Постановление Муниципального образования Орловской области от 17.12.2018 № 1543

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТАРЦИЯ ГОРОДА МЦЕНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

17.12.2018 № 1543

 

 

Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключениедоговора купли-продажи или аренды земельного участка, предназначенного дляжилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенногоиспользования в границах земельного участка, ранее предоставленного длякомплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения вустановленном порядке документации по планировке территории и государственногокадастрового учета такого земельного участка»

 

 

В соответствии сФедеральным законом РФ от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», Земельным кодексом РФ, поручениемПрезидента РФ от 19.12.2014 г. №Пр-2901 по вопросу приведения процедур в сфережилищного строительства в соответствие с исчерпывающим перечнем процедур всфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства РФ от30.04.2014 г. №403 и постановлением администрации г. Мценск от 29.01.2013 г.№54 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключениедоговора купли-продажи или аренды земельного участка, предназначенного дляжилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенногоиспользования в границах земельного участка, ранее предоставленного длякомплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения вустановленном порядке документации по планировке территории и государственногокадастрового учета такого земельного участка» (приложение).

2. Комитетуорганизационно - кадровой работы, информатизации и делопроизводстваадминистрации города Мценска (Г. В. Ильясова) опубликовать настоящеепостановление на официальном сайте администрации города Мценска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Глава городаМценска                        А.Н.Беляев

 

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

г. Мценска

от 17.12.2018 № 1543

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлениюмуниципальной услуги «Заключение договора купли-продажи или аренды земельногоучастка, предназначенного для жилищного и иного строительства в соответствии свидами разрешенного использования в границах земельного участка, ранеепредоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства,после утверждения в установленном порядке документации по планировке территориии государственного кадастрового учета такого земельного участка»

 

1. Общие положения

1.1 Предметрегулирования административного регламента:

 Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Заключение договора купли-продажи илиаренды земельного участка, предназначенного для жилищного и иного строительствав соответствии с видами разрешенного использования в границах земельногоучастка, ранее предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства,после утверждения в установленном порядке документации по планировке территориии государственного кадастрового учета такого земельного участка» (далее -регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступностимуниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. Настоящимадминистративным регламентом устанавливаются обязательные требования,обеспечивающие необходимый уровень доступности услуги в целом, а также накаждом этапе ее предоставления.

 

1.2 Круг заявителей

Заявителями являются физические июридические лица, с которыми в установленном порядке заключен договор окомплексном освоении территории в целях жилищного строительства (далее - заявители).От имени юридических лиц заявления о предоставлении Муниципальной услуги могутподавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами иучредительными документами без доверенности, а также представители в силуполномочий, основанных на доверенности или договоре (в том числе для физическихлиц).

 

1.3 Требования к порядкуинформирования о предоставлении муниципальной услуги

Информация о местонахождении и графикеработы управления по муниципальному имуществу г. Мценска:

Адрес: 303030, Орловская область, г.Мценск, пл. Ленина, 1

Телефон: (8-48646) 2-18-93.

Адрес электронной почты администрациигорода Мценска: mcensk@adm.orel.ru.

Адрес официального сайта администрациигорода Мценска: www.adm-mtcensk.ru.

График работы: понедельник – пятница с8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни – суббота, воскресенье.

Информацию о предоставлении муниципальнойуслуги заявители получают:

а) при непосредственном обращении;

б) по телефону;

в) письменно по почте;

г) по электронной почте;

д) на официальном сайте администрации;

При консультировании по телефону либо принепосредственном обращении граждан в Управление по муниципальному имуществу г.Мценска, специалист дает исчерпывающую информацию по вопросам предоставлениямуниципальной услуги. Если принявший телефонный звонок не имеет возможностиответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю номер телефона,по которому можно получить необходимую информацию.

Порядок получения информации заявителямипо вопросам предоставления муниципальной услуги:

        По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт,информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронныйадрес заявителя.

На информационном стенде, в местепредоставления муниципальной услуги, на официальном сайте размещаетсяинформация, необходимая для предоставления муниципальной услуги:

а) административный регламентпредоставления муниципальной услуги;

б) почтовый адрес Управления помуниципальному имуществу г. Мценска, телефон, адрес электронной почты или адресофициального сайта администрации города Мценска Орловской области.

Время получения ответа при индивидуальномустном консультировании не должно превышать 15 минут.

 

2.     Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1 Наименованиемуниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги:«Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка,предназначенного для жилищного и иного строительства в соответствии с видамиразрешенного использования в границах земельного участка, ранеепредоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства,после утверждения в установленном порядке документации по планировке территориии государственного кадастрового учета такого земельного участка».

 

2.2 Наименованиеструктурного подразделения администрации, предоставляющей муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услугиосуществляется отделом земельных отношений управления по муниципальномуимуществу г. Мценска (далее – отдел).

Организации, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:

- Федеральная служба государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Орловской области;

- Территориальные органы нотариата;

- МР ИФНС России № 4 по Орловской области.

Отдел не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенныхв перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги (Решение Мценского городского Советанародных депутатов от 19.10.2012 N 531-МПА "О Перечне услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услугадминистрацией города Мценска и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении муниципальных услуг").

 

2.3 Описание результатапредоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальнойуслуги является заключение договора аренды, договора купли-продажи земельногоучастка.

Процедура предоставления муниципальнойуслуги завершается путем получения:

- отказа в заключении договора арендыземли или договора купли-продажи земельного участка;

- заключения договора купли-продажи,договора аренды земельного участка.

 

2.4   Срок предоставления муниципальной услуги

Общий срок предоставления муниципальнойуслуги составляет не более 30 дней со дня регистрации обращения (запроса)заявителя.

 

2.5 Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги

Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации,принятой 12.12.1993 г. (Российская газета, 21.01.2009, № 7; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

- Федеральным законом от 27 июля 2006149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч.1), ст. 3448);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(опубликован в изданиях: "Российская газета", N 168, 30.07.2010,«Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Земельным кодексом Российской Федерацииот 25.10.2001 №136-ФЗ (опубликован в "Российской газете" от 30октября 2001 г., N 211-212, в "Парламентской газете" от 30 октября2001 г., N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29октября 2001 г., N 44, ст. 4147);

- Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (опубликован в "Российской газете" от30 декабря 2004 г., N 290);

- Уставом города Мценска, утвержденнымПостановлением Мценского городского Совета народных депутатов от 23.06.2005года № 71/796-ГС (опубликован в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайтеадминистрации города Мценска www.adm-mtcensk.ru);

- Положением «Об Управлении помуниципальному имуществу г. Мцен-ска», утвержденным Решением Мценскогогородского Совета народных депутатов от 20.03.2008 года № 121-МПА (опубликованв сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте администрации города Мценскаwww.adm-mtcensk.ru)

- решением Мценского городского Советанародных депутатов от 19.10.2012 N 531-МПА «О Перечне услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услугадминистрацией города Мценска и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении муниципальных услуг» (опубликован в издании "Мценскийкрай", N 126-127, 30.10.2012);

-       решение Мценского городского Совета народных депутатов от 21.02.2008 г №29/327-ГС «О принятии решения «О Положении «О порядке управления и распоряженияземельными участками на территории г. Мценска» (опубликован в сети ИНТЕРНЕТ наофициальном сайте администрации города Мценска www.adm-mtcensk.ru).

 

2.6 Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги

 

Документы, которые заявитель должен предоставить длязаключения договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажиземельных участков:

1. Копия документа, удостоверяющеголичность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица.

2. Копия свидетельства о государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (дляиндивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственныхреестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемсязаявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

3. Копия документа, удостоверяющего права(полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей).

4. При наличии зданий, строений,сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правах на здание,строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРНзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания,строения, сооружения и

4.2. копии документов, удостоверяющих(устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право натакое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРН.

5. Выписка из ЕГРН о земельном участке илиуведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о земельном участке.

6. Копия документа, подтверждающегообстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в собственностьили в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данноеобстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 5 настоящегоПеречня.

Документы, которые заявитель вправе предоставить пособственной инициативе, или которые могут быть получены администрацией в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия:

Документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1,5, 6 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельныйучасток, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретенииправ на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе сзаявлением о приобретении прав на земельный участок.

При обращении за получением муниципальной услуги отимени заявителя уполномоченный представитель представляет документудостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия напредоставление интересов заявителя.

 

2.7 Перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить (непредставление заявителемуказанных документов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении услуги)

Для предоставления муниципальной услугинеобходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственныхорганов:

- выписка из ЕГРН о правах на здание,строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке и выпискаиз ГЕРН о самом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений – выдается Федеральной службой государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Орловской области;

- выписка из единого государственного реестраюридических лиц – для юридических лиц, выписка из единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей –для индивидуальных предпринимателей, выдаваемые ИФНСРоссии по Орловской области.

 

2.8 Указание на запреттребовать от заявителя

Орган,предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловскойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органовместного самоуправления и (или) подведомственных органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

 

2.9Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления услуги

Не подлежат приему для предоставления муниципальнойуслуги документы:

- заявления, заполненные не полностью или имеющиепустые графы;

- подаваемые не уполномоченным на это лицом;

- не подписанные заявителями, имеющие подчистки либоприписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы,исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, непозволяющими однозначно истолковать их содержание.

 

2.10Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Приостановлениемуниципальной услуги осуществляется на основании определения или решения суда.

2.10.2. Основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги:

- обращение с заявлением ненадлежащего лица;

- отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получениесведений, содержащих персональные данные третьих лиц;

- в комплекте представленных заявителем документов представлены не вседокументы в соответствии с перечнем, указанным в Административном регламенте,или указанные документы не соответствует требованиям, установленным действующимзаконодательством;

- отсутствие у заявителя оснований, установленных действующимзаконодательством, для приобретения прав на земельный участок;

- отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги .

Органы,предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а)изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениямуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;

б)наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;

в)истечение срока действия документов или изменение информации после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.

 

 

2.11 Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги,

в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении муниципальной услуги

 

Для предоставления муниципальной услугитребуется предоставление следующих необходимых и обязательных услуг:

- нотариально заверенная копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица (доверенность), заверенная в установленном законом порядке -выдается территориальными органами нотариата.

 

2.12Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,взимаемой за предоставление муниципальной услуги

За оформлениедокументов по заключению договоров аренды земельных участков взимается плата вразмере:

- 50 рублей заоформление договоров аренды на земельные участки под индивидуальными гаражами,огородами, жилым фондом;

- 100 рублей заоформление договоров аренды на остальные земельные участки

всоответствии с постановлением Мценского городского Совета народных депутатов от22.01.1999 № 27/251-ГС «Об оплате услуг при совершении сделок с земельнымиучастками».

- 500 рублей заоформление договоров купли-продажи земельных участков в соответствии сПоложением «О приобретении в собственность земельных участков в г. Мценске»,утвержденным постановлением Мценского городского Совета народных депутатов от28.03.2002 № 21/227-ГС.

 Оплата зауслуги при заключении договоров аренды земельных участков и договоровкупли-продажи земельных участков перечисляется в бюджет города Мценска.

Государственнаяпошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.

 

2.13Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,включая информацию о методике расчета размера такой платы

Стоимость необходимых и обязательныхуслуг, предоставляемых организациями и учреждениями, участвующими впредоставлении данной услуги и не подведомственные администрации г. Мценска, вт. ч. методика расчета такой стоимости, устанавливается внутренним положениемданных организаций и учреждений.

 

2.14 Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявки

Максимальный срок ожидания в очереди при подачедокументов на получение муниципальной услуги - 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получениирезультата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

 

2.15 Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.

 

2.16 Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению информации о порядке предоставления такой услуги

Требования к удобству и оснащенности местпредоставления услуги:

Здание, в котором расположена администрация,оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Центральный вход в администрацию оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименованииадминистрации.

Кабинеты администрации оборудованы информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах администрации.

На территории, прилегающей к месторасположениюадминистрации, выделяются места для парковки автотранспортных средств. Доступзаявителей к парковочным местам является бесплатным.

Кабинеты для приёма заявителей должны соответствоватьсанитарно -гигиеническим правилам и нормативам, утверждённым законодательствомРоссийской Федерации.

Рабочие места специалистов администрации оборудуютсясредствами вычислительной техники (один компьютер на каждого специалиста) иоргтехникой.

 

2.17 Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги

Показателями доступности и качества муниципальнойуслуги являются:

-удовлетворенность граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;

- отсутствиежалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставлениямуниципальной услуги;

-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и ихпродолжительность;

-всестороннее информирование заявителей о предоставляемой муниципальной услуге;

-возможность выбора подачи заявления (лично, письменно, в электронной форме).

Показателямидоступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с требованиями,установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами,являются:

-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, в здании администрации города Мценска;

-обеспечение допуска в здание администрации собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии сприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальноеобучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;

обеспечениедопуска в здание администрации сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- оказаниеспециалистами управления по муниципальному имуществу г. Мценска инвалидамнеобходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядкапредоставления и получения услуги, оформлением необходимых для еепредоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов,последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

- оказание иной необходимой инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Достаточно однократного обращения за предоставлениеммуниципальной услуги при условии правильного заполнения заявления икомплектности документов.

 

2.18 Иные требования, в том числе учитывающиеособенности

предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме

Обращение за получением муниципальной услуги можетосуществляться с использованием электронных документов, подписанных электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», а также с использованием универсальной электронной карты(УЭК).

 

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности их выполнения в электронной форме

 

3.1 Предоставление муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документовзаявителя;

- запрос документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и (или)подведомственных государственным органам организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставленииземельного участка на соответствующем праве, заключение договора купли-продажиили договора аренды земельного участка илиотказ в предоставлении земельного участка;

Блок-схема предоставления муниципальнойуслуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

 

3.2 Прием и регистрация заявления на предоставлениемуниципальной услуги

Основанием для начала административной процедурыявляется поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги. Заявление(обращение) регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции. Срокисполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочегодня.

Результатом исполнения административной процедурыявляется регистрация заявления (обращения) и отметка о принятии заявления (приличном обращении заявителя).

Критерии принятия решения:

Отсутствие оснований для отказа в приеме документов,предусмотренных п. 2.9 настоящего регламента.

Порядок передачи результата:

После регистрации заявления в администрации г. Мценскаи управлении по муниципальному имуществу г. Мценска, в соответствии срезолюциями должностных лиц, оно передается на исполнение специалисту отделаземельных отношений управления по муниципальному имуществу г. Мценска.

 

В течение 1-2 дней со дня регистрации заявления, послерезолюции главы города Мценска, заявление о заключении договора аренды землиили договора купли-продажи земельных участков направляется в управление помуниципальному имуществу г. Мценска.

После поступления, в течение одного дня заявлениярегистрируется специалистом, ответственным за ведения входящей и исходящейкорреспонденции управления по муниципальному имуществу г. Мценска.

После резолюции начальника управления помуниципальному имуществу г. Мценска на заявлении, оно направляется в отделземельных отношений. Начальник отдела земельных отношений управления помуниципальному имуществу г. Мценска назначает должностное лицо отдела (далее –специалист отдела), ответственное за рассмотрение документов о заключениидоговоров аренды земельных участков и договоров купли-продажи земельныхучастков.

 

3.3 Запрос документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении органов государственной власти и (или)подведомственных государственным органам организаций, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги

         Юридическим фактом, инициирующим начало административного действия,является поступление заявления и отсутствие в управлении по муниципальномуимуществу г. Мценска документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении органов государственной власти и (или) подведомственныхгосударственным органам организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги

Критерии принятия решения:

В случае, если документы, указанные в пункте 2.6настоящего административного регламента, не представлены заявителем, и которыевыдаются государственными органами, специалист отдела принимает решение оформировании и направлении межведомственного запроса в эти государственныеорганы в письменном виде, или путем обращения к информационным ресурсам этихгосударственных органов, или посредством межведомственного электронноговзаимодействия, в том числе посредством использованияинформационно-телекоммуникационной сети Интернет

Порядок передачи результат:

Полученные ответы на межведомственные запросыспециалистом отдела прикладываются к поступившему заявлению в целяхформирования полного комплекта документов, необходимого для рассмотрениязаявления по существу.

 

 Специалист отдела в течение 2 рабочих дней содня регистрации полученных документов проверяет комплектность представленныхдокументов.

При необходимости специалист отделаосуществляет подготовку запросов на получение сведений, являющихсямуниципальной услугой, в государственные органы либо подведомственныегосударственным органам организации.

Межведомственный запрос должен содержатьследующие сведения:

1) наименование органа, осуществляющегозапрос;

2) наименование органа, в адрес которогонаправляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, дляпредоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, атакже номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных,муниципальных услуг (если имеется);

4) указание на положения нормативногоправового акта, которыми установлено представление документа и (или)информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание нареквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представлениядокумента и (или) информации:

6) контактная информация для направленияответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственногозапроса и срок ожидаемого ответа;

8) фамилия, имя, отчество и должностьдолжностного лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, атакже номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи.

Направление межведомственного запроса инаправление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях,связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Межведомственный запрос формируется вэлектронной форме и направляется по системе межведомственного информационноговзаимодействия.

В случае невозможности осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме,допускается направление межведомственного запроса и направление ответа намежведомственный запрос в бумажном виде.

Максимальный срок формирования инаправления запроса составляет 5 дней с даты поступления заявления изадминистрации города Мценска в отдел земельных отношений Управления помуниципальному имуществу г. Мценска.

Результатом административной процедуры являетсяполучение запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.

 

3.4 Принятие решения о предоставлении земельногоучастка

на соответствующем праве, заключение договоракупли-продажи или договора аренды земельного участка или отказ в предоставленииземельного участка

Основанием дляначала осуществления административной процедуры является установление фактавозможности предоставления земельного участка в аренду (собственность).

