Указ Губернатора Орловской области от 07.11.2019 № 574

Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на отдельных территориях Орловской области

ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области

от 03.04.2020г. № 153

7 ноября 2019 г. № 574

г. Орёл

Об установлении ограничительныхмероприятий

(карантина) по африканской чумесвиней на отдельных

территориях Орловской области

В соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» и приказомМинистерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации от 31 мая 2016 года № 213 «Об утверждении Ветеринарныхправил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иныхмероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленныхна предотвращение распространения иликвидацию очагов африканской чумы свиней», на основании представленияначальника бюджетного учреждения Орловской области «Новосильская районная станция по борьбе с болезнями животных»Маслова Е. В. от 5 ноября 2019 года № 252/1 и представленияначальника Управления ветеринарии Орловской области Максимовского А. А.от 6 ноября 2019 года № Э-7134 постановляю:

1. Считать территории:

земельногоучастка площадью 4 кв. м, с координатами N53°08„04Э3Э, Е 037°16„41Э2Э;

земельногоучастка площадью 4 кв. м, с координатами N53°07„57Э6Э, Е 037°16„46Э9Э;

земельногоучастка площадью 4 кв. м, с координатами N53°07„58Э6Э, Е 037°16„46Э6Э;

земельногоучастка площадью 4 кв. м, с координатами N53°07„58Э5Э, Е 037°16„47Э4Э,расположенные на территории урочища «Мансуров» Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области,эпизоотическими очагами африканской чумы свиней.

2.Установить:

территориив пределах административных границ деревень Заверхская Слобода, ГагаринскийХутор, Мельничная Слобода, поселка Новопетровский Гагаринского сельского поселения, деревень Грунец, Александровка,поселков Георгиевский, Петропавловский Новомихайловского сельскогопоселения Корсаковского района Орловской области, непосредственно прилегающиек эпизоотическому очагу в радиусе 5 километров от границ эпизоотическогоочага, первой угрожаемой зоной;

территориив пределах административных границ Корсаковского района Орловской области, кроме территорий, указанных в абзацевтором настоящего пункта, второй угрожаемой зоной.

3.Установить ограничительные мероприятия, запретив на период действия карантина вэпизоотических очагах африканской чумы свиней, указанном в пункте 1 настоящегоуказа:

1) посещениетерритории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные(технологические) операции, в том числе специалистов государственнойветеринарной службы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотическихочагов африканской чумы свиней;

2) въезд ивыезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации эпизоотических очагов африканской чумы свиней,на территорию (с территории) эпизоотических очагов африканской чумысвиней;

3) иныемероприятия по заготовке дикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иныецели;

4)осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанныхс отстрелом животных (за исключением живоотлова или иных бескровных методовдобычи), в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) посещениепосторонними лицами зараженных и подозреваемых в заражении территорий,заготовку кормов и подстилочного материала для сельскохозяйственных животных.

Установить ограничительные мероприятия, запретивна период действия карантина в первой угрожаемой зоне, указанной впункте 2 настоящего указа:

1) вывоз живых свиней, свиноводческой продукции исырья за пределы первойугрожаемой зоны;

2) реализацию свиней и продуктов, полученных отубоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленногоизготовления;

3) закупку свиней у населения, за исключениеммероприятий по закупке свиней унаселения, проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотическогоочага под контролем специалистов государственной ветеринарной службы;

4) заготовку на территории первой угрожаемой зоныи вывоз из нее мяса свиней, сырья ипродуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря,используемого при содержании свиней;

5)проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением,перемещением и скоплением животных;

6)пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукциинепромышленного изготовления.

Установить ограничительные мероприятия, запретивна период действия карантина во второй угрожаемой зоне, указанной впункте 2 настоящего указа:

1) реализацию свиней и продуктов, полученных отубоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводствапромышленного изготовления;

2)проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением,перемещением и скоплением свиней;

3) закупкусвиней у населения;

4) выгульноесодержание свиней, в том числе содержание свиней под навесами. В хозяйствахвторой угрожаемой зоны физические и юридические лица – собственники (владельцы)свиней обеспечивают их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикимикабанами;

5)пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукциинепромышленного изготовления;

6) вывоз живых свиней, свиноводческой продукции исырья, не прошедших промышленнуютепловую обработку при температуре выше 70° C , обеспечивающую их обеззараживание.

4. Утвердитьприлагаемый план мероприятий по ликвидации эпизоотических очагов африканскойчумы свиней и предотвращению распространения возбудителя болезни на отдельныхтерриториях Орловской области.

5. Управлению ветеринарии Орловской областипроизвести необходимые расчеты и подготовить проекты распоряженийПравительства Орловской области о выделении денежных средств из резервногофонда Правительства Орловской области в следующих целях:

дляфинансирования затрат на организацию работ по ликвидации африканской чумысвиней, в том числе на содержание круглосуточных контрольных пунктов;

для возмещения ущерба, понесенного гражданами врезультате отчуждения животных, в соответствии с постановлениемПравительства Орловской области от 23 августа 2011 года № 283 «Об утвержденииПорядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращениявозникновения и ликвидации очагов особоопасных болезней животных и Порядка расходования средств областногобюджета на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктовживотноводства».

6. Настоящийуказ вступает в силу со дня его подписания и действует до отмены карантина впорядке, установленном пунктом 37 Ветеринарных правил.

7. Контроль за исполнением указа возложить назаместителя Председателя ПравительстваОрловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д. В.

Губернатор

Орловской области А. Е.Клычков

Приложение

куказу

ГубернатораОрловской области

от7 ноября 2019 г. № 574

ПЛАН

мероприятийпо ликвидации эпизоотических очагов африканской

чумысвиней и предотвращению распространения возбудителя болезни

наотдельных территориях Орловской области

№	Наименования мероприятий	Срок исполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3	4
1. Мероприятия по ликвидации африканской чумы свиней (далее также – АЧС) в эпизоотических очагах
1.1.	Представление специалистам государственной ветеринарной службы сведений о численности дикого кабана (далее также – животные) (с указанием числа погибших животных) за 30 дней до принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), а также сведений о реализации живых животных и продукции свиноводства в течение 30 дней до даты выявления заболевания. Выделение необходимого количества людей, транспорта, моющих и дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, необходимых для ликвидации эпизоотических очагов	В течение 2 дней со дня вступления в силу настоящего указа	Индивидуальный предприниматель Савин В. М. (далее – ИП Савин В. М.)
1.2.	Обеспечение проведения мероприятий по обеззараживанию объектов в соответствии с пунктом 29 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение	В течение 3 дней со дня вступления в силу настоящего указа, далее – на период карантина	ИП Савин В. М.; начальник бюджетного учреждения Орловской области «Новосильская районная станция по борьбе с болезнями
	распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 года № 213 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней» (далее – Ветеринарные правила)		животных» (далее – БУ ОО «Новосильская райСББЖ») Маслов Е. В.; начальник бюджетного учреждения Орловской области «Орловский областной ветеринарный центр» (далее – БУОО «Орловский ОВЦ») Гаврилов А. Н.
1.3.	Установление запрета: на посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, специалистов государственной ветеринарной службы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага; выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации эпизоотических очагов; все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живоотлова или иных бескровных методов добычи), в соответствии с законодательством Российской Федерации	На период карантина	ИП Савин В. М.
1.4.	Организация смены одежды, обуви при выходе с территорий эпизоотических очагов (входе на территории эпизоотических очагов); в случае отсутствия возможности смены одежды, обуви – обеспечение дезобработки одежды, обуви при выходе с территорий эпизоотических очагов; дезобработка любых транспортных средств при их выезде с территорий эпизоотических очагов	На период карантина	ИП Савин В. М.
1.5.	Обеспечение организации ежедневного мониторинга охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших животных в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов	На период карантина	ИП Савин В. М.
1.6.	Организация на территории, прилегающей к эпизоотическим очагам, перепахивания проселочных дорог	В течение 3 дней со дня вступления в силу настоящего указа	ИП Савин В. М.
2. Мероприятия, проводимые в первой угрожаемой зоне
2.1.	Уточнение сведений о количестве всех имеющихся свиней в хозяйствах всех форм собственности	До 8 ноября 2019 года	Собственники (владельцы) свиней; глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); глава Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области
			Волченков Ю. С. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУОО «Орловский ОВЦ» Гаврилов А. Н.
2.2.	Письменное уведомление руководителей хозяйств всех форм собственности, предприятий и владельцев животных о запрете: вывоза живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны; реализации свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; закупки свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней и продуктов убоя у населения, проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотических очагов под контролем специалистов государственной ветеринарной службы; заготовки на территории первой угрожаемой зоны и вывоза с этой территории мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней; проведения сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных; пересылки, включая почтовые отправления, свиноводческой	До 8 ноября 2019 года	Собственники (владельцы) свиней; глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); глава Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Волченков Ю. С. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУОО «Орловский ОВЦ» Гаврилов А. Н.
	продукции непромышленного изготовления
2.3.	Организация и проведение изъятия (отчуждения) животных. Изъятие свиней проводится под контролем специалистов государственной ветеринарной службы	До 15 ноября 2019 года	Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУОО «Орловский ОВЦ» Гаврилов А. Н.; Управление ветеринарии Орловской области; глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); глава Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Волченков Ю. С. (по согласованию); начальник Управления УМВД Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – УМВД России по Орловской области) Савенков Ю. Н. (по согласованию); собственники (владельцы) свиней
2.4.	Выделение специальной техники, дезинфекционного оборудования, горюче-смазочных материалов, дезинфицирующих и моющих средств, автотранспорта, других технических средств для проведения земляных, противопожарных и других работ, необходимого количества персонала и других материальных ресурсов, требуемых для проведения уничтожения изъятых (отчужденных) свиней	На период карантина	Глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); глава Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Волченков Ю. С. (по согласованию)
2.5.	Проведение убоя изъятых (отчужденных) свиней бескровным методом	До 15 ноября 2019 года	Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУОО «Орловский ОВЦ» Гаврилов А. Н.
2.6.	Сжигание трупов убитых свиней на территории первой угрожаемой зоны на специально отведенных земельных участках под контролем специалистов государственной ветеринарной службы	До 19 ноября 2019 года	Глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); глава Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Волченков Ю. С. (по согласованию); начальник УМВД
			России по Орловской области Савенков Ю. Н. (по согласованию); начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области Новиков А. А. (далее – Главное управление МЧС России по Орловской области) (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.
2.7.	Организация работы круглосуточных контрольных пунктов на дорогах, ведущих из эпизоотических очагов к внешним границам первой угрожаемой зоны, оборудованных будками для дежурных, расходными материалами, и работ по снабжению электроэнергией указанных пунктов	До 8 ноября 2019 года	Глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); глава Новомихайловского сельского поселения
			Корсаковского района Орловской области Волченков Ю. С. (по согласованию)
2.8.	Организация дежурства ветеринарных специалистов для проведения дезинфекции автотранспорта, выходящего из первой угрожаемой зоны, на круглосуточных контрольных пунктах	До 6 ноября 2019 года	Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.
2.9.	Организация дежурства сотрудников УМВД России по Орловской области на круглосуточных контрольных пунктах	До 6 ноября 2019 года	Начальник УМВД России по Орловской области) Савенков Ю. Н. (по согласованию)
2.10.	Организация установки и содержания на дорогах, ведущих из эпизоотического очага первой угрожаемой зоны, соответствующих технических средств организации дорожного движения и указателей «Карантин», «Опасность», «Контроль», «Въезд запрещен», «Стоянка запрещена», «Остановка запрещена»	До 8 ноября 2019 года	Начальник казенного учреждения Орловской области «Орелгосзаказчик» Волков С. С.
2.11.	Установление запрета: на вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны; реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; закупку свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения, проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотических очагов и (или) инфицированного объекта под контролем	На период карантина	Глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); глава Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской
	специалистов государственной ветеринарной службы; заготовку на территории первой угрожаемой зоны и вывоз с этой территории мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных; пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления		области Волченков Ю. С. (по согласованию); начальник УМВД России по Орловской области Савенков Ю. Н. (по согласованию); руководитель Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Черный Е. С. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.
2.12.	Проведение мероприятий по регулированию численности путем полного изъятия дикого кабана. Отбор и доставка биоматериала в объеме 100 % с целью проведения лабораторного мониторинга для выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов	На период карантина	Начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е.; ИП Савин В. М.; начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.
2.13.	Определение места для сжигания трупов и организация уничтожения отловленных и отстрелянных диких кабанов методом сжигания	На период карантина	Глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); ИП Савин В. М.; начальник Главного
			управления МЧС России по Орловской области Новиков А. А.
3. Мероприятия, проводимые во второй угрожаемой зоне
3.1.	Обеспечение наблюдения за клиническим состоянием животных (с отбором проб от всех подозреваемых в заболевании животных и их лабораторным исследованием на АЧС) с целью выявления циркуляции вируса АЧС	На период карантина	Собственники (владельцы) свиней; глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); глава Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Волченков Ю. С. (по согласованию); глава Корсаковского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Савин А. А. (по согласованию); глава Марьинского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Слепова Н. В. (по согласованию); глава Нечаевского сельского поселения Корсаковского
			района Орловской области Панин С. А. (по согласованию); глава Парамоновское сельского поселения Корсаковского района Орловской области Пономарёва Л. В. (по согласованию); глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.
3.2.	Установление запрета: на реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней; закупку свиней у населения; выгульное содержание свиней, в том числе содержание свиней под навесами; вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедших промышленную тепловую обработку при температуре выше 70°C,	На период карантина	Собственники (владельцы) свиней; глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); глава Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Волченков Ю. С. (по согласованию); глава Корсаковского
	обеспечивающую их обеззараживание, из хозяйств, расположенных в пределах второй угрожаемой зоны; пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления. В хозяйствах второй угрожаемой зоны физические и юридические лица – собственники (владельцы) свиней обеспечивают их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикими кабанами		сельского поселения Корсаковского района Орловской области Савин А. А. (по согласованию); глава Марьинского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Слепова Н. В. (по согласованию); глава Нечаевского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Панин С. А. (по согласованию); глава Парамоновское сельского поселения Корсаковского района Орловской области Пономарёва Л. В. (по согласованию); глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; директор Управления Федеральной почтовой связи
			Орловской области – филиала ФГУП «Почта России» Кравцов И. П. (по согласованию)
3.3.	Проведение мероприятий по регулированию численности путем полного изъятия дикого кабана. Отбор и доставка биоматериала в объеме 100 % с целью проведения лабораторного мониторинга для выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов	На период карантина	Начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е.; ИП Савин В. М.; директор общественной организации «Корсаковское районное общество охотников и рыболовов» Дуженков С. А.; директор некоммерческой организации – фонд «Живая природа» Передерей В. С.
3.4.	Проведение во второй угрожаемой зоне выборочных скрининговых диагностических лабораторных исследования с целью подтверждения отсутствия в пробах биологического (патологического) материала и сывороток крови свиней возбудителя АЧС, или его генетического материала, или антител к нему в соответствии с пунктом 39 Ветеринарных правил	В сроки, указанные в пункте 39 Ветеринарных правил	Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности
			Орловской области Алёхин Е. Е.; ИП Савин В. М.; директор общественной организации «Корсаковское районное общество охотников и рыболовов»; директор некоммерческой организации – фонд «Живая природа» Передерей В. С.