Указ Губернатора Орловской области от 24.09.2019 № 503

ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

 

24 сентября 2019 г. № 503

г. Орёл

 

 

Овнедрении на территории

Орловскойобласти Стандарта развития конкуренции

всубъектах Российской Федерации

 

 

В соответствии с распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года № 768-р,в целях развития конкурентной среды в Орловской области постановляю:

1.      Внедрить на территории Орловскойобласти Стандарт развития конкуренции всубъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 апреля 2019 года № 768-р.

2.      Создать рабочую группу по содействию развитию конкуренции в Орловскойобласти и утвердить ее состав согласно приложению 1.

3.      Утвердить Положение о рабочей группе по содействию развитию конкуренциив Орловской области согласно приложению 2.

4.      Контроль за исполнением указавозложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономикеи финансам Тарасова В.А.

 

 

Губернатор

Орловской области       А.Е. Клычков

 

 

Приложение 1

 к указу

Губернатора Орловской области

от 24 сентября 2019 г. № 503

 

 

СОСТАВ

рабочейгруппы по содействию развитию конкуренции

вОрловской области

 

Тарасов Вадим Александрович	–	заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам, председатель рабочей группы
Антонцев Сергей Юрьевич	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, заместитель председателя рабочей группы
Власов Юрий Иванович	–	заместитель председателя Федерации профсоюзов Орловской области (по согласованию)
Кирьянов Андрей Николаевич	–	руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (по согласованию)
Климова Жанна Николаевна	–	начальник отдела маркетинга федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет  им. И. С. Тургенева» (по согласованию)
Ковалева Светлана Александровна	–	президент Орловской торгово-промышленной палаты (по согласованию)
Куницына Татьяна Олеговна	–	президент Ассоциации сельхозтоваропроизводителей, предприятий пищеперерабатывающих производств и торговли «Орловское качество» (по согласованию)
Лабейкин Александр Алексеевич	–	Уполномоченный по правам человека в Орловской области (по согласованию)
Лыкин Евгений Геннадьевич	–	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области (по согласованию)
Меркулов Павел Александрович	–	директор Среднерусского института управления – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (по согласованию)
Никольский Роман Андреевич	–	управляющий отделением по Орловской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)
Парахин Геннадий Павлович	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента промышленности и торговли Орловской области
Романенко Владимир Николаевич	–	главный инженер закрытого акционерного общества «Стеклопак» (по согласованию)
Савкин Юрий Вячеславович	–	заместитель руководителя Департамента – начальник управления экономического анализа и прогнозирования Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области
Хахичев Руслан Николаевич	–	председатель Орловского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)

 

 

 

Приложение 2

 к указу

Губернатора Орловской области

от 24 сентября 2019 г. № 503

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

орабочей группе по содействию развитию конкуренции

вОрловской области

 

I. Общие положения

 

1.1.       Рабочая группа по содействию развитию конкуренции
в Орловской области (далее – Рабочая группа) являетсяпостоянно действующим совещательным органом, образованным в целях рассмотренияосновных вопросов и направлений проводимой органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской областигосударственной политики в области развития конкуренции.

1.2.        Решения Рабочей группы носятрекомендательный характер.

1.3.        Рабочая группа в своей деятельностируководствуется действующим законодательством Российской Федерации,законодательством Орловской области и настоящим Положением.

 

II . Основные задачи Рабочей группы

 

2.1. Основными задачами Рабочей группы являются:

1) содействие формированию прозрачной системы работыорганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти в части реализации результативных и эффективных мер по развитиюконкуренции в интересах потребителей товаров, работ, услуг, в том числесубъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества;

2) содействие преодолению и минимизации влияния несовершенной конкуренции на инфляцию;

3) содействие развитию конкуренции на товарных рынкахОрловской области для достижения положительного эффекта в соответствующихотраслях экономики Орловской области.

 

III . Функции Рабочей группы

 

3.1. Рабочая группа осуществляет следующие функции:

1) рассматривает проект перечня товарных рынков длясодействия развитию конкуренции с аргументированным обоснованием выбора каждоготоварного рынка и описанием текущей ситуации на каждом товарном рынке, а такжеанализом основных проблем и методов их решения;

2) рассматривает проект плана мероприятий («дорожнойкарты») по содействию развитию конкуренции, включая информацию о разработке ивыполнении его мероприятий;

3) участвует вкоординации мероприятий по содействию развитию конкуренции в Орловской области;

4) анализируетсостояние и проблемы развития конкурентной среды в Орловской области;

5) вырабатываетрекомендации и предложения по развитию конкуренции в Орловской области;

6) содействуетсовершенствованию правовой базы Орловской области по вопросам развитияконкуренции в Орловской области;

7) осуществляетподготовку рекомендаций Правительству Орловской области при определенииприоритетов в сфере развития конкуренции;

8) осуществляетиную деятельность, способствующую развитию конкуренции в Орловской области.

 

IV. Состав Рабочей группы

 

4.1.        В состав Рабочей группы входятпредставители органов государственной власти Орловской области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций,действующих в интересах предпринимателей и потребителей товаров, работ и услуг,научных, финансовых и иных организаций.