В месячный срокс момента регистрации заявления принимается решение о предоставлении земельногоучастка в аренду (собственность) либо об отказе в его предоставлении,подготавливается проект постановления главы города Мценска о предоставлении всобственность или аренду земельного участка, а также договор аренды земельногоучастка или договор купли-продажи земельного участка либо проект письма оботказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность).

В случаепринятия решения об отказе в предоставлении земельного участка подготавливаетсясоответствующий ответ заявителю.

Критериямипринятия соответствующего решения являются соответствие заявителя требованиямдействующего законодательства и предоставление необходимых документов,предусмотренных п. 2.6 настоящего регламента.

Проект постановления главы города Мценска опредоставлении земельного участка либо проект письма об отказе в предоставленииземельного участка в трехдневный срок согласовывается с начальникамиотделов администрации г. Мценска и передается на подпись главе г. Мценска.

Конечным результатом исполнения административногодействия является подписанный сторонами (администрацией г. Мценска в лицеуправления по муниципальному имуществу г. Мценска и заявителем) договор аренды(купли-продажи) земельного участка или уведомление об отказе в предоставленииземельного участка.

Порядок передачи результата:

Вручается личноили направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

 

4. Порядоки формы контроля за предоставлением муниципальной

услуги

 

Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурамиисполнения муниципальной услуги, и принятием решений ответственным исполнителемосуществляется должностными лицами Управления по муниципальному имуществу г.Мценска, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальнойуслуги.

Должностные лица Управления помуниципальному имуществу г. Мценска несут персональную ответственность занесоблюдение требований административного регламента при оказании муниципальнойуслуги. Персональная ответственностьспециалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Припроверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки) или отдельныевопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя.

Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положенийадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Орловской области, города Мценска.

Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок вслучае выявления нарушения прав заявителей виновные лица несут ответственностьв соответствии законодательством Российской Федерации.

Порядок и формы контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том числе, со стороны граждан, ихобъединений и организаций, регулируется действующим законодательством.

 

5.                 Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющегомуниципальную услугу , а такжедолжностных лиц или муниципальных служащих

 

Заявитель вправе обжаловать вдосудебном порядке действия (бездействие), совершенные ответственными лицамипри осуществлении муниципальной услуги, которыми, по мнению заявителя, былинарушены его права, свободы или законные интересы.

Досудебное обжалованиеосуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Письменные жалобы, которые несодержат указанных сведений, признаются анонимными и рассмотрению не подлежат,так же как и жалобы, содержание выражения, оскорбляющие честь и достоинстводругих лиц. Письменные жалобы могут направляться, в том числе черезтелекоммуникационные каналы связи.

Основанием для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленнаязаявителем.

Заявитель имеет право наполучение информации и документов, если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в орган,предоставляющий муниципальную услугу в письменной форме, в том числе при личномприеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего;

4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

Срок рассмотрения жалобыисчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется втечение одного дня с момента поступления в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, или должностному лицу.

Жалоба должна быть рассмотрена органом,предоставляющим муниципальную услугу, или должностным лицом не позднее 15рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы органом, предоставляющиммуниципальную услугу, или должностным лицом, принимается одно из следующихрешений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению вответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом,предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

Не позднее дня, следующего за днем принятия указанногорешения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Положения настоящегоадминистративного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб нанарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, нераспространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".

 

Исп. Локотков А.Ю.

2-18-93

 

 

Приложение № 1

кадминистративному регламенту

 

Главе г. Мценска

____________________

(фамилия, имя,отчество)

 

от_________________________

 (полноенаименование юридического лица,

Ф.И.О. и паспортные данные физического лица)

 

Проживающегопо адресу:

 

_____________________________

 

Контактныйтелефон: _________

 

Заявление

 

Прошупредоставить_____________________________________________

 (варенду (какой срок), собственность)

земельныйучасток площадью ________ кв.м., с кадастровым номером _______________,расположенный по адресу:_________________________ для________________________________________________, расположенный в границахземельного участка с кадастровым номером ______________, ранее предоставленногомне для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

 

Приложение документов:

 

 

Даю свое согласие на обработку моих персональных данных и проверкупредставленных мной сведений.

 

 

Дата Подпись

 

 

Юридическиелица подают заявление вышеуказанного содержания на своем фирменном бланке суказанием реквизитов юридического лица.

 

 

Приложение№2

 к административному регламенту

 

Блок схема

общейструктуры по предоставлению муниципальной услуги «Принятиерешения о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуальногожилищного строительства гражданам, имеющим 3 и более детей, на территориигорода Мценска»