Постановление Правительства Орловской области от 20.12.2019 № 698

2. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются в целях финансового обеспечения расходов муниципальныхобразований на установление педагогическим работникам дополнительных выплатстимулирующего характера (далее – дополнительные стимулирующие выплаты),направленных на обеспечение среднемесячной заработной платы педагогическихработников не ниже уровня, установленного в заключаемом между Департаментомобразования Орловской области (далее – Департамент) и муниципальнымобразованием соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее –Соглашение).

3. Размериных межбюджетных трансфертов бюджету конкретного муниципального образованиярассчитывается по следующей формуле:

Тi = (Т х N_i ) / N ,где:

Тi – размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-гомуниципального образования;

Т – общийобъем средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год на предоставление иного межбюджетного трансферта;

N_i – среднесписочная численность педагогических работников в i-ммуниципальном образовании по данным Росстата за предшествующий отчетный период;

N – общая суммарнаясреднесписочная численность педагогических работников муниципальных образований– получателей иных межбюджетных трансфертов по данным Росстата запредшествующий отчетный период.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальныхобразований при соблюдении следующих условий:

1) принятии органами местного самоуправлениямуниципального образования Орловской области муниципального нормативногоправового акта об установлении дополнительных стимулирующих выплатпедагогическим работникам, для которых муниципальные организациидополнительного образования являются основным местом работы;

2) обеспечении финансированияза счет средств бюджета муниципального образования расходов на оплату труда сначислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных организацийдополнительного образования в объеме, необходимом для сохранения по итогамтекущего года размера среднемесячной заработной платы педагогическихработников, сложившегося в муниципальном образовании по данным Росстата запредшествующий отчетный период.

5. В целях обеспечения по итогам соответствующего года среднемесячнойзаработной платы педагогических работников организаций дополнительногообразования на уровне среднемесячной заработной платы учителей регионаДепартамент на основании данных Росстата за предшествующий отчетный периодосуществляет расчет потребности средств областного бюджета на предоставлениеиных межбюджетных трансфертов и направляет главам (главам администраций)муниципальных образований уведомления о начале отбора муниципальных образованийдля предоставления иных межбюджетных трансфертов.

6. В целях получения иных межбюджетный трансфертов глава (главаадминистрации) муниципального образования не позднее 5 дней после получения отДепартамента уведомления о начале отбора муниципальных образований дляпредоставления иных межбюджетных трансфертов представляет в Департамент следующиедокументы:

1) заявку напредоставление иных межбюджетных трансфертов;

2)финансово-экономическое обоснование расходов на установление педагогическимработникам дополнительных стимулирующих выплат;

3) копиюмуниципального нормативного правового акта, устанавливающего дополнительныестимулирующие выплаты педагогическим работникам, для которых муниципальныеорганизации дополнительного образования являются основным местом работы;

4) выписку из муниципального нормативногоправового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год иплановый период, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований, обеспечивающихуровень финансирования за счет средств бюджета муниципального образования наисполнение расходного обязательства по оплате труда с начислениями работниковмуниципальных организаций дополнительного образования в объеме, обеспечивающемсохранение по итогам текущего года размера среднемесячной заработной платыпедагогических работников, сложившегося в муниципальном образовании по данным Росстата за предшествующийотчетный период.

7.Представленные в соответствии с пунктом 6 Правилдокументы регистрируются Департаментом в день их поступления. По результатам ихрассмотрения Департамент в течение 5 рабочих дней с датырегистрации документов принимает решение о предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов. В течение 2 рабочих дней с даты принятиясоответствующего решения Департамент направляет в адрес главы (главыадминистрации) муниципального образования уведомление о предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов.

В уведомленииоб отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов указываются основания,послужившие причиной отказа.

Основаниямидля отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

1)несоблюдение условий, определенных Правилами;

2)представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 6 Правил.

В случае наличия оснований для отказа впредоставлении иных межбюджетных трансфертов Департаментом принимается решениеоб отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении иных межбюджетных трансфертов Департаментом принимается решениео предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

8. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнованийобластного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных доДепартамента, на цели, указанные в пункте 2 Правил.

Распределениеиных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образованийутверждается Правительством Орловской области.

9. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований наосновании Соглашений.

10.Соглашение должно содержать следующую информацию:

1) сведенияоб объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципальногообразования за счет средств областного бюджета;

2) переченьобразовательных организаций, в которые направляются средства поступивших иныхмежбюджетных трансфертов;

3) условияпредоставления иных межбюджетных трансфертов;

4) сведенияоб объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования нафинансирование расходов на исполнение расходного обязательства по оплате трудас начислениями работников муниципальных организаций дополнительногообразования;

5) условиясокращения объема предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетумуниципального образования;

6) целевойпоказатель эффективности использования иных межбюджетных трансфертов,установленный пунктом 21 Правил;

7)обязательство муниципального образования представлять в Департамент документы всоответствии с пунктами 13 и 14 Правил;

8) порядоквозврата иных межбюджетных трансфертов, в том числе неиспользованных илииспользованных не по целевому назначению;

9) сведенияоб ответственности сторон.

11.Департамент в течение 5 рабочих дней с даты вступленияв силу постановления Правительства Орловской области, утверждающегораспределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальныхобразований, направляет главе (главе администрации) муниципального образованиядва экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения.

12. Глава(глава администрации) муниципального образования в течение 5 рабочих дней содня получения Соглашения представляет в Департамент два экземпляра подписанногоСоглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом втечение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой (главойадминистрации) муниципального образования Соглашения.

В течение 3рабочих дней с даты регистрации Соглашения Департаментнаправляет главе (главе администрации) муниципального образования один экземплярзарегистрированного Соглашения.

13. В течение5 рабочих дней со дня получения зарегистрированного Соглашения глава (главаадминистрации) муниципального образования представляет в Департамент:

1) выписку изсводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающихувеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленных иных межбюджетныхтрансфертов;

2) график перечисления иных межбюджетныхтрансфертов по форме, представленной в приложении 1 к Правилам.

14. Со дняполучения зарегистрированного Соглашения глава (глава администрации)муниципального образования ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент:

1) отчет обосуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансовогообеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме,представленной в приложении 2 к Правилам;

2) данные одостигнутых значениях показателя средней заработной платы педагогических работниковорганизаций дополнительного образования муниципального образованияза истекший период текущего финансового года.

15.Департамент ежемесячно составляет заявки на перечисление средств областногобюджета (далее – заявки), которые утверждаются руководителем Департамента.

Утвержденныезаявки Департамент направляет в Департамент финансов Орловской областиежемесячно до 20-го числа текущего месяца.

16.Департамент финансов Орловской области на основании заявок в течение 5 рабочихдней со дня их получения перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетныхассигнований, лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый годи кассового плана исполнения областного бюджета.

17. В течение2 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляетсредства на счета муниципальных образований, открытые в территориальных органахФедерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местныхбюджетов.

18.Основанием для сокращения объема иных межбюджетных трансфертов бюджетумуниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательствобластного бюджета, доведенных до Департамента для предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, или обращение главы (главы администрации)муниципального образования о сокращении размера иных межбюджетных трансфертов.

В течение 5рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первомнастоящего пункта, Департамент направляет главе (главе администрации)муниципального образования подписанное руководителем Департамента уведомление осокращении объема предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.

19. Остатокнеиспользованных средств иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату вобластной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области.

20.Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований наустановление педагогическим работникам дополнительных стимулирующих выплат,источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетныетрансферты, оценивается до 31 декабря текущего финансового года Департаментомна основании целевого показателя, установленного пунктом 21 Правил.

21. Целевым показателем эффективности использования муниципальнымобразованием иных межбюджетных трансфертов является темп роста среднемесячнойзаработной платы педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования муниципального образования за соответствующий год поотношению к уровню предшествующего отчетного периода.

22. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и(или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления к немуприменяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями условий предоставления иных межбюджетных трансфертовосуществляется в пределах своих полномочий Департаментом и органамигосударственного финансового контроля.

Приложение 1

к Правилампредоставления иных межбюджетных

 трансфертов из областного бюджета бюджетаммуниципальных

районов игородских округов Орловской области

на установлениедополнительных выплат стимулирующего характера

педагогическимработникам муниципальных организаций

дополнительногообразования

Форма

ГРАФИК

перечисления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету ____________________________ района(городского округа) на установление дополнительных выплат стимулирующегохарактера педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительногообразования