ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2019 г. № 538
г. Орёл
Об утверждении Порядка предоставления из областного
бюджета субсидии в виде имущественного взносанекоммерческим
организациям, функции и полномочия учредителя в отношении
которых осуществляет Департамент надзорной и контрольной
деятельности Орловской области
(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области
В соответствии с пунктом 2статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Орловскойобласти постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидии в видеимущественного взноса некоммерческим организациям, функции и полномочияучредителя в отношении которых осуществляет Департамент надзорной и контрольнойдеятельности Орловской области.
2. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области по планированию, экономике и финансам ТарасоваВ.А.
Председатель Правительства
Орловскойобласти А.Е. Клычков
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 24 сентября 2019 г. № 538
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидии в видеимущественного взноса некоммерческим организациям, функции и полномочияучредителя в отношении которых осуществляет Департамент надзорной и контрольнойдеятельности Орловской области
(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области
1. НастоящийПорядок устанавливает процедуру предоставления из областного бюджета субсидии ввиде имущественного взноса (далее – субсидия) некоммерческим организациям,функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департаментнадзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – получателисубсидии), на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлениемуставной деятельности получателями субсидии.
2. Субсидияпредоставляется получателю субсидии ежегодно в пределах бюджетных ассигнованийи лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый периодДепартаменту надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее –главный распорядитель бюджетных средств) на данные цели.
3. Субсидияпредоставляется получателям субсидии на финансовое обеспечение расходов,связанных с осуществлением уставной деятельности получателями субсидии, в томчисле:
а) наоплату труда работников и начисления на оплату труда;
б) приобретениеосновных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческогоперсонала;
в) приобретениерасходных материалов;
г) оплатуслужебных командировок работников;
д) оплатуинформационно-телекоммуникационных услуг;
е) оплатукоммунальных услуг;
ж) оплатуаренды помещений;
з) оплатууслуг сторонних организаций и физических лиц.
4. Дляполучения субсидии получатели субсидии ежегодно, но не позднее 30 ноябрятекущего года представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку напредоставление субсидии, смету административно-хозяйственных расходов (далее –смета расходов).
Получателисубсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствоватьследующим требованиям:
1) уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
2) уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом;
3) получатель субсидии не должен находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от03.02.2020 г. № 48)
4) получательсубсидии не должен являться получателем средств из соответствующего бюджетабюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
5. Субсидияпредоставляется получателям субсидии в размере, определенном в смете расходов,в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период главному распорядителю бюджетныхсредств на данные цели.
6. Главныйраспорядитель бюджетных средств регистрирует представленные получателемсубсидии документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в день их поступления и втечение 5 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа главногораспорядителя бюджетных средств.
Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в абзаце первом пункта4 настоящего Порядка, и (или) несоответствие представленных документовтребованию абзаца первого пункта 4 настоящего Порядка;
2) несоответствиерасходов, указанных в смете расходов, целям, определенным пунктом3 настоящего Порядка;
3) нарушениесрока, указанного в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка;
4) несоответствиеполучателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;
5) недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных получателем субсидии. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от03.02.2020 г. № 48)
Приотсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии главный распорядительбюджетных средств принимает решение о предоставлении субсидии.
7. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядительбюджетных средств письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении(с указанием причин отказа) путем направления почтового отправления суведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа оботказе в предоставлении субсидии.
8. В случаеустранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии,получатели субсидии вправе повторно представить документы для получениясубсидии в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящего Порядка ссоблюдением срока, указанного в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка.
8.1. Результатом предоставления субсидии являетсясоблюдение целей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и достижениепоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,определенного Соглашением, а именно освоения в полном объеме субсидии,полученной на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в том числеотсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетнуюсистему и внебюджетные фонды Российской Федерации, по обязательным выплатамработникам получателя субсидии.
Получатель субсидии ежеквартально до 10-го числа месяца,следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, представляетглавному распорядителю бюджетных средств отчет о достижении получателемсубсидии значения результата предоставления субсидии и показателя,предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, по форме, утверждаемойприказом главного распорядителя бюджетных средств. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Орловской области от03.02.2020 г. № 48)
9. В течение5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии главныйраспорядитель бюджетных средств письменно уведомляет получателя субсидии опринятом решении и заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлениисубсидии (далее – Соглашение), в котором предусматриваются следующие условия:
1) целевоеназначение субсидии;
2) размери срок использования субсидии;
3) результат предоставления субсидии и показатель,необходимый для достижения результата предоставления субсидии; (В редакцииПостановления Правительства Орловской области от03.02.2020 г. № 48)
4) согласиеполучателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
5) порядоквозврата средств субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий,установленных при ее предоставлении;
6) случаии порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году (за исключениемсубсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которыхявляются указанные субсидии);
7) порядок,сроки и формы предоставления отчетности об использовании субсидии,установленной главным распорядителем бюджетных средств.
10. Главныйраспорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня заключенияСоглашения составляет заявку на перечисление средств областного бюджета инаправляет ее в Департамент финансов Орловской области для включения в кассовыйплан исполнения областного бюджета.
11.Департамент финансов Орловской области на основании заявки на перечислениесредств областного бюджета не позднее 25 декабря текущего года перечисляетденежные средства на счет главного распорядителя бюджетных средств в пределахлимитов бюджетных обязательств и кассового плана.
12. Втечение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств, но не позднее 31декабря текущего финансового года главный распорядитель бюджетных средствперечисляет денежные средства на счет получателя субсидии, на который всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежитперечислить субсидию.
13. В случаенеиспользования средств субсидии получателем субсидии либо использованиясредств субсидии не в полном объеме в установленный Соглашением срок и приотсутствии со стороны получателя субсидии потребности в неиспользованныхсредствах субсидии остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возвратуна счет главного распорядителя бюджетных средств не позднее 30 календарных днейсо дня окончания установленного Соглашением срока использования субсидии.
Приподтверждении получателем субсидии необходимости в неиспользованных средствахсубсидии по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств не менеечем за 15 календарных дней до окончания установленного Соглашением срокаиспользования субсидии с получателем субсидии заключается дополнительноесоглашение о продлении срока использования субсидии с сохранением целевогоназначения , результата предоставления субсидии ипоказателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от03.02.2020 г. № 48)
14. Главныйраспорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроляосуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии посредством проведения документарной проверкиотчетности об использовании субсидии, предусмотренной Соглашением.
15.Ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность сведений,содержащихся в представленных документах, несет получатель субсидии всоответствии с действующим законодательством.
16. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет. Главныйраспорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня выявленияуказанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возвратесредств субсидии.
Получательсубсидии обязан возвратить средства субсидии в полном объеме на счет главногораспорядителя бюджетных средств в течение 7 рабочих дней со дня получениятребования о возврате средств субсидии. В случае невозврата получателемсубсидии средств субсидии в указанный срок главный распорядитель бюджетныхсредств взыскивает средства субсидии в судебном порядке.