Указ Губернатора Орловской области от 02.11.2019 № 568
Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на отдельных территориях Орловской области
ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области
2 ноября 2019 г. № 568
г. Орёл
Об установлении ограничительныхмероприятий (карантина)
по африканской чуме свиней наотдельных
территориях Орловской области
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» и приказом Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации от 31 мая 2016 года № 213 «Об утверждении Ветеринарных правилосуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иныхмероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленныхна предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней»,на основании представления начальника бюджетного учреждения Орловской области«Новосильская районная станция по борьбе с болезнями животных» Маслова Е.В. от 2 ноября 2019 года № 252/1 и представления начальника Управленияветеринарии Орловской области Максимовского А. А. от 2 ноября 2019года № Э-7077 постановляю:
1.Считать территорию земельного участка площадью 25 кв. м с координатами N 53°11„34Э3Э, Е 37°01„49Э8Э, расположенного на территорииурочища «Второй верх», находящегося западнее деревни Панарино Спешневскогосельского поселения Корсаковского района Орловской области, эпизоотическимочагом африканской чумы свиней.
2.Установить:
территориив пределах административных границ деревень Глотово, Голянка, Панарино, селаСпешнево, поселка Шамов Спешневского сельского поселения Корсаковского районаОрловской области, деревни Шейново, села Ломи-Полозово Алябьевского сельскогопоселения Мценского района Орловской области, села Якшино Хворостянскогосельского поселения Новосильского района Орловской области, непосредственноприлегающие к эпизоотическому очагу в радиусе 5 километров от границэпизоотического очага, первой угрожаемой зоной;
территориив пределах административных границ Спешневского сельского поселенияКорсаковского района Орловской области, Алябьевского сельского поселенияМценского района Орловской области, Хворостянскогосельского поселения Новосильского района Орловской области, кроме территорий, указанных в абзацевтором настоящего пункта, второй угрожаемой зоной.
3. Установить ограничительныемероприятия, запретив на период действия карантина в эпизоотическом очагеафриканской чумы свиней, указанном в пункте 1 настоящего указа:
1) посещение территории постороннимилицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические)операции, в том числе специалистов государственной ветеринарной службы ипривлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага африканской чумысвиней;
2) въезд и выезд транспорта, незадействованного в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага африканскойчумы свиней, на территорию (с территории) эпизоотического очагаафриканской чумы свиней;
3) иные мероприятия по заготовкедикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иные цели;
4) осуществление мероприятий порегулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (заисключением живоотлова или иных бескровных методов добычи), в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
5) посещение посторонними лицамизараженных и подозреваемых в заражении территорий, заготовку кормов иподстилочного материала для сельскохозяйственных животных.
Установить ограничительныемероприятия, запретив на период действия карантина в первой угрожаемой зоне,указанной в пункте 2 настоящего указа:
1) вывоз живых свиней, свиноводческойпродукции и сырья за пределы первойугрожаемой зоны;
2) реализацию свиней и продуктов,полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукциипромышленного изготовления;
3) закупку свиней у населения, заисключением мероприятий по закупке свиней у населения, проводимых в рамкахмероприятий по ликвидации эпизоотического очага под контролем специалистовгосударственной ветеринарной службы;
4) заготовку на территории первойугрожаемой зоны и вывоз из нее мяса свиней,сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования иинвентаря, используемого при содержании свиней;
5) проведение сельскохозяйственныхярмарок, выставок (аукционов) и другихмероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплениемживотных;
6) пересылку, включая почтовыеотправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления.
Установить ограничительные мероприятия,запретив на период действия карантина во второй угрожаемой зоне, указанной впункте 2 настоящего указа:
1) реализациюсвиней и продуктов, полученных от убоя свиней , за исключением реализации продуктов животноводствапромышленного изготовления;
2) проведение сельскохозяйственныхярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением,перемещением и скоплением свиней;
3) закупку свиней у населения;
4) выгульное содержание свиней, в томчисле содержание свиней под навесами. В хозяйствах второй угрожаемой зоныфизические и юридические лица – собственники (владельцы) свиней обеспечивают ихсодержание, исключающее контакт между свиньями и дикими кабанами;
5) пересылку, включая почтовыеотправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления;
6) вывоз живыхсвиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедших промышленнуютепловую обработку при температуре выше 70°C, обеспечивающую их обеззараживание.
4. Утвердить прилагаемый планмероприятий по ликвидации эпизоотического очага и инфицированного объектаафриканской чумы свиней и предотвращению распространения возбудителя болезни наотдельных территориях Орловской области.
5. Управлению ветеринарии Орловскойобласти произвести необходимые расчеты и подготовить проекты распоряженийПравительства Орловской области о выделении денежных средств из резервногофонда Правительства Орловской области в следующих целях:
для финансирования затрат наорганизацию работ по ликвидации африканской чумы свиней, в том числе насодержание круглосуточных ветеринарно-полицейских постов;
для возмещения ущерба, понесенногогражданами в результате отчуждения животных, в соответствии с постановлениемПравительства Орловской области от 23 августа 2011 года № 283 «Об утвержденииПорядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктовживотноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особоопасных болезней животных и Порядка расходования средств областного бюджета навозмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результатеотчуждения животных и изъятия продуктов животноводства».
6. Рекомендовать главеКорсаковского района Кноделю В. Р., главе Новосильского района Шалимову А. И.,главе Мценского района Грачеву И. А. установить для органов управления и силКорсаковского, Новосильского, Мценского районных звеньев Орловской областнойтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования повышенной готовностина период карантина.
7. Настоящий указ вступает в силу содня его подписания и действует до отмены карантина в порядке, установленномпунктом 37 Ветеринарных правил.
8. Контроль за исполнением указавозложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области поразвитию агропромышленного комплекса Бутусова Д. .
Исполняющийобязанности
Губернатора Орловской области В.В.Соколов
Приложение
к указу
Губернатора Орловской области
от 2 ноября 2019 г. № 568
ПЛАН
мероприятийпо ликвидации эпизоотического очага африканской
чумысвиней и предотвращению распространения возбудителя
болезнина отдельных территориях Орловской области
| №
| Наименования мероприятий | Срок исполнения | Ответственные за исполнение |
| 1. Мероприятия по ликвидации африканской чумы свиней (далее также – АЧС) в эпизоотическом очаге | |||
| 1.1. | Представление специалистам государственной ветеринарной службы сведений о численности дикого кабана (далее также – животные) (с указанием числа погибших животных) за 30 дней до принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), а также сведений о реализации живых животных и продукции свиноводства в течение 30 дней до даты выявления заболевания. Выделение необходимого количества людей, транспорта, моющих и дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, необходимых для ликвидации эпизоотического очага | В течение 2 дней со дня вступления в силу настоящего указа | Директор общественной организации «Корсаковское районное общество охотников и рыболовов» (далее – ОО «КРООиР») Дуженков С. А. |
| 1.2. | Обеспечение проведения мероприятий по обеззараживанию объектов в соответствии с пунктом 29 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления | В течение 3 дней со дня вступления в силу настоящего указа, далее – на период карантина | Директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.; начальник бюджетного учреждения Орловской области «Новосильская |
|
| и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 года № 213 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней» (далее – Ветеринарные правила) |
| районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – БУ ОО «Новосильская райСББЖ») Маслов Е. В.; начальник бюджетного учреждения Орловской области «Орловский областной ветеринарный центр» (далее – БУОО «Орловский ОВЦ») Гаврилов А. Н. |
| 1.3. | Установление запрета: на посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, специалистов государственной ветеринарной службы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага; выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага; все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты | На период карантина | Директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.
|
|
| Российской Федерации»; осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живоотлова или иных бескровных методов добычи), в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
|
| 1.4. | Организация смены одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (входе на территорию эпизоотического очага); в случае отсутствия возможности смены одежды, обуви –обеспечение дезобработки одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага; дезобработка любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага | На период карантина | Директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.
|
| 1.5. | Обеспечение организации ежедневного мониторинга охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших животных в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов | На период карантина | Директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.
|
| 1.6. | Организация на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, перепахивания проселочных дорог | В течение 3 дней со дня вступления в силу настоящего указа | Директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.
|
| 2. Мероприятия, проводимые в первой угрожаемой зоне | |||
| 2.1. | Уточнение сведений о количестве всех имеющихся свиней в хозяйствах всех форм собственности | До 8 ноября | Собственники (владельцы) свиней; глава администрации |
|
|
|
| Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В.(по согласованию); глава администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области Гостюхина Л. Н. (по согласованию); глава администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области Семёнов Ю. В. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М.; начальник Гаврилов А. Н. |
| 2.2. | Письменное уведомление руководителей хозяйств всех форм собственности, предприятий и владельцев животных о запрете: вывоза живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны; | До 8 ноября | Собственники (владельцы) свиней; глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской |
|
| реализации свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; закупки свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней и продуктов убоя у населения, проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотического очага под контролем специалистов государственной ветеринарной службы; заготовки на территории первой угрожаемой зоны и вывоза с этой территории мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней; проведения сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных; пересылки, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления |
| области Лемягов С. В.(по согласованию); глава администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области Гостюхина Л. Н. (по согласованию); глава администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области Семёнов Ю. В. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М.; начальник Гаврилов А. Н. |
| 2.3. | Организация и проведение изъятия (отчуждения) животных. Изъятие свиней проводится под контролем специалистов государственной ветеринарной службы | До 15 ноября | Начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М.; начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник Гаврилов А. Н.; |
|
|
|
| Управление ветеринарии Орловской области; глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области глава администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области Гостюхина Л. Н. (по согласованию); глава администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области Семёнов Ю. В. (по согласованию); начальник Управления УМВД Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – УМВД России по Орловской области) Савенков Ю. Н. (по согласованию); собственники (владельцы) свиней |
| 2.4. | Выделение специальной техники, | На период | Глава |
|
| дезинфекционного оборудования, горюче-смазочных материалов, дезинфицирующих и моющихсредств, автотранспорта, других технических средств для проведения земляных, противопожарных и других работ, необходимого количества персонала и других материальных ресурсов, требуемых для проведения уничтожения изъятых (отчужденных) свиней | карантина | Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава администрации Мценского района Грачев И. А. (по согласованию); глава Новосильского района Шалимов А. И. (по согласованию); глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области глава администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области Гостюхина Л. Н. (по согласованию); глава Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области Семёнов Ю. В. (по согласованию) |
| 2.5. | Проведение убоя изъятых (отчужденных) свиней бескровным методом
| До 15 ноября 2019 года | Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУ ОО |
|
|
|
| «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М.; начальник БУОО «Орловский ОВЦ» Гаврилов А. Н. |
| 2.6. | Сжигание трупов убитых свиней на территории первой угрожаемой зоны на специально отведенных земельных участках под контролем специалистов государственной ветеринарной службы | До 19 ноября 2019 года | Глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В.(по согласованию); глава администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области Гостюхина Л. Н. (по согласованию); глава администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области Семёнов Ю. В. (по согласованию) начальник УМВД России по Орловской области Савенков Ю. Н. (по согласованию); начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам |
|
|
|
| гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Новиков А. А. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М. |
| 2.7. | Организация работы круглосуточных контрольных пунктов на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к внешним границам первой угрожаемой зоны, оборудованных будками для дежурных, расходными материалами, и работ по снабжению электроэнергией указанных пунктов | До 6 ноября | Глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава Новосильского района Шалимов А. И. (по согласованию); глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В.(по согласованию); глава администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской |
|
|
|
| области Семёнов Ю. В. (по согласованию) |
| 2.8. | Организация дежурства ветеринарных специалистов для проведения дезинфекции автотранспорта, выходящего из первой угрожаемой зоны, на круглосуточных контрольных пунктах | До 6 ноября 2019 года | Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.
|
| 2.9. | Организация дежурства сотрудников УМВД России по Орловской области на круглосуточных контрольных пунктах | До 6 ноября | Начальник УМВД России по Орловской области) Савенков Ю. Н. (по согласованию) |
| 2.10. | Организация установки и содержания на дорогах, ведущих из эпизоотического очага первой угрожаемой зоны, соответствующих технических средств организации дорожного движения и указателей «Карантин», «Опасность», «Контроль», «Въезд запрещен», «Стоянка запрещена», «Остановка запрещена» | До 8 ноября | Начальник казенного учреждения Орловской области «Орелгосзаказчик» Волков С. С. |
| 2.11. | Установление запрета: на вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны; реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; закупку свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения, проводимых в рамках мероприятий | На период карантина | Глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава администрации Мценского района Грачев И. А. (по согласованию); глава Новосильского района Шалимов А. И. (по согласованию); глава администрации Спешневского |
|
| специалистов государственной ветеринарной службы; заготовку на территории первой угрожаемой зоны и вывоз с этой территории мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных; пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления |
| сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В.(по согласованию); глава администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области Гостюхина Л. Н. (по согласованию); глава администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области Семёнов Ю. В. (по согласованию); начальник УМВД России по Орловской области Савенков Ю. Н. (по согласованию); руководитель Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Черный Е. С. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М. |
| 2.12. | Осуществление мониторинга | На период | Начальник |
|
| популяции диких кабанов. Организация мероприятий Отбор и доставка биоматериала в объеме 100 % с целью проведения лабораторного мониторинга для выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов | карантина | управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е. |
| 3. Мероприятия, проводимые во второй угрожаемой зоне | |||
| 3.1. | Обеспечение наблюдения за клиническим состоянием животных (с отбором проб от всех подозреваемых в заболевании животных и их лабораторным исследованием на АЧС) с целью выявления циркуляции вируса АЧС | На период карантина | Собственники (владельцы) свиней; глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава Мценского района Грачев И. А. (по согласованию); глава Новосильского района Шалимов А. И. (по согласованию); глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В. глава администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области Гостюхина Л. Н. |
|
|
|
| (по согласованию); глава администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области Семёнов Ю. В. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М. |
| 3.2. | Установление запрета: на реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней; закупку свиней у населения; выгульное содержание свиней, в том числе содержание свиней под навесами; вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедших промышленную тепловую обработку при температуре выше 70 °C, обеспечивающую их обеззараживание, из хозяйств, расположенных в пределах второй угрожаемой зоны; пересылку, включая почтовые | На период карантина | Собственники (владельцы) свиней; глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава Мценского района Грачев И. А. (по согласованию); глава Новосильского района Шалимов А. И. (по согласованию); глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В.(по согласованию); глава администрации Алябьевского |
|
| отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления. В хозяйствах второй угрожаемой зоны физические и юридические лица – собственники (владельцы) свиней обеспечивают их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикими кабанами |
| сельского поселения Мценского района Орловской области Гостюхина Л. Н. (по согласованию); глава администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области Семёнов Ю. В. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М.; директор Управления Федеральной почтовой связи Орловской области – филиала ФГУП «Почта России» Кравцов И. П.(по согласованию) |
| 3.3. | Проведение мероприятий по регулированию численности диких кабанов в соответствии с законодательством Российской Федерации | На период карантина | Начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е. |
| 3.4. | Проведение во второй угрожаемой | В сроки, | начальник БУ ОО |
|
| зоне выборочных скрининговых диагностических лабораторных исследования с целью подтверждения отсутствия в пробах биологического (патологического) материала и сывороток крови свиней возбудителя АЧС, или его генетического материала, или антител к нему в соответствии с пунктом 39 Ветеринарных правил | указанные в пункте 39 Ветеринарных правил | «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М.; начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е. |