Постановление Правительства Орловской области от 13.09.2019 № 522

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

13 сентября 2019 г. № 522

г. Орёл

 

 

О мониторинге закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных

нужд Орловской области

 

 

В соответствии с частью 8 статьи97 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Орловской области.

2. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономике ифинансам Тарасова В.А.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области       В.А. Тарасов

 

 

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 13 сентября 2019 г. № 522

 

 

 

ПОРЯДОК

осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг

 для обеспечения государственных нужд Орловской области

 

 

1. Порядок осуществлениямониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждОрловской области (далее – Порядок) устанавливает правила осуществлениямониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждОрловской области (далее – мониторинг закупок).

2. Основныепонятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и вФедеральном законе от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (далее – Федеральный закон).

3. ДействиеПорядка распространяется на закупки государственных заказчиков Орловскойобласти, бюджетных учреждений Орловской области, а в случаях, предусмотренныхчастями 1, 4 – 6 статьи 15 Федерального закона, на закупки автономныхучреждений Орловской области, государственных унитарных предприятий Орловскойобласти и на закупки иных юридических лиц при предоставлении последнимбюджетных инвестиций за счет средств бюджета Орловской области (далее –заказчики Орловской области).

4. Порядокне применяется к закупкам, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) покоторым осуществляется закрытыми способами.

5.Мониторинг осуществляется органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области по регулированию контрактной системыв сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждОрловской области (далее – орган, обеспечивающий мониторинг).

6. Мониторингзакупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемыхна постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценкиинформации об осуществлении закупок для обеспечения государственных нуждОрловской области, в том числе реализации планов-графиков. Мониторингпроводится на основе информации:

1)содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – единаяинформационная система);

2)поступающей в орган, обеспечивающий мониторинг, информации от заказчиковОрловской области;

3)получаемой от органа, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд.

7.Государственные органы Орловской области, органы исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области ежеквартально до 10 числа месяца,следующего за отчетным периодом, представляют в орган, обеспечивающиймониторинг закупок, информацию об осуществлении закупок товаров, работ, услугдля обеспечения собственных нужд, о закупках подведомственных имгосударственных казенных учреждений Орловской области, бюджетных и автономныхучреждений Орловской области, закупках иных юридических лиц Орловской области,которым органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти предоставили бюджетные средства, в том числе бюджетные инвестиции, всоответствии с частями 1, 4 – 6 Федерального закона по формам, утвержденныморганом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, обеспечивающим мониторинг.

8. Органисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, представляетв орган, обеспечивающий мониторинг, информацию:

1) околичестве поступивших, рассмотренных и согласованных обращений заказчиковОрловской области о заключении контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Федеральным законом;

2)       количествеи результатах рассмотрения жалоб, плановых и внеплановых проверок и выданныхпредписаний, протоколов в соответствии с Федеральным законом.

Информацияпредставляется ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

9.Результатами мониторинга являются:

1)аналитический отчет по итогам I квартала, первогополугодия, 9 месяцев, года (далее – аналитический отчет);

2) сводныйаналитический отчет за год, содержащий информацию о закупках, в том числе:

обосуществлении закупок;

орезультатах контроля в сфере закупок;

о мерах посовершенствованию нормативных правовых актов Орловской области в сфере закупок.

10. Орган,обеспечивающий мониторинг, составляет отчеты о результатах мониторинга закупокнарастающим итогом за квартал и календарный год.

Аналитическийотчет о результатах мониторинга закупок представляется органом, обеспечивающиммониторинг, заместителю Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономике ифинансам, курирующему деятельность органа,обеспечивающего мониторинг, позавершении отчетного периода в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом.

Сводный аналитический отчет о результатах мониторингазакупок представляется органом,обеспечивающим мониторинг, заместителюГубернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию,экономике и финансам по завершении отчетного периода в срок до 1 апреля года,следующего за отчетным.

11. Аналитический отчет о результатах мониторингазакупок содержит информацию:

1) о реализации планов-графиков закупок, в томчисле:

о количестве размещенных и (или) завершенных заотчетный период процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) безучета отмененных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), осуммарном значении начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов,заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),содержащихся в указанных извещениях, в том числе с разбивкой по способамопределения поставщика (подрядчика, исполнителя);

 количестве состоявшихся процедур определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя), суммарном значении начальных(максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях о проведении такихпроцедур, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика(подрядчика, исполнителя);

 количестве процедур определения поставщика(подрядчика, исполнителя), признанных несостоявшимися, которые не привели кзаключению контракта, суммарном значении начальных (максимальных) ценконтрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), содержащихся в извещениях об осуществлениизакупок, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика(подрядчика, исполнителя);

 количестве проведенных Уполномоченным органомсовместных конкурсов и аукционов;

2) ведении реестра контрактов, заключенныхзаказчиками Орловской области, в том числе:

о количестве и общей стоимости контрактов,заключенных заказчиками Орловской области по результатам состоявшихся процедуропределения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральнымзаконом, в том числе с разбивкой по способам определения поставщика(подрядчика, исполнителя);

 количестве и общей стоимости контрактов,заключенных заказчиками Орловской области по результатам закупки уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1статьи 93 Федерального закона, в том числе по результатам несостоявшихсяпроцедур определения поставщика (подрядчика,исполнителя);

 количествеи общей стоимости контрактов, которые были расторгнуты в соответствии сФедеральным законом;

 исполненииконтрактов;

определенииразмера экономии, сложившейся по результатам конкурентных процедур.

12. Сводныйаналитический отчет о результатах мониторинга закупок содержит информацию,содержащуюся в аналитическом отчете, а также следующие сведения:

1) переченьизменений, внесенных в законы и иные нормативные правовые акты Орловскойобласти о контрактной системе в сфере закупок;

2) переченьмероприятий, проведенных в отчетном периоде и направленных на повышениепрофессионализма заказчиков Орловской области;

3) орезультатах контроля в сфере закупок.

13.Аналитический отчет, сводный аналитический отчет о результатах мониторингазакупок размещаются органом, обеспечивающим мониторинг, в автоматизированнойинформационной системе «Государственный заказ Орловской области»(www.goszakupki-orel.ru/opencms/) в течение 5 рабочих дней со дня ихпредставления заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловскойобласти по планированию, экономике и финансам.