Постановление Правительства Орловской области от 22.10.2019 № 590

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

22 октября 2019 г. № 590

г. Орёл

 

 

Обутверждении Порядка предоставления

изобластного бюджета субсидии в виде имущественного

взносав имущество публично-правовой компании «Фонд защиты

правграждан – участников долевого строительства»

 

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от03.12.2020 г. № 732)

 

В соответствии с федеральнымизаконами от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации», от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участниковдолевого строительства принесостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Орловскойобласти постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления из областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса вимущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участниковдолевого строительства».

2.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваОрловской области от03.12.2020 г. № 732)

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления всилу Закона Орловской области, предусматривающего внесение изменений в ЗаконОрловской области от 3 декабря 2018 года№ 2289-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов» в части предоставления из областного бюджета субсидии в видеимущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты правграждан – участников долевого строительства».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономике ифинансам. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от03.12.2020 г. № 732)

 

 

Председатель Правительства

Орловскойобласти           А. Е.Клычков

 

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

 от 22 октября 2019 г. № 590

 

 

ПОРЯДОК

предоставленияиз областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса в имуществопублично-правовой компании «Фонд защиты прав

граждан –участников долевого строительства»

 

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от03.12.2020 г. № 732)

 

1. Настоящий Порядокустанавливает цели, порядок и условия предоставления из областного бюджетасубсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании«Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее соответственно– Фонд, Субсидия).

2. Субсидия предоставляется на следующие цели, предусмотренные статьей 13.1Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компаниипо защите прав граждан – участников долевого строительства принесостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон):

1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенногостроительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектовсоциальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольныхобразовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник,объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства,обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектовстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующейбезвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную илимуниципальную собственность по перечню согласно приложению к соглашению опредоставлении субсидии из областного бюджета в виде имущественного взноса вимущество Фонда между Фондом и Департаментом надзорной и контрольнойдеятельности Орловской области (далее – Соглашение), осуществляемых Фондом либоунитарной некоммерческой организацией «Фонд Орловской области по защите правграждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд Орловской области),в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилыхпомещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объектенедвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектовнедвижимости до государственной регистрации права собственности участниковстроительства на указанные помещения и машино-места;

2) погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второйочереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, пообязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок снаходящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требованийкредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии спунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» в целях обеспечения в соответствии состатьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» возможности передачи участникамстроительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений вмногоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду илиФонду Орловской области прав на земельные участки с находящимися на них неотделимымиулучшениями;

3) финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований,предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

4) финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или ФондомОрловской области в порядке, установленном статьей 13.3 Федерального закона;

5) выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

6) погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федеральногозакона;

7) возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств всоответствии с целями, предусмотренными подпунктами 1–6 настоящего пункта. (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от03.12.2020 г. № 732)

3. Главным распорядителемсредств областного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, являетсяДепартамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее –Департамент).

4. Предоставление Субсидииосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законеОрловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования, доведенных в установленном порядке Департаменту как получателюбюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Размер Субсидии определяетсязаконом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период.

6. Предоставление Субсидииосуществляется на основании Соглашения, заключаемого по типовой форме,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября2019 года № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовойкомпанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» офинансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий,предусмотренных, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовойкомпании по защите прав граждан – участников долевого строительства принесостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации».(В редакции Постановления Правительства Орловской области от03.12.2020 г. № 732)

7. В Соглашение в обязательномпорядке включается условие о согласии Фонда на осуществление Департаментом иорганом государственного финансового контроля Орловской области провероксоблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

8. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) соответствие Фонда на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомзаключено Соглашение, следующим требованиям:

а) отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) ненахождение Фонда в процессе реорганизации, ликвидации, процедуре банкротства;

в) отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

2) принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании всоответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией «Фондзащиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или онецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан –участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от12 сентября 2019 года № 1192 «Об утверждении Правил принятия решенияпублично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевогостроительства» о финансировании или о нецелесообразности финансированиямероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «Опублично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевогостроительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от03.12.2020 г. № 732)

9. Для предоставления СубсидииФонд представляет в Департамент следующие документы:

1) заявку на предоставлениеСубсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителемФонда или иным уполномоченным лицом;

2) письмо, подписанноеруководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию оботсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд ненаходится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что вотношении Фонда не введена процедура банкротства;

3) документ, подтверждающийполномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не являетсяединоличным исполнительным органом).

10. Документы, указанные впункте 9 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления вДепартамент.

Департамент в день регистрациидокументов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, запрашивает в налоговоморгане сведения, предусмотренные абзацами третьим ичетвертым пункта 8 настоящего Порядка. Указанные сведения Фонд вправепредставить в Департамент по собственной инициативе.  (Вредакции Постановления Правительства Орловской области от03.12.2020 г. № 732)

11. Департамент в срок, непревышающий 3 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказев предоставлении Субсидии и направляет Фонду письменное уведомление о принятомрешении (с указанием причин отказа в случае принятия решения об отказе впредоставлении Субсидии).

12. Основаниями для отказа впредоставлении Субсидии являются:

1) непредставление Фондомдокументов, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, либо представлениеуказанных документов не в полном объеме;

2) наличие у Фонда на основанииданных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) нахождение Фонда в процессереорганизации или ликвидации либо введение в отношении Фонда процедуры,применяемой в деле о банкротстве;

4)  (Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области от03.12.2020 г. № 732)

13. Результатом предоставленияСубсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящегоПорядка, и достижение показателя результативности предоставления Субсидии,определенного Соглашением: количество граждан,перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которымвыплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан –участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации». (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от03.12.2020 г. № 732)

14. Перечисление Субсидииосуществляется Департаментом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со днярегистрации документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, на счет,открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком всфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального законаот 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективностиуправления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации».

15. Фонд представляет вДепартамент отчет о достижении Фондом значения показателя результативностипредоставления Субсидии, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, по форме ив сроки, определенные Соглашением.

16. Департамент проводитпроверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии впорядке, предусмотренном Соглашением. Орган государственного финансовогоконтроля Орловской области проводит проверки соблюдения Фондом условий, целей ипорядка предоставления Субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения Фондом целей,условий и порядка предоставления Субсидии, установленных при ее предоставлении,средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Департамент в течение 30календарных дней со дня установления фактов, указанных в абзаце перовомнастоящего пункта, направляет Фонду письменное уведомление о необходимостивозврата суммы Субсидии с указанием причины, послужившей основанием длявозврата Субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарныхдней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммыСубсидии обязан произвести возврат суммы Субсидии.

При отказе Фонда произвестивозврат суммы Субсидии в добровольном порядке сумма Субсидии взыскивается всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Остаток неиспользованныхсредств Субсидии на отчетную дату, установленную Соглашением, подлежит возвратув областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.