4.2. Рабочая группа состоит из председателя Рабочейгруппы, заместителя председателя Рабочей группы и иных членов Рабочей группы.

4.3. Председателем Рабочей группы является заместительГубернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию,экономике и финансам.

4.4. Председатель Рабочей группы, заместительпредседателя Рабочей группы и иные члены Рабочей группы участвуют в ее работена общественных началах.

4.5. Председатель Рабочей группы в целях повышенияэффективности деятельности Рабочей группы инициирует вывод из состава Рабочейгруппы члена Рабочей группы по следующим причинам:

в отношении представителей органов государственной властиОрловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти – в случае увольнения их с государственной службы, а также перевода ихна иную государственную должность, должность государственной службы;

в отношении общественных организаций, действующих винтересах предпринимателей и потребителей товаров, работ и услуг, научных,финансовых и иных организаций, – в случае увольнения представителя изорганизации, действующей в интересах предпринимателей и потребителей товаров,работ и услуг, научной и иной организации.

4.6. Председатель Рабочей группы в целях повышенияэффективности деятельности Рабочей группы инициирует введение в состав Рабочейгруппы нового члена Рабочей группы взамен выбывшего.

4.7. Председатель Рабочей группы инициирует вывод изсостава Рабочей группы члена Рабочей группы (ввод в состав Рабочей группы членаРабочей группы) на очередном заседании Рабочей группы, следующем за моментомвыявления обстоятельств, указанных в пункте 4.5 настоящегоПоложения.

4.8. Решение об инициировании вывода из состава Рабочейгруппы члена Рабочей группы или об инициировании введения в состав Рабочейгруппы нового члена принимается на заседании Рабочей группы в соответствиис пунктом 4.7 настоящегоПоложения.

4.9. В течение 10 рабочих дней со дня подписанияпротокола заседания Рабочей группы Департаментом экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области подготавливается проектпостановления Правительства Орловской области о внесении изменений в составРабочей группы.

 

V. Организация деятельностиРабочей группы

 

5.1. Деятельностью Рабочей группы руководит председательРабочей группы. В период временного отсутствия председателя Рабочей группы егополномочия исполняет заместитель председателя Рабочей группы, а в случае еговременного отсутствия – один из членов Рабочей группы по поручению председателяРабочей группы.

5.2. Председатель Рабочей группы:

1) осуществляет руководство работой Рабочей группы;

2) созывает и ведет заседания Рабочей группы;

3) подписывает протокол заседания Рабочей группы непозднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания Рабочей группы;

4) обеспечивает и контролирует выполнение решений Рабочейгруппы;

5) координирует работу привлеченных специалистов и членовРабочей группы в экспертных и рабочих группах.

5.3. Члены Рабочей группы:

1) выполняют поручения председателя Рабочей группы;

2) участвуют в обсуждении вопросов, вынесенных назаседание Рабочей группы;

3) участвуют в подготовке вопросов, выносимых назаседание Рабочей группы;

4) лично принимают участие в заседаниях Рабочей группы.

5.4. Секретарь Рабочей группы не является членом Рабочейгруппы, назначается на период деятельности Рабочей группы приказом руководителяДепартамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти из числа сотрудников органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, на который возложены функции покоординации и регулированию деятельности по развитию малого и среднегопредпринимательства в Орловской области (далее –  исполнительный органгосударственной власти). В случае временного отсутствия секретаря Рабочейгруппы его функции исполняет сотрудник исполнительного органа государственнойвласти, назначаемый в соответствии с настоящим пунктом.

Секретарь Рабочей группы:

1) извещает членов Рабочей группы о дате, времени, местепроведения и повестке дня заседания Рабочей группы не менее чем за 3 рабочихдня до дня проведения заседания Рабочей группы;

2) обеспечивает ведение протокола заседания Рабочейгруппы;

3) оформляет протокол заседания Рабочей группы не позднее3 рабочих дней со дня проведения заседаний Рабочей группы;

4) направляет выписки из протоколов заседаний Рабочейгруппы лицам, ответственным за выполнение решений Рабочей группы, не позднее 5рабочих дней со дня подписания протокола заседания Рабочей группы;

5) обеспечивает размещение протокола заседания Рабочейгруппы в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр»в сети Интернет не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседанияРабочей группы.

5.5. Для осуществления своей деятельности Рабочая группаимеет право:

1) привлекать на безвозмездной основе экспертов иконсультантов из числа научных работников, предпринимателей и другихспециалистов;

2) формировать временные и постоянно действующиекомиссии, экспертные группы;

3) запрашивать и получать необходимые информационные,аналитические, справочные и статистические материалы, а также нормативныеправовые акты в органах исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, Орловском областном Совете народных депутатов,органах местного самоуправления муниципальных образований Орловской области.

5.6. Заседания Рабочей группы проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в год.

Заседание Рабочей группы считается правомочным, если нанем присутствуют более половины его членов. Решение Рабочей группы принимаетсяпростым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группыпутем открытого голосования и оформляется протоколом. В случае равенстваголосов голос председательствующего на заседании Рабочей группы являетсярешающим.

5.7. Организационное и техническое обеспечениедеятельности Рабочей группы осуществляет Департамент экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области.