Постановление Правительства Орловской области от 13.01.2020 № 3
О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 12 октября 2012 года № 371«Об утверждении государственной программы Орловской Области «Развитие информационного общества на территории Орловской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 января 2020 г. № 3
г. Орёл
О внесенииизменения в постановление
ПравительстваОрловской области от 12 октября 2012 года № 371
«Об утверждениигосударственной программы Орловской
Области «Развитие информационного общества
на территорииОрловской области»
В соответствии с ЗакономОрловской области от3 декабря 2018 года № 2289-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Правительства Орловскойобласти от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области иМетодических указаний по разработке и реализации государственных программОрловской области» Правительство Орловской области постановляет:
1. Внестив постановление Правительства Орