РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЕЛ»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 марта 2019г. № 907
Орёл
О внесенииизменений в постановление
администрациигорода Орла от 06.08.2018 № 3518
«Об утвержденииведомственной целевой программы
«Экология городаОрла на 2019-2021 годы»
Руководствуясь ст. 22 Уставагорода Орла, в целях актуализации перечня мероприятий ведомственной целевойпрограммы «Экология города Орла на 2019-2021годы», администрация города Орлапостановляет:
1. Внести изменения впостановление администрации города Орла от 06.08.2018 № 3518 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Экология города Орла на 2019-2021 годы»,изложив приложение к постановлению в новой редакции (приложение).
2..Управлению документационной работы иинформационных технологий аппарата администрации города Орла (Трифонова О.Н.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить на официальном сайте администрации города Орла в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (www.orel-adm.ru).
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Орла - начальника управления городского хозяйства итранспорта администрации города Орла Н.А. Ванифатова.
Глава администрации
города Орла А.С. Муромский
Приложение
к постановлению
администрациигорода Орла
07 марта 2019г. №907
Приложение
к постановлению
администрациигорода Орла
от 06.08.2018 № 3518
Паспорт
ведомственнойцелевой программы
«Экология городаОрла на 2019-2021 годы»
Наименование Программы | Ведомственная целевая программа «Экология города Орла на 2019-2021 годы» (далее – Программа). |
Сроки реализации Программы | 2019-2021 годы. |
Главный распорядитель бюджетных средств | Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла. |
Цель и задачи Программы | Цель программы: реализация на территории города Орла мероприятий по охране окружающей среды. Задачи Программы: - проведение мероприятий по охране водных объектов; - проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов; - улучшение санитарно-экологического и санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла. |
Ответственный исполнитель Программы | Ответственный исполнитель - муниципальное казённое учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла». Соисполнители программы - хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующим законодательством. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит: - очистить от отходов берега и прибрежные акватории водных объектов; - обеспечить восстановление и санитарное оздоровление городских лесов, предупредить лесные пожары; - улучшить санитарно-экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории города Орла. |
Целевые индикаторы и показатели | За период реализации Программы планируется получить следующие результаты: - охват территорий, на которых проведена очистка от отходов берегов и прибрежных акваторий водных объектов - 27 %; - охват территорий городских лесов, на которых проведены лесовосстановительные, санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятия – 55 %; - охват территорий, на которых проведены: - санитарно-экологические мероприятия – 70 %; - санитарно-эпидемиологические мероприятия – 17 %. |
Объемы и источники финансирования | Общий объем средств на реализацию Программы составляет 6 366,0 тыс. руб., из них по годам: - 2019 год - 2 122,0 тыс. руб.; - 2020 год - 2 122,0 тыс. руб. - 2021 год - 2 122,0 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Орла. |
1. Характеристика проблемы, нарешение которой направлена Программа
В соответствии с Федеральнымизаконами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охранеокружающей среды» организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа возлагается на органы местного самоуправления.
К приоритетным природоохранныммероприятиям на территории города Орла относятся:
1.1. Охрана водных объектов.
На территории города Орла имеются2 водных объекта - реки Ока и Орлик, 1 озеро (обводненный карьер) «Светлаяжизнь».
Для профилактики загрязненияводных объектов необходимо проводить работы по очистке их берегов и прибрежныхакваторий от отходов.
1.2. Охрана, защита ивоспроизводство городских лесов.
Совокупная площадь лесов городаОрла (лесопарки «Андриабуж» и «Лужки») составляетболее
В соответствии с федеральнымзаконодательством к полномочиям органов местного самоуправления относитсяреализация мер по охране, защите и воспроизводству городских лесов.
В связи с этим необходимопроводить на территории городских лесов лесовосстановительные, санитарно-оздоровительные,противопожарные мероприятия.
1.3. Улучшение санитарно-экологическогои санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла.
В рамках санитарно-экологическихмероприятий (двухмесячников, месячников, общегородских субботников,экологических акций) с привлечением общественности проводится санитарнаяочистка городских территорий, ликвидация несанкционированных свалок отходов. Врамках санитарно-эпидемиологических мероприятий осуществляется акарицидная обработка мест общего пользования в городеОрле.
Проведение вышеуказанныхмероприятий способствует значительному улучшению санитарно-экологического исанитарно-эпидемиологического состояния городских территорий.
2. Описание цели, задач Программыи значения показателей результата, характеризующие их
Цель Программы - реализация натерритории города Орла мероприятий по охране окружающей среды.
Задачи Программы:
- проведение мероприятий поохране водных объектов;
-..проведение мероприятий поохране, защите и воспроизводству городских лесов;
-..улучшениесанитарно-экологического и санитарно-эпидемиологического состояния территориигорода Орла.
В результате выполнения Программыожидается:
- очистить от отходов 27 %территорий берегов и прибрежных акваторий водных объектов;
-..провестилесовосстановительные, санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятияна 55 % территорий городских лесов;
- провестисанитарно-экологические и санитарно-эпидемиологические мероприятия на 70 % и 17% городских территорий соответственно.
Плановые показатели реализации и объёмыфинансирования Программы приведены в Приложении к ведомственной целевойпрограмме.
3. Описание общепрограммнойдеятельности
В рамках Программы реализуютсяследующие основные мероприятия:
1. установка информационныхстендов и санитарная очистка берегов и прибрежных акваторий водных объектов.
2. обеспечение противопожарной исанитарной безопасности в городских лесах, их воспроизводство.
3. санитарно-экологическиемероприятия, санитарная очистка и планирование мест складированияснега, акарицидная обработка мест общего пользования.
Полный перечень мероприятийПрограммы с указанием сроков реализации и объемов финансирования приведен вПриложении.
4. Срок реализации Программы
Программа разработана на 3 года.Срок её реализации - 2019-2021 годы. Допускается корректировка мероприятийПрограммы по срокам и объёмам финансирования.
5. Обоснование ресурсногообеспечения Программы
Источник финансирования - бюджетгорода Орла.
Общий объемсредств на реализацию Программы - 6 366,0тыс. руб., из них: в 2019 году -2122,0тыс. руб., в 2020 году - 2 122, 0 тыс. руб., в 2021 году - 2 122,0тыс. руб.
При определении объема финансовыхсредств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовалсяаналоговый метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичнымпо ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).
Объемы финансирования Программыза счет средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета насоответствующий год.
6. Описание механизмов реализацииПрограммы
Получателем бюджетных средств,направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является муниципальноеказенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла».
Соисполнители программы -хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующимзаконодательством.
Муниципальное казенное учреждение«Управление коммунальным хозяйством города Орла» является заказчикомпроизводства работ (оказание услуг).
На муниципальное казенноеучреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» возлагаютсяобязанности по:
- подготовке и утверждениюдокументации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнениямероприятий Программы, в соответствии с действующим законодательством;
- заключению муниципальныхконтрактов на выполнение мероприятий Программы в соответствии с действующимзаконодательством;
-.формированию и организации работыкомиссий по приемке выполненных работ;
- контроль исполнения условиймуниципальных контрактов.
Управление городского хозяйства итранспорта администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программыи достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемыхна выполнение Программы. Контроль выполнения целевых индикаторов и показателейПрограммы осуществляется на основании актов выполненных работ.
Муниципальное казенное учреждение«Управление коммунальным хозяйством города Орла» и подрядные организации несутответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятийПрограммы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях эффективного управления иадресного контроля реализации Программы, управление городского хозяйства итранспорта администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторингпоказателей результативности реализации Программы в течение всего периодареализации Программы.
По результатам мониторингауправлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орлапроводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходованияфинансовых средств.
Отчет о реализации Программыежеквартально представляется в финансово-экономическое управление администрациигорода Орла.
7. Риски реализации Программы
Ограничение финансированияПрограммы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что, в своюочередь, ухудшит санитарно-экологическое и санитарно-эпидемиологическоесостояние территории города Орла.
Заместитель главы администрации города Орла –
начальник управления городского хозяйства и
транспорта администрации города Орла Н.А. Ванифатов
Приложение
к ведомственнойцелевой программе
«Экология городаОрла на 2019-2021 годы»
Плановыепоказатели реализации и объёмы
финансирования ведомственнойцелевой программы
«Экология городаОрла на 2019-2021 годы»
Главныйраспорядитель бюджетных средств – управление городского хозяйства и транспорта
администрации города Орла
Цели, задачи, мероприятия, показатели | Ед. изм. | Методика расчета | Источник информации | Периодичность сбора | Коэффициент значимости цели/ задачи/ мероприятия | Объем финансовых средств, тыс.руб. | Целевые индикаторы | |||||
значение | год достижения | |||||||||||
всего по Программе | | | | |||||||||
Программная составляющая, всего | тыс. руб. | х | х | х | 1 | 6366,0 | 2122,0 | 2122,0 | 2122,0 | х | х | |
В том числе: | | | | | | | | | | | | |
Цель – реализация на территории города Орла мероприятий по охране окружающей среды | тыс. руб. | х | х | х | 1 | 6366,0 | 2122,0 | 2122,0 | 2122,0 | х | х | |
Название показателей результата цели: 1. Охват территорий, на которых проведена очистка от отходов берегов и прибрежных акваторий водных объектов | % | Внутриведомственная отчетность | Отдел по природопользованию управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла | ежегодно | х | х | х | х | | 25,0 26,0 27,0 | 2019 2020 2021 | |
2. Охват территорий городских лесов, на которых проведены лесовосстановительные, санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятия | % | Внутриведомственная отчетность | Отдел по природопользованию управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла | ежегодно | х | х | х | х | | 25,0 35,0 55,0 | 2019 2020 2021 | |
3. Охват городских территорий, на которых проведены: | | | | | | | | | | | | |
-санитарно-экологические мероприятия | % | Внутриведомственная отчетность | Отдел по природопользованию управления городского хозяйства и транспорта | ежегодно | х | х | х | х | | 60,0 65,0 70,0 | 2019 2020 2021 | |
-1санитарно-эпидемиологические мероприятия | % | Внутриведомственная отчетность | Отдел по природопользованию управления городского хозяйства и транспорта | ежегодно | х | х | х | х | | 15,0 16,0 17,0 | 2019 2020 2021 | |
Задача 1 Проведение мероприятий по охране водных объектов | тыс. руб. | х | х | х | 1 | 2224,458 | 584,458 | 820,0 | 820,0 | х | х | |
Мероприятие 1.1. Изготовление и установка информационных стендов, запрещающих засорение берегов и прибрежных акваторий водных объектов | тыс. руб. | Аналоговый метод | Акты выполненных работ | ежегодно | 1 | 120,458 | 10,458 | 55,0 | 55,0 | х | 2019 2020 2021 | |
Мероприятие 1.2. Санитарная очистка берегов и прибрежных акваторий водных объектов | тыс. руб. | Аналоговый метод | Акты выполненных работ | ежегодно | 1 | 2104,0 | 574 | 765,0 | 765,0 | х | 2019 2020 2021 | |
Задача 2 Проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов | тыс. руб. | х | х | х | 1 | 2054,0 | 450,0 | 802,0 | 802,0 | х | х | |
Мероприятие 2.1. Противопожарные мероприятия | тыс. руб. | Аналоговый метод | Акты выполненных работ | ежегодно | 1 | 266,0 | 50,0 | 108,0 | 108,0 | х | 2019 2020 2021 | |
Мероприятие 2.2. Мероприятия по обеспечению санитарной безопасности в городских лесах | тыс. руб. | Аналоговый метод | Акты выполненных работ | ежегодно | 1 | 1578 | 350,0 | 614,0 | 614,0 | х | 2019 2020 2021 | |
Мероприятие 2.3. Мероприятия по воспроизводству городских лесов | тыс. руб. | Аналоговый метод | Акты выполненных работ | ежегодно | 1 | 210,0 | 50,0 | 80,0 | 80,0 | х | 2019 2020 2021 | |
Задача 3 Улучшение санитарно-экологического и санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла | тыс. руб. | х | х | х | 1 | 1690,0 | 690,0 | 500,0 | 500,0 | х | х | |
Мероприятие 3.1. Санитарно-экологические мероприятия | тыс. руб. | Аналоговый метод | Акты выполненных работ | ежегодно | 1 | 1150,0 | 350,0 | 400,0 | 400,0 | х | 2019 2020 2021 | |
Мероприятие 3.2. Санитарная очистка и планирование мест складирования снега | тыс. руб. | Аналоговый метод | Акты выполненных работ | ежегодно | 1 | 240,0 | 40,0 | 100,0 | 100,0 | х | 2019 2020 2021 | |
Мероприятие 3,3. Акарицидная обработка мест общего пользования в городе Орле | тыс. руб. | Аналоговый метод | Акты выполненных работ | ежегодно | 1 | 300,0 | 300,0 | 0 | 0 | х | 2019 2020 2021 | |
Погашение кредиторской задолженности | тыс. руб. | х | х | х | х | 397,542 | 397,542 | 0 | 0 | | 2019 | |
ВСЕГО расходов по ведомственной целевой программе | тыс. руб. | х | х | х | х | 6366,0 | 2122,0 | 2122,0 | 2122,0 | х | х |
Заместитель главы администрации города Орла –
начальник управления городского хозяйства и
транспорта администрации города Орла Н.А. Ванифатов