Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 07.03.2019 № 907

О внесении изменений в постановление администрации города Орла от 06.08.2018 № 3518 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Экология города Орла на 2019-2021 годы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЕЛ»

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ОРЛА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

07 марта 2019г. № 907

Орёл

 

 

О внесенииизменений в постановление

администрациигорода Орла от 06.08.2018 № 3518

«Об утвержденииведомственной целевой программы

«Экология городаОрла на 2019-2021 годы»

 

 

Руководствуясь ст. 22 Уставагорода Орла, в целях актуализации перечня мероприятий ведомственной целевойпрограммы «Экология города Орла на 2019-2021годы», администрация города Орлапостановляет:

1. Внести изменения впостановление администрации города Орла от 06.08.2018 № 3518 «Об утвержденииведомственной целевой программы «Экология города Орла на 2019-2021 годы»,изложив приложение к постановлению в новой редакции (приложение).

 2..Управлению документационной работы иинформационных технологий аппарата администрации города Орла (Трифонова О.Н.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить на официальном сайте администрации города Орла в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (www.orel-adm.ru).

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Орла - начальника управления городского хозяйства итранспорта администрации города Орла Н.А. Ванифатова.

 

 

Глава администрации

города Орла         А.С. Муромский

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрациигорода Орла

07 марта 2019г. №907

 

Приложение

к постановлению

администрациигорода Орла

от 06.08.2018  № 3518

 

 

Паспорт

ведомственнойцелевой программы

«Экология городаОрла на 2019-2021 годы»

 

Наименование

Программы

Ведомственная целевая программа «Экология города Орла на 2019-2021 годы» (далее – Программа).

Сроки реализации Программы

2019-2021 годы.

 

Главный распорядитель бюджетных средств

Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла.

Цель и задачи Программы

Цель программы: реализация на территории города Орла мероприятий по охране окружающей среды.

Задачи Программы:

- проведение мероприятий по охране водных объектов;

- проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов;

- улучшение санитарно-экологического и санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла.

Ответственный исполнитель Программы

Ответственный исполнитель - муниципальное казённое учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла». Соисполнители программы - хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующим законодательством.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- очистить от отходов берега и прибрежные акватории водных объектов;

- обеспечить восстановление и санитарное оздоровление городских лесов, предупредить лесные пожары;

- улучшить санитарно-экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории города Орла.

Целевые индикаторы и показатели

За период реализации Программы планируется получить следующие результаты:

- охват территорий, на которых проведена очистка от отходов берегов и прибрежных акваторий водных объектов - 27 %;

- охват территорий городских лесов, на которых проведены лесовосстановительные, санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятия – 55 %;

- охват территорий, на которых проведены:

- санитарно-экологические мероприятия – 70 %;

- санитарно-эпидемиологические мероприятия – 17 %.

Объемы и источники  финансирования

Общий объем средств на реализацию Программы составляет

6 366,0 тыс. руб., из них по годам:

- 2019 год - 2 122,0 тыс. руб.;

- 2020 год - 2 122,0 тыс. руб.

- 2021 год - 2 122,0 тыс. руб.

Источник финансирования - бюджет города Орла.

 

1. Характеристика проблемы, нарешение которой направлена Программа

В соответствии с Федеральнымизаконами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охранеокружающей среды» организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа возлагается на органы местного самоуправления.

К приоритетным природоохранныммероприятиям на территории города Орла относятся:

1.1. Охрана водных объектов.

На территории города Орла имеются2 водных объекта - реки Ока и Орлик, 1 озеро (обводненный карьер) «Светлаяжизнь».

Для профилактики загрязненияводных объектов необходимо проводить работы по очистке их берегов и прибрежныхакваторий от отходов.

1.2. Охрана, защита ивоспроизводство городских лесов.

Совокупная площадь лесов городаОрла (лесопарки «Андриабуж» и «Лужки») составляетболее 690 гектаров.

В соответствии с федеральнымзаконодательством к полномочиям органов местного самоуправления относитсяреализация мер по охране, защите и воспроизводству городских лесов.

В связи с этим необходимопроводить на территории городских лесов лесовосстановительные, санитарно-оздоровительные,противопожарные мероприятия.

1.3. Улучшение санитарно-экологическогои санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла.

В рамках санитарно-экологическихмероприятий (двухмесячников, месячников, общегородских субботников,экологических акций) с привлечением общественности проводится санитарнаяочистка городских территорий, ликвидация несанкционированных свалок отходов. Врамках санитарно-эпидемиологических мероприятий осуществляется акарицидная обработка мест общего пользования в городеОрле.

Проведение вышеуказанныхмероприятий способствует значительному улучшению санитарно-экологического исанитарно-эпидемиологического состояния городских территорий.

 

2. Описание цели, задач Программыи значения показателей результата, характеризующие их

Цель Программы - реализация натерритории города Орла мероприятий по охране окружающей среды.

Задачи Программы:

- проведение мероприятий поохране водных объектов;

-..проведение мероприятий поохране, защите и воспроизводству городских лесов;

-..улучшениесанитарно-экологического и санитарно-эпидемиологического состояния территориигорода Орла.

В результате выполнения Программыожидается:

- очистить от отходов 27 %территорий берегов и прибрежных акваторий водных объектов;

-..провестилесовосстановительные, санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятияна 55 % территорий городских лесов;

- провестисанитарно-экологические и санитарно-эпидемиологические мероприятия на 70 % и 17% городских территорий соответственно.

 Плановые показатели реализации и объёмыфинансирования Программы приведены в Приложении к ведомственной целевойпрограмме.

 

3. Описание общепрограммнойдеятельности

В рамках Программы реализуютсяследующие основные мероприятия:

1. установка информационныхстендов и санитарная очистка берегов и прибрежных акваторий водных объектов.

2. обеспечение противопожарной исанитарной безопасности в городских лесах, их воспроизводство.

3. санитарно-экологическиемероприятия, санитарная очистка и планирование мест складированияснега, акарицидная обработка мест общего пользования.

Полный перечень мероприятийПрограммы с указанием сроков реализации и объемов финансирования приведен вПриложении.

 

4. Срок реализации Программы

Программа разработана на 3 года.Срок её реализации - 2019-2021 годы. Допускается корректировка мероприятийПрограммы по срокам и объёмам финансирования.

 

5. Обоснование ресурсногообеспечения Программы

Источник финансирования - бюджетгорода Орла.

Общий объемсредств на реализацию Программы - 6 366,0тыс. руб., из них: в 2019 году -2122,0тыс. руб., в 2020 году - 2 122, 0 тыс. руб., в 2021 году - 2 122,0тыс. руб.

При определении объема финансовыхсредств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовалсяаналоговый метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичнымпо ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).

Объемы финансирования Программыза счет средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета насоответствующий год.

 

6. Описание механизмов реализацииПрограммы

Получателем бюджетных средств,направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является муниципальноеказенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла».

Соисполнители программы -хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующимзаконодательством.

Муниципальное казенное учреждение«Управление коммунальным хозяйством города Орла» является заказчикомпроизводства работ (оказание услуг).

На муниципальное казенноеучреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» возлагаютсяобязанности по:

- подготовке и утверждениюдокументации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнениямероприятий Программы, в соответствии с действующим законодательством;

- заключению муниципальныхконтрактов на выполнение мероприятий Программы в соответствии с действующимзаконодательством;

-.формированию и организации работыкомиссий по приемке выполненных работ;

- контроль исполнения условиймуниципальных контрактов.

Управление городского хозяйства итранспорта администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программыи достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемыхна выполнение Программы. Контроль выполнения целевых индикаторов и показателейПрограммы осуществляется на основании актов выполненных работ.

Муниципальное казенное учреждение«Управление коммунальным хозяйством города Орла» и подрядные организации несутответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятийПрограммы, целевое и рациональное использование финансовых средств.

В целях эффективного управления иадресного контроля реализации Программы, управление городского хозяйства итранспорта администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторингпоказателей результативности реализации Программы в течение всего периодареализации Программы.

По результатам мониторингауправлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орлапроводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходованияфинансовых средств.

Отчет о реализации Программыежеквартально представляется в финансово-экономическое управление администрациигорода Орла.

 

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансированияПрограммы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что, в своюочередь, ухудшит санитарно-экологическое и санитарно-эпидемиологическоесостояние территории города Орла.

 

 

Заместитель главы администрации города Орла –

начальник управления городского хозяйства и

транспорта администрации города Орла   Н.А. Ванифатов

 

 


Приложение

к ведомственнойцелевой программе

«Экология городаОрла на 2019-2021 годы»

 

 

Плановыепоказатели реализации и объёмы

финансирования ведомственнойцелевой программы

«Экология городаОрла на 2019-2021 годы»

 

Главныйраспорядитель бюджетных средств – управление городского хозяйства и транспорта

 администрации города Орла

 

 

Цели, задачи, мероприятия, показатели

Ед. изм.

Методика расчета

Источник информации

Периодичность сбора

Коэффициент значимости  цели/ задачи/ мероприятия
 (0 - 1)

Объем финансовых средств,

тысуб.

Целевые индикаторы

значение

год достижения

всего по Программе

2019 г.

2020 г.

 

2021 г.

 

Программная составляющая, всего

тыс.

руб.

х

х

х

1

6366,0

2122,0

2122,0

2122,0

х 

х   

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цель – реализация на территории города Орла мероприятий по охране окружающей среды

тыс.

руб.

х

х

х

1

6366,0

2122,0

2122,0

2122,0

х 

х   

Название показателей  результата цели:

1. Охват территорий, на которых проведена очистка от отходов берегов и прибрежных акваторий водных объектов

 

 

 

 

%

Внутриведомственная

отчетность

Отдел по природопользованию управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла

ежегодно

 

 

 

х    

 

 

 

х

 

 

 

х

 

 

 

х

 

 

 

25,0

26,0

27,0

 

 

 

2019

2020

2021

2. Охват территорий городских лесов, на которых проведены лесовосстановительные, санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятия

 

 

%

Внутриведомственная отчетность

Отдел по природопользованию управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла

ежегодно

х

х

х

х

 

25,0

35,0

55,0

 

2019

2020

2021

3. Охват городских территорий, на которых проведены:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-санитарно-экологические мероприятия

 

 

 

 

%

Внутриведомственная

отчетность

Отдел по природопользованию управления городского хозяйства и транспорта

ежегодно

 

 

 

х    

 

 

 

х

 

 

 

х

 

 

 

х

 

 

 

60,0

65,0

70,0

 

 

2019

2020

2021

-1санитарно-эпидемиологические мероприятия

 

 

 

%

Внутриведомственная

отчетность

Отдел по природопользованию управления городского хозяйства и транспорта

ежегодно

 

 

 

х

 

 

 

х

 

 

 

х

 

 

 

х

 

 

 

15,0

16,0

17,0

 

 

2019

2020

2021

Задача 1

Проведение мероприятий по охране водных объектов

тыс.

руб.

х

х

х

1

2224,458

584,458

820,0

820,0

х

х

Мероприятие 1.1.

Изготовление и установка информационных стендов, запрещающих засорение берегов и прибрежных акваторий водных объектов

тыс.

руб.

Аналоговый

метод   

Акты выполненных работ

ежегодно

1

120,458

10,458

55,0

55,0

х

2019

2020

2021

Мероприятие 1.2.

Санитарная очистка берегов и прибрежных акваторий водных объектов

тыс. руб.

Аналоговый

метод   

Акты выполненных работ

ежегодно

1

2104,0

574

765,0

765,0

х

2019

2020

2021

Задача 2

Проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству городских лесов

тыс.

руб.

х

х

х

1

2054,0

450,0

 

802,0

802,0

х

х

Мероприятие 2.1.

Противопожарные мероприятия

тыс. руб.

Аналоговый

метод   

Акты выполненных работ

ежегодно

1

266,0

50,0

108,0

108,0

х

2019

2020

2021

Мероприятие 2.2.

Мероприятия по обеспечению санитарной безопасности в городских лесах

тыс. руб.

Аналоговый

метод   

Акты выполненных работ

ежегодно

1

1578

350,0

614,0

614,0

х   

2019

2020

2021

Мероприятие 2.3.

Мероприятия по воспроизводству городских лесов

тыс. руб.

Аналоговый

метод   

Акты выполненных работ

ежегодно

1

210,0

50,0

80,0

80,0

х   

2019

2020

2021

Задача 3

Улучшение санитарно-экологического и санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла

тыс.

руб.

х

х

х

1

1690,0

690,0

500,0

500,0

х

х

Мероприятие 3.1.

Санитарно-экологические мероприятия

тыс. руб.

Аналоговый

метод   

Акты выполненных работ   

ежегодно

1

1150,0

350,0

400,0

400,0

х   

2019

2020

2021

Мероприятие 3.2.

Санитарная очистка и планирование мест складирования снега

тыс. руб.

Аналоговый

метод   

Акты выполненных работ   

ежегодно

1

240,0

40,0

100,0

100,0

х   

2019

2020

2021

Мероприятие 3,3.

Акарицидная обработка мест общего пользования в городе Орле

тыс. руб.

Аналоговый

метод   

Акты выполненных работ   

ежегодно

1

300,0

300,0

0

0

х   

2019

2020

2021

Погашение кредиторской задолженности

тыс. руб.

х

х

х

х

397,542

397,542

0

0

 

2019

ВСЕГО расходов по ведомственной целевой программе  

тыс. руб.

х   

х   

х

х

6366,0

2122,0

 

2122,0

2122,0

х 

х   

 

 

Заместитель главы администрации города Орла –

начальник управления городского хозяйства и

транспорта администрации города Орла   Н.А. Ванифатов