такжеспециализированных продуктов лечебного питания для обеспечения граждан вОрловской области;
б) закупкиоборудования для учреждений здравоохранения Орловской области в целяхреализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи;
12)подготовка и передача информации в рамках основных задач и функций Управления вфинансово-экономическое управление Департамента для подготовки отчетов пореализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения,государственных программ, соглашений в федеральные органы государственнойвласти;
13) участиев ведении мониторинга реализации приоритетного национального проекта в сферездравоохранения, иных федеральных программ в сфере охраны здоровья;
14) участиев разработке программ развития и укрепления материально-технической базыучреждений здравоохранения Орловской области и в их реализации;
15) оказание методической помощи подведомственным Департаментугосударственным учреждениям Орловской области и государственным унитарнымпредприятиям Орловской области;
16)формирование и передача необходимой документации для размещения заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд повопросам, входящим в основные задачи и функции Управления;
17)осуществление организационно-методического руководства и контроля задеятельностью подведомственных Департаменту медицинских, фармацевтических ииных организаций в сфере охраны здоровья;
18) участиев формировании предложений по финансированию сферы здравоохранения приподготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период;
19)проведение работы по рассмотрению обращений, за исключением обращений, содержащихвопросы, решение которых относится к полномочиям иных органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, а такжевходит в задачи и функции иных структурных подразделений Департамента;
20) участиев организации и проведении конференций, совещаний, симпозиумов, встреч,конкурсов, организация выставок и других мероприятий для решения вопросов,входящих в основные задачи и функции Управления;
21) участиев разработке и проведении единой кадровой политики в подведомственныхДепартаменту государственных учреждениях Орловской области и государственныхунитарных предприятиях Орловской области;
22)прогнозирование кадрового развития учреждений здравоохранения Орловскойобласти, подведомственных Департаменту;
23)определение потребности в кадрах учреждений здравоохранения Орловской области,подведомственных Департаменту;
24)формирование целевого заказа на подготовку специалистов с высшим медицинскимобразованием и заключение договоров с образовательными организациями высшегообразования на целевой прием абитуриентов Орловской области;
25)проведение работы по организации подготовки, последипломной подготовки,переподготовки и повышению квалификации работников медицинских организацийОрловской области, подведомственных Департаменту;
26)определение потребности в дополнительном профессиональном образованииспециалистов учреждений здравоохранения Орловской области, подведомственныхДепартаменту;
27) консультирование по вопросам приема и увольненияработников в подведомственных Департаменту государственных учреждениях игосударственных унитарных предприятиях Орловской области, в том числе попорядку допуска к медицинской и фармацевтической деятельности;
28)подготовка предложений по номенклатуре, списку, положению о главных внештатныхспециалистах Департамента в сфере здравоохранения;
29) сбор и актуализацияинформации о вакантных должностях в подведомственных Департаментугосударственных учреждениях Орловской области и государственных унитарныхпредприятиях Орловской области с целью трудоустройства специалистов смедицинским и фармацевтическим образованием;
30) проведение работы поорганизации проведения аттестации специалистов, работающих в системездравоохранения Орловской области, для присвоения, подтверждения или снятияквалификационных категорий, аккредитации специалистов в соответствии сдействующим законодательством;
31) организация целевойконтрактной подготовки (интернатуры, ординатуры) выпускников государственныхобразовательных учреждений высшего образования;
32) формирование заявки вМинистерство здравоохранения Российской Федерации на последипломную подготовкув клинической ординатуре, интернатуре в соответствии с потребностями учрежденийздравоохранения Орловской области;
33) оформление договоров инаправлений в клиническую ординатуру в пределах установленных контрольных цифрприема;
34) подготовка представленийработников подведомственных Департаменту государственных учреждений Орловскойобласти и государственных унитарных предприятий Орловской области,государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих вУправлении, Департаменте должности государственной гражданской службы Орловскойобласти, и работников, замещающих в Управлении, Департаменте должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области(далее – сотрудники Управления), к награждению государственными, ведомственнымии другими наградами, присвоению почетных званий;
35) организация проведенияконкурсов на звание «Лучший по профессии» («Лучший врач года», «Лучшаямедицинская сестра года», «Лучшая акушерка года», «Лучший фельдшер года»),«Лучшее учреждение здравоохранения» и других;
36) организация работы помедицинскому обеспечению призывных комиссий Орловской области;
37) составление отчетовутвержденной формы по кадровой деятельности, а также информации по кадровомусоставу подведомственных Департаменту государственных учреждений Орловскойобласти и государственных унитарных предприятий Орловской области;
38) прием заявлений от граждан ипредставление информации о дополнительном лекарственном обеспечении отдельныхкатегорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг;
39) участие в реализации попоручению заместителя руководителя Департамента – начальника финансово-экономическогоуправления Департамента переданных Российской Федерацией полномочий, входящих восновные задачи и функции Управления;
40) осуществление ведомственногоконтроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Орловской областив отношении заказчиков, подведомственных Департаменту;
41) осуществление иных функций всоответствии с действующим законодательством.
III. Права Управления
8. Дляосуществления возложенных на него функций Управление имеет право:
1) получатьв установленном порядке в органах исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, органах местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области сведения, материалы, необходимыедля осуществления возложенных на Управление основных задач и функций;
2)осуществлять взаимодействие с органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области по вопросам, относящимся к основнымзадачам и функциям Управления;
3)участвовать в работе координационных и совещательных органов в рамках основныхзадач и функций Управления;
4)привлекать по согласованию научные, научно-исследовательские или иныеорганизации для решения вопросов, отнесенных к основным задачам и функциямУправления;
5) пользоватьсяв установленном порядке информационными материалами, формируемыми органамигосударственной власти Орловской области;
6) осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением
IV. Организация деятельностиУправления
9.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Орловской области в соответствии с законодательством Орловской области.
10. НачальникУправления непосредственно подчиняется заместителю руководителя Департамента –начальнику финансово-экономического управления Департамента здравоохраненияОрловской области.
11.Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и функций.
12. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности в соответствии с законодательствомОрловской области. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от30.04.2020 г. № 276)
Заместительначальника Управления выполняет свои полномочия в соответствии сдолжностным регламентом и поручениями начальникаУправления.
13. В периодвременного отсутствия начальника Управления (в связи с болезнью, отпуском иликомандировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления всоответствии с должностным регламентом.
14.Заместитель начальника Управления, начальники отделов Управления несутперсональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей сучетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением идолжностными регламентами.
15.Сотрудники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на нихобязанностей в соответствии с должностными регламентами.
16.Начальник Управления:
руководитдеятельностью Управления;
распределяетобязанности между заместителем начальника Управления и начальниками отделовУправления;
вносит вустановленном порядке на рассмотрение заместителя руководителя Департамента –начальника финансово-экономического управления Департамента проекты документовпо вопросам, входящим в основные задачи и функции Управления;
вноситпредложения заместителю руководителя Департамента – начальникуфинансово-экономического управления Департамента по структуре и штатнойчисленности Управления и утверждению сметы расходов на содержание Управления впределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
организуетконтроль за выполнением указов, распоряжений Губернатора Орловской области,постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, приказовДепартамента;
визирует иподписывает проекты служебных документов по вопросам, входящим в основныезадачи и функции Управления;
по поручениюзаместителя руководителя Департамента – начальника финансово-экономическогоуправления Департамента представляет Управление в федеральных органахгосударственной власти, органах государственной власти Орловской области иорганах местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, атакже в российских, зарубежных и международных организациях всех формсобственности;
координируетдеятельность медицинских организаций Орловской области и государственныхунитарных предприятий Орловской области, подведомственных Департаменту;
вноситпредложения заместителю руководителя Департамента – начальникуфинансово-экономического управления Департамента о применении к сотрудникамУправления, работникам подведомственных медицинских организаций государственнойсистемы здравоохранения Орловской области мер поощрения, а также мердисциплинарного взыскания;
организуетсвоевременное рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие поитогам рассмотрения необходимых мер;
осуществляетиные функции, необходимые для выполнения его полномочий.