ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
20 декабря 2019 г. № 73-р
г. Орёл
Вцелях реализации на территории Орловской области Основ государственной политикиРоссийской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознанияграждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года №Пр-1168:
1. Утвердитьприлагаемый комплекс мер по повышению правовой культуры населения Орловскойобласти на 2020–2025 годы.
2. Контрольза исполнением распоряжения оставляю за собой.
Губернатор
Орловской области А. Е. Клычков
Приложение
к распоряжению
ГубернатораОрловской области
от20 декабря 2019 г. № 73-р
Комплексмер
поповышению правовой культуры населения
Орловскойобласти на 2020–2025 годы
№ | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственный исполнитель/ соисполнители | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Совершенствование региональной системы правовой информатизации | |||
1.1. | Размещение на официальных сайтах органов исполнительной государственной власти Орловской области в информационно- телекоммуникационной сети Интернет нормативных правовых актов, информационно-аналитических материалов, поддержание информации | 2020–2025 годы | Управление пресс-службы и взаимодействия со средствами массовой информации Администрации Губернатора и Правительства Орловской области; органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее – исполнительные органы) | Оперативное получение гражданами правовой информации |
2. | Меры по совершенствованию правового просвещения и воспитания населения | |||
2.1. | Проведение рабочих встреч с участием региональных средств массовой информации (далее – СМИ) органов государственной власти, организаций знаний с использованием возможностей электронных и печатных СМИ | 2020–2025 годы | Орловская областная нотариальная палата (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы (по согласованию); Уполномоченный по правам человека в Орловской области (по согласованию); Адвокатская палата Орловской области (по согласованию); исполнительные органы | Повышение правовой грамотности населения |
2.2. | Организация и проведение дней открытых дверей в избирательных комиссиях Орловской области | Август, сентябрь 2020–2025 годы | Избирательная комиссия Орловской области (по согласованию) | Повышение у граждан уровня осведомленности и юридической грамотности в области избирательного права |
2.3. | Проведение семинаров в муниципальных образованиях Орловской области о потенциале и возможностях участия жителей в проекте «Народный бюджет» в Орловской области | 2020–2025 годы | Департамент по проектам развития территорий Орловской области | Повышение активности жителей муниципальных образований Орловской области |
2.4. | Проведение со СМИ встреч, брифингов по актуальным вопросам пенсионного законодательства | 2020–2025 годы | Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации | Повышение правовой грамотности граждан- пенсионеров |
2.5. | Проведение мероприятий по правовой помощи осужденным | 2020–2025 годы | Управление Федеральной службы исполнения наказаний России (по согласованию) | Повышение правовой грамотности осужденных |
2.6. | Информирование налогоплательщиков | 2020–2025 годы | Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области | Повышение налоговой |
2.7. | Проведение семинаров для представителей малого и среднего предпринимательства по вопросам правового регулирования осуществления предпринимательской деятельности | 2020–2025 годы | Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области (по согласованию); Уполномоченный по правам человека в Орловской области (по согласованию) | Повышение правовой грамотности предпринимателей |
2.8. | Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение правовой культуры избирателей, приуроченных ко Дню народного единства, Дню Конституции Российской Федерации | Октябрь, декабрь 2020–2025 годы | Избирательная комиссия Орловской области (по согласованию) | Повышение у граждан уровня осведомленности и юридической грамотности в области избирательного права |
2.9. | Проведение мероприятий по повышению правовой культуры и грамотности лиц, воспитывающих детей с ограниченными возможностями | 2020–2025 годы | Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | Повышение уровня правовой грамотности лиц, воспитывающих детей с ограниченными возможностями |
2.10. | Проведение круглых столов, семинаров пожилого человека, Дню инвалидов | 2020–2025 годы | Департамент здравоохранения Орловской области; Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | Оказание правовой помощи социально незащищенным группам населения |
2.11. | Проведение на базе кризисного центра помощи женщинам и детям «Орловский» консультаций, лекций, бесед по разъяснению действующего законодательства | 2020–2025 годы | Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | Повышение уровня правовой грамотности женщин, оказавшихся |
2.12. | Проведение бесед, лекций по вопросам действующего лесного законодательства | 2020–2025 годы | Управление лесами Орловской области | Приобретение населением знаний |
2.13. | Разработка в целях распространения среди населения Орловской области памяток по вопросам защиты прав потребителей | 2020–2025 годы | Управление Федеральной службы | Повышение уровня правовой осведомленности |
2.14. | Проведение семинаров-совещаний по вопросам эпизоотической обстановки, заразных, в том числе особо опасных, болезней животных | 2020–2025 годы | Управление ветеринарии Орловской области | Повышение уровня правовой грамотности населения в сфере ветеринарии |
2.15. | Проведение семинаров по вопросам правового регулирования земельных отношений | 2020–2025 годы | Департамент сельского хозяйства Орловской области | Повышение уровня правовой грамотности населения в сфере земельных правоотношений |
2.16 | Проведение занятий в «Школе по подготовке осужденных к освобождению» | 2020–2025 годы | Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Орловской области | Повышение уровня правовых знаний осужденных, подлежащих освобождению |
2.17. | Проведение семинаров-практикумов на тему «Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции. Персональная ответственность за несоблюдение обязательных требований, ограничений и запретов» | 2020–2025 годы | Департамент сельского хозяйства Орловской области | Повышение уровня правовой грамотности руководителей и работников подведомственных организаций |
2.18. | Размещение в СМИ и сети Интернет информации и разъяснений отдельных положений законодательства в сфере государственной охраны объектов культурного наследия | 2020–2025 годы | Управление по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области | Повышение правовой грамотности населения по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия |
2.19. | Организация и проведение конкурса среди СМИ по проблемам правовой культуры, правового просвещения и защите прав человека | 2020–2025 годы | Уполномоченный по правам человека в Орловской области (по согласованию) | Стимулирование СМИ в освещении проблем правовой культуры, правового просвещения и защиты прав человека |
2.20. | Проведение профилактических бесед, направленных на формирование законопослушного поведения лиц, освободившихся из мест лишения свободы | 2020–2025 годы | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации | Повышение правовой грамотности лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
2.21. | Оказание правовой помощи мигрантам | 2020–2025 годы | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации | Повышение правовой грамотности мигрантов |
2.22. | Проведение для налогоплательщиков дней открытых дверей | 2020–2025 годы | Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (по согласованию) | Повышение правовой грамотности налогоплательщиков |
2.23. | Проведение единого дня пенсионной грамотности | 2020–2025 годы | Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (по согласованию) | Повышение правовой грамотности граждан |
2.24. | Разработка в целях распространения среди населения Орловской области памяток по вопросам пенсионного и социального обеспечения граждан | 2020–2025 годы | Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (по согласованию) | Повышение уровня правовой осведомленности |
2.25. | Проведение на базе образовательных организаций декады по защите прав детей | 2020–2025 годы | Управление Федеральной службы по надзору | Повышение уровня правовых знаний граждан |
2.26. | Организация и проведение мероприятий по разъяснению законодательства в рамках Всемирного дня защиты прав потребителей | Март 2020–2025 годы | Управление Федеральной службы защиты прав потребителей | Повышение правовой грамотности граждан |
2.27. | Проведение мероприятий по вопросам защиты прав потребителей при приобретении товаров и услуг в центрах социального обслуживания населения, центре пожилых людей Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», Орловской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов | 2020–2025 годы | Управление Федеральной службы защиты прав потребителей | Повышение правовой грамотности граждан |
2.28. | Организация участия граждан в проведении всероссийского юридического диктанта | Декабрь 2020–2025 годы | Орловское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Среднерусский институт управления – филиал РАНХиГС» (по согласованию) | Повышение правовой грамотности граждан |
2.29. | Реализация программы повышения квалификации «Актуальные проблемы преподавания учебного предмета (тематического блока) «Право» в условиях реализации ФГОС» | 2020–2025 годы | Департамент образования Орловской области; БУ ОО ДПО «Институт развития образования» | Повышение уровня правовых знаний и компетенций педагогов, преподающих учебные предметы право и обществознание |
| 3. Повышение уровня правовой культуры несовершеннолетних и молодежи | |||
3.1. | Привлечение Общественного консультативного Совета молодежи Орловской области к обсуждению проектов нормативных правовых актов исполнительных органов | 2020–2025 годы | Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (далее – Департамент внутренней политики) | Вовлечение молодежи |
3.2. | Организация в рамках учебных программ занятий с учащимися общеобразовательных организаций | 2020–2025 годы | Департамент образования Орловской области; Орловское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (по согласованию) | Развитие ценностно-смысловой сферы личности, повышение уровня правовой грамотности несовершеннолетних, обучающихся |
3.3. | Проведение интернет-олимпиады среди обучающихся 9-11 классов на лучшее знание российского законодательства | Декабрь 2020–2025 годы | Департамент образования Орловской области | Повышение интереса и мотивации к изучению права, выявление одаренных детей |
3.4. | Проведение ежегодной всероссийской акции «День правовой помощи детям» | Ноябрь, 2020–2025 годы | Управление Министерства юстиции Российской Федерации | Повышение правовой культуры учащихся, формирование |
3.5. | Проведение занятий по изучению правил дорожного движения и правил пожарной безопасности | 2020–2025 годы | Главное управление МЧС России Орловское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (по согласованию) | Повышение правовой грамотности учащихся |
3.6. | Организация в образовательных организациях мероприятий, приуроченных | Ноябрь, 2020–2025 годы | Департамент образования Орловской области | Формирование толерантности, профилактика межнациональных и межэтнических конфликтов |
3.7. | Проведение городской патриотической акции «Мы – граждане России» | 2020–2025 годы | Департамент внутренней политики | Воспитание гражданско-патриотических чувств, любви к Родине |
3.8. | Проведение с учащимися общеобразовательных организаций мероприятий, направленных на формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, уважения к культуре и традициям различных национальностей | 2020–2025 годы | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию) | Формирование толерантности, профилактика ксенофобии |
3.9. | Проведение на базе образовательных организаций декады по защите прав детей | Ноябрь–декабрь 2020–2025 годы | Департамент образования Орловской области | Повышение уровня правовых знаний несовершеннолетних |
3.10. | Подготовка и издание методических пособий по правовым вопросам семьи | 2020–2025 годы | Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | Умение детей |
3.11. | Проведение лекций, семинаров-совещаний со студентами образовательных организаций высшего образования, приуроченных | Декабрь, 2020–2025 годы | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию) | Формирование |
3.12. | Проведение практикумов, олимпиад, викторин, конкурсов, лекционных и семинарских занятий | 2020–2025 годы | Департамент образования Орловской области; Управление Федеральной службы защиты прав потребителей | Повышение уровня правовой грамотности учащихся общеобразовательных организаций в сфере защиты прав потребителей |
3.13. | Проведение круглого стола | 2020–2025 годы | Департамент внутренней политики | Повышение уровня правовой грамотности учащихся общеобразовательных организаций |
3.14. | Проведение лекций, бесед с учащимися старших классов общеобразовательных организаций по вопросам регистрации актов гражданского состояния, об условиях и порядке вступления в брак | 2020–2025 годы | Управление записи актов гражданского состояния Орловской области | Повышение правовой культуры учащихся старших классов общеобразовательных организаций |
3.15. | Проведение областной межведомственной акции «Подросток под защитой закона» | Июнь–сентябрь 2020–2025 годы | Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области (по согласованию) | Предупреждение рисков вовлечения детей и подростков в противоправную деятельность |
3.16. | Проведение обучающего семинара на базе БУ ОО ДПО «Институт развития образования» для педагогов-психологов, социальных педагогов, педагогов-организаторов образовательных организаций | октябрь 2020–2025 годы | Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области (по согласованию) | Повышение профессионального уровня специалистов образовательных организаций |
3.17. | Проведение мероприятий по пропаганде правового воспитания детей | сентябрь–декабрь 2020–2025 годы | Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области (по согласованию) | Повышение правовой грамотности родителей |
3.18. | Проведение с учащимися общеобразовательных организаций профилактических мероприятий в целях предупреждения и пресечения незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров | 2020–2025 годы | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации | Предупреждение рисков употребления детьми наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров |
3.19. | Проведение мероприятий по недопущению вовлечения несовершеннолетних в группы с суицидальными проявлениями | 2020–2025 годы | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации | Предупреждение рисков суицида среди несовершеннолетних |
3.20. | Участие обучающихся общеобразовательных организаций в онлайн-уроках финансовой грамотности, олимпиадах по финансовой грамотности | 2020–2025 годы | Департамент образования Орловской области; БУ ОО ДПО «Институт развития образования» | Повышение уровня правовой грамотности несовершеннолетних |
3.21. | Организация в рамках учебных программ занятий по изучению основ правовых знаний с обучающимися профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного образования | 2020–2025 годы | Департамент образования Орловской области | Повышение уровня правовой грамотности обучающихся в профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного образования |
3.22. | Проведение на базе образовательных организаций обучающих мероприятий правовой направленности для членов волонтерских объединений, круглых столов по обмену передовым опытом между членами органов студенческого самоуправления и активистами молодежных движений профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного образования | 2020–2025 годы | Департамент образования Орловской области | Повышение уровня правовых знаний обучающихся, создание оптимальных условий для развития правосознания обучающейся молодежи |
3.23. | Проведение акций и форсайт-сессий с обучающимися профессиональных образовательных организаций по вопросам знания российского законодательства | 2020–2025 годы | Департамент образования Орловской области | Повышение интереса и мотивации к изучению права, выявление одаренных в правовой сфере обучающихся |
3.24. | Развитие деятельности историко-правовых клубов на базе профессиональных образовательных организаций | 2020–2025 годы | Департамент образования Орловской области | Повышение уровня правовой грамотности обучающихся образовательных организаций |
3.25. | Проведение в образовательных организациях классных часов и факультативных занятий по пенсионной грамотности | 2020–2025 годы | Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (по согласованию) | Повышение уровня правовой грамотности обучающихся образовательных организаций |
3.26. | Проведение среди школьников и студентов ежегодной олимпиады по праву | 2020–2025 годы | Уполномоченный по правам человека в Орловской области (по согласованию) | Повышение интереса и мотивации к изучению права |
3.27. | Организация и проведение конференции по проблемам правовой культуры, правового просвещения и защите прав человека | 2020–2025 годы | Уполномоченный по правам человека в Орловской области (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Среднерусский институт управления – филиал РАНХиГС» (по согласованию) | Повышение уровня правовой грамотности обучающихся образовательных организаций |
4. | Меры повышения доступности правовой информации | |||
4.1. | Предоставление доступа населения к правовой информации на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru/), elibrary и др.; организационное им. И. А. Бунина» | 2020–2025 годы | Управление культуры и архивного дела Орловской области | Расширение возможности доступа населения к правовой информации |
4.2. | Информационная поддержка на официальном сайте бюджетного учреждения культуры Орловской области «Орловская областная научная универсальная публичная библиотека им. И. А. Бунина в сети Интернет раздела «Ресурсы правовой информации» | 2020–2025 годы | Управление культуры и архивного дела Орловской области | Расширение возможности доступа населения |
4.3. | Проведение круглых столов | 2020–2025 годы | Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | Повышение доступа инвалидов по зрению |
4.4. | Размещение на официальном сайте Департамента промышленности и торговли Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об актуальных изменениях в сфере защиты прав потребителей | 2020–2025 годы | Департамент промышленности и торговли Орловской области | Получение гражданами правовой информации |
4.5. | Пополнение библиотечных фондов юридической литературой, в том числе на электронных носителях, а также обновление правовых баз данных в действующих центрах правовой информации | 2020–2025 годы | Управление культуры и архивного дела Орловской области; органы местного самоуправления | Расширение возможности доступа населения |
4.6. | Составление в электронном виде информационного списка литературы «Актуальные проблемы местного самоуправления» для центров правовой информации муниципальных библиотек», информационного списка документов по праву «В помощь предпринимателю» в рамках реализации проекта «История Российского предпринимательства в Орловском регионе» | 2020–2025 годы | Управление культуры и архивного дела Орловской области | Получение гражданами систематизированной правовой информации |
5. | Развитие системы бесплатной юридической помощи гражданам | |||
5.1. | Организация горячей линии | 2020–2025 годы | Адвокатская палата Орловской области (по согласованию) | Получение квалифицированной бесплатной юридической помощи |
5.2. | Организация пунктов правового консультирования граждан в муниципальных районах | 2020–2025 годы | Адвокатская палата Орловской области (по согласованию); Орловское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (по согласованию) | Повышение уровня правовых знаний граждан |
5.3. | Оказание бесплатной юридической помощи | 2020–2025 годы | Адвокатская палата Орловской области (по согласованию) | Получение квалифицированной бесплатной юридической помощи |
5.4. | Организация дней бесплатной юридической помощи | 2020–2025 годы | Адвокатская палата Орловской области (по согласованию); Орловское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (по согласованию) | Повышение правовой грамотности граждан |