Указ Губернатора Орловской области от 05.12.2019 № 633

Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на отдельных территориях Орловской области

Губернатор

ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области

 от 02.04.2020г. № 149

 

5 декабря 2019 г. № 633

г. Орёл

 

 

Об установлении ограничительных

мероприятий (карантина) по африканской

чуме свиней на отдельных территориях

Орловской области

 

 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» и приказом Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации от 31 мая 2016 года № 213 «Об утверждении Ветеринарных правилосуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иныхмероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленныхна предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней»,на основании представления начальника бюджетного учреждения Орловской области«Новосильская районная станция по борьбе с болезнями животных» Маслова Е. В. от3 декабря 2019 года № 252/3 и представления начальника Управления ветеринарииОрловской области Максимовского А. А. от 4 декабря 2019 года № Э-7647 постановляю:

1.Считать территорию земельного участка площадью 4 кв. м, с координатами N 53°07„57Э, Е 37°17„25Э, расположенную на территорииНовомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области,эпизоотическим очагом африканской чумы свиней.

2.Установить:

территории в пределах административных границдеревни Гагаринский Хутор Гагаринского сельского поселения, деревень Грунец,Александровка, поселков Георгиевский, Петропавловский Новомихайловскогосельского поселения Корсаковского района Орловской области, непосредственноприлегающие к эпизоотическому очагу в радиусе 5 километров от границэпизоотического очага, первой угрожаемой зоной ;

территории в пределах административных границКорсаковского района Орловской области, кроме территорий, указанных в абзацевтором настоящего пункта, второй угрожаемой зоной.

3. Установить ограничительныемероприятия, запретив на период действия карантина в эпизоотическом очагеафриканской чумы свиней, указанном в пункте 1 настоящего указа:

1) посещение территории постороннимилицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические)операции, в том числе специалистов государственной ветеринарной службы ипривлеченного персонала для ликвидации эпизоотических очагов африканской чумысвиней;

2) въезди выезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидацииэпизоотических очагов африканской чумы свиней, на территорию (с территории)эпизоотических очагов африканской чумы свиней;

3) иные мероприятия по заготовкедикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иные цели;

4) осуществление мероприятий порегулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (заисключением живоотлова или иных бескровных методов добычи), в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

5) посещение посторонними лицамизараженных и подозреваемых в заражении территорий, заготовку кормов иподстилочного материала для сельскохозяйственных животных.

Установить ограничительныемероприятия, запретив на период действия карантина в первой угрожаемой зоне,указанной в пункте 2 настоящего указа:

1) вывоз живых свиней, свиноводческойпродукции и сырья за пределы первойугрожаемой зоны;

2) реализацию свиней и продуктов,полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукциипромышленного изготовления;

3) закупкусвиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения,проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотического очага подконтролем специалистов государственной ветеринарной службы;

4) заготовку на территории первойугрожаемой зоны и вывоз из нее мяса свиней,сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования иинвентаря, используемого при содержании свиней;

5) проведение сельскохозяйственныхярмарок, выставок (аукционов) и другихмероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплениемживотных;

6) пересылку, включая почтовыеотправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления.

Установить ограничительныемероприятия, запретив на период действия карантина во второй угрожаемой зоне,указанной в пункте 2 настоящего указа:

1) реализациюсвиней и продуктов, полученных от убоя свиней , за исключением реализации продуктов животноводствапромышленного изготовления;

2) проведение сельскохозяйственныхярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением,перемещением и скоплением свиней;

3) закупку свиней у населения;

4) выгульное содержание свиней, в томчисле содержание свиней под навесами. В хозяйствах второй угрожаемой зоныфизические и юридические лица – собственники (владельцы) свиней обеспечивают ихсодержание, исключающее контакт между свиньями и дикими кабанами;

5) пересылку, включая почтовыеотправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления;

6) вывоз живыхсвиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедших промышленнуютепловую обработку при температуре выше 70 ° C , обеспечивающую их обеззараживание.

4. Утвердить прилагаемый планмероприятий по ликвидации эпизоотических очагов африканской чумы свиней ипредотвращению распространения возбудителя болезни на отдельных территорияхОрловской области.

5. Управлению ветеринарии Орловскойобласти произвести необходимые расчеты и подготовить проекты распоряженийПравительства Орловской области о выделении денежных средств из резервногофонда Правительства Орловской области в следующих целях:

для финансирования затрат наорганизацию работ по ликвидации африканской чумы свиней, в том числе насодержание круглосуточных контрольных пунктов;

для возмещения ущерба, понесенногогражданами в результате отчуждения животных, в соответствии с постановлениемПравительства Орловской области от 23 августа 2011 года № 283 «Об утвержденииПорядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктовживотноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особоопасных болезней животных и Порядка расходования средств областного бюджета навозмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результатеотчуждения животных и изъятия продуктов животноводства».

6. Настоящий указ вступает в силу содня его подписания и действует до отмены карантина в порядке, установленномпунктом 37 Ветеринарных правил.

7. Контроль за исполнением указавозложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области поразвитию агропромышленного комплекса Бутусова Д. В.

 

 

Исполняющийобязанности

Губернатора Орловской области   В. В. Соколов

 

 

Приложение

к указу

Губернатора Орловской области

 от 5 декабря 2019 г. № 633

 

ПЛАН

мероприятийпо ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней и предотвращениюраспространения возбудителя болезни на отдельных территориях Орловской области

 

 

Наименования мероприятий

Срок исполнения

Ответственные
за исполнение

1

2

3

4

1. Мероприятия по ликвидации африканской чумы свиней
(далее также – АЧС) в эпизоотическом очаге

1.1.

Представление специалистам государственной ветеринарной службы сведений о численности дикого кабана (далее также – животные) (с указанием числа погибших животных) за 30 дней
до принятия решения

об установлении ограничительных мероприятий (карантина), а также сведений о реализации живых животных и продукции свиноводства в течение 30 дней до даты выявления заболевания.

Выделение необходимого количества людей, транспорта, моющих и дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, необходимых для ликвидации эпизоотического очага

В течение 2 дней со дня вступления
в силу настоящего указа

Генеральный директор Некоммерческой организации – Фонда «Живая природа» (далее – Фонд «Живая природа»)

Передерей В. С.

1.2.

Обеспечение проведения мероприятий по обеззараживанию объектов в соответствии с пунктом 29 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очага африканской

В течение 3 дней со дня вступления в силу настоящего указа,

далее –

на период карантина

Генеральный директор Фонда «Живая природа»

Передерей В. С.;

начальник бюджетного учреждения Орловской области

«Новосильская районная станция по борьбе с болезнями

 

чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 года № 213

«Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение

распространения и ликвидацию очага африканской чумы свиней»

(далее – Ветеринарные правила)

 

животных»

(далее – БУ ОО «Новосильская

райСББЖ»)

Маслов Е. В.

 

1.3.

Установление запрета:

на посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, специалистов государственной ветеринарной службы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага;

выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага;

все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живоотлова или иных бескровных методов добычи), в соответствии

На период карантина

Генеральный директор Фонда «Живая природа»

Передерей В. С.

 

 

с законодательством Российской Федерации

 

 

1.4.

Организация смены одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (входе на территорию эпизоотического очага); в случае отсутствия возможности смены одежды, обуви – обеспечение дезобработки одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага;

дезобработка любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага

На период карантина

Генеральный директор Фонда «Живая природа»

Передерей В. С.

 

1.5.

Обеспечение организации ежедневного мониторинга охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших животных в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов

На период карантина

Генеральный директор Фонда «Живая природа»

Передерей В. С.

 

1.6.

Организация на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, перепахивания проселочных дорог

В течение 3 дней со дня вступления в силу настоящего указа

Генеральный директор Фонда «Живая природа»

Передерей В. С.

 

2. Мероприятия, проводимые в первой угрожаемой зоне

2.1.

Уточнение сведений о количестве всех имеющихся свиней в хозяйствах всех форм собственности

До

9 декабря 2019 года

Собственники (владельцы) свиней; глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

Ульянкин П. В.

(по согласованию); представитель

Новомихайловского сельского поселения

 

 

 

 

Корсаковского

района Орловской области

(по согласованию);

начальник БУ ОО «Новосильская

райСББЖ» Маслов Е. В.

2.2.

Письменное уведомление руководителей хозяйств всех форм собственности, предприятий и владельцев животных о запрете:

вывоза живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны;

реализации свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; закупки свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней и продуктов убоя у населения, проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотического очага под контролем специалистов государственной ветеринарной службы;

заготовки на территории первой угрожаемой зоны и вывоза с этой территории мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней;

проведения сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением

и скоплением животных;

пересылки, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления

До

9 декабря
2019 года

Собственники (владельцы) свиней;

глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

Ульянкин П. В.

(по согласованию); представитель Новомихайловского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

(по согласованию);

начальник БУ ОО «Новосильская

райСББЖ»

Маслов Е. В.

2.3.

Организация и проведение изъятия (отчуждения) животных.

Изъятие свиней проводится под контролем специалистов государственной ветеринарной службы

До

12 декабря 2019 года

Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ»

Маслов Е. В.;

начальник
бюджетного учреждения Орловской области

«Орловский областной ветеринарный центр» (далее – БУОО «Орловский ОВЦ»)

Гаврилов А. Н.; Управление ветеринарии Орловской области;

глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

Ульянкин П. В.

(по согласованию); представитель Новомихайловского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

(по согласованию);

начальник

Управления

Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Орловской области (далее – УМВД России по Орловской области)

Савенков Ю. Н. (по согласованию);

собственники

 

 

 

(владельцы)

свиней

2.4.

Выделение специальной техники, дезинфекционного оборудования, горюче-смазочных материалов, дезинфицирующих и моющих средств, автотранспорта, других технических средств для проведения земляных, противопожарных и других работ, необходимого количества персонала и других материальных ресурсов, требуемых для проведения уничтожения изъятых (отчужденных) свиней

На период карантина

Глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию);

глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

Ульянкин П. В.

(по согласованию); представитель Новомихайловского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

(по согласованию)

2.5.

Проведение убоя изъятых (отчужденных) свиней бескровным методом

 

До

12 декабря

2019 года

Начальник БУ ОО

«Новосильская райСББЖ»

Маслов Е. В.;

начальник
БУОО «Орловский ОВЦ» Гаврилов А. Н.

2.6.

Сжигание трупов убитых свиней на территории первой угрожаемой зоны на специально отведенных земельных участках под контролем специалистов государственной ветеринарной службы

До

16 декабря
2019 года

глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

Ульянкин П. В.

(по согласованию); представитель Новомихайловского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

(по согласованию);

начальник УМВД России по Орловской области

Савенков Ю. Н.

 

 

 

(по согласованию);

начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
по Орловской области

Новиков А. А.

(далее – Главное управление МЧС России по Орловской области) (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская

райСББЖ»

Маслов Е. В.

2.7.

Организация работы круглосуточных контрольных пунктов на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к внешним границам первой угрожаемой зоны, оборудованных будками для дежурных, расходными материалами, и работ по снабжению электроэнергией указанных пунктов

До
6 декабря
2019 года

Глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию);

глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

Ульянкин П. В.

(по согласованию); представитель Новомихайловского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

(по согласованию)

2.8.

Организация дежурства ветеринарных специалистов для проведения

До
 6 декабря

Начальник БУ ОО «Новосильская

 

дезинфекции автотранспорта, выходящего из первой угрожаемой зоны, на круглосуточных контрольных пунктах

2019 года

райСББЖ»
Маслов Е. В.

2.9.

Организация дежурства сотрудников УМВД России по Орловской области
на круглосуточных контрольных пунктах

До
 6 декабря

2019 года

Начальник УМВД России по Орловской области)

Савенков Ю. Н.

(по согласованию)

2.10.

Организация установки и содержания на дорогах, ведущих из эпизоотического очага

первой угрожаемой зоны, соответствующих технических средств организации дорожного движения и указателей «Карантин», «Опасность», «Контроль», «Въезд запрещен», «Стоянка запрещена», «Остановка запрещена»

До
6 декабря
2019 года

Начальник казенного учреждения

Орловской области «Орелгосзаказчик»

Волков С. С.

2.11.

Установление запрета:

на вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны;

реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; закупку свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения, проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотических очагов и (или) инфицированного объекта под контролем специалистов государственной ветеринарной службы;

заготовку на территории первой угрожаемой зоны и вывоз с этой территории мяса свиней, сырья

и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней;

На период карантина

Глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию);

глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

Ульянкин П. В.

(по согласованию); представитель Новомихайловского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

(по согласованию); начальник УМВД России по Орловской области

Савенков Ю. Н.

(по согласованию);

Управление ветеринарии Орловской области;

 

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных;

пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления

 

руководитель

Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям
Черный Е. С. (по согласованию);

начальник БУ ОО «Новосильская

райСББЖ»

Маслов Е. В.

2.12.

Проведение мероприятий

по регулированию численности путем полного изъятия дикого кабана.

Отбор и доставка биоматериала в объеме 100 % с целью проведения лабораторного мониторинга для выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов

На период карантина

Начальник управления

экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области

Алёхин Е. Е.;

индивидуальный предприниматель Савин В. М. (далее –ИП Савин В. М.)

(по согласованию);

начальник БУ ОО «Новосильская

райСББЖ»

Маслов Е. В.

2.13.

Определение места для сжигания трупов и организация уничтожения добытых диких кабанов методом сжигания

На период карантина

Глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

Ульянкин П. В.

(по согласованию); глава Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области

 

 

 

(по согласованию);

генеральный директор Фонда «Живая природа»

Передерей В. С.

(по согласованию); начальник Главного управления МЧС России по Орловской области

Новиков А. А.

(по согласованию)

3. Мероприятия, проводимые во второй угрожаемой зоне

3.1.

Обеспечение наблюдения за клиническим состоянием животных (с отбором проб от всех подозреваемых в заболевании животных и их лабораторным исследованием на АЧС) с целью выявления циркуляции вируса АЧС

На период карантина

Собственники
(владельцы) свиней;

глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию);

глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области Ульянкин П. В.

(по согласованию); представитель Новомихайловского сельского поселения Корсаковского

района Орловской

области

(по согласованию);

глава Корсаковского

сельского поселения Корсаковского

района Орловской области Савин А. А.

(по согласованию); глава Марьинского сельского поселения Корсаковского района Орловской области

Слепова Н. В.

 

 

 

(по согласованию);

глава Нечаевского

сельского поселения Корсаковского района Орловской

области

Федосеев В. В.

(по согласованию);

представитель Парамоновского сельского поселения Корсаковского

района Орловской

области

(по согласованию);

глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области
Лемягов С. В.
(по согласованию);

начальник БУ ОО «Новосильская

райСББЖ»

Маслов Е. В.

3.2.

Установление запрета:
на реализацию свиней
и продуктов, полученных
от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления;

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных
с передвижением, перемещением

и скоплением свиней; закупку свиней у населения;

выгульное содержание свиней, в том числе содержание свиней под навесами;

вывоз живых свиней, свиноводческой

На период карантина

Собственники
(владельцы) свиней;

глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области
Ульянкин П. В.

(по согласованию); представитель Новомихайловского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

(по согласованию);

глава Корсаковского

 

продукции и сырья, не прошедших промышленную тепловую обработку при температуре выше 70°C, обеспечивающую их обеззараживание, из хозяйств, расположенных в пределах второй угрожаемой зоны;

пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления.

В хозяйствах второй угрожаемой зоны физические и юридические лица – собственники (владельцы) свиней обеспечивают их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикими кабанами

 

сельского поселения Корсаковского

района Орловской области

Савин А. А.

(по согласованию);

глава Марьинского

сельского поселения Корсаковского

района Орловской

области

Слепова Н. В.

(по согласованию);

глава Нечаевского

сельского поселения Корсаковского района Орловской

области Панин С. А.

(по согласованию);

представитель Парамоновского сельского поселения Корсаковского

района Орловской

области

(по согласованию);

глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского

района Орловской области
Лемягов С. В.
(по согласованию);

начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ»

Маслов Е. В.; директор Управления Федеральной почтовой связи Орловской области – филиала ФГУП «Почта России»

 

 

 

Кравцов И. П.
(по согласованию)

3.3.

Проведение мероприятий

по регулированию численности путем полного изъятия дикого кабана.

Отбор и доставка биоматериала в объеме 100 % с целью проведения лабораторного мониторинга для выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов

 

 

На период карантина

Начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е.;
ИП Савин В. М.

(по согласованию); директор общественной организации «Корсаковское районное общество охотников
и рыболовов» Дуженков С. А.

(по согласованию);

генеральный директор Фонда

«Живая природа» Передерей В. С.

(по согласованию);

Орловской областной общественной организации охотников
и рыболовов
Е. А. Буданова

(по согласованию)

3.4.

Проведение во второй угрожаемой зоне выборочных скрининговых диагностических лабораторных исследования с целью подтверждения отсутствия в пробах биологического(патологического) материала и сывороток крови свиней возбудителя АЧС, или его

В сроки, указанные в пункте 39 Ветеринар-ных правил

Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ»

Маслов Е. В.;

начальник управления экологического надзора и

 

генетического материала, или антител к нему в соответствии с пунктом 39 Ветеринарных правил

 

природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области

Алёхин Е. Е.;
ИП Савин В. М.

(по согласованию); директор общественной организации «Корсаковское районное общество охотников
и рыболовов» Дуженков С. А.

(по согласованию);

генеральный директор Фонда «Живая природа» Передерей В. С.

(по согласованию);

Орловской областной общественной организации охотников
и рыболовов
Е. А. Буданова

(по согласованию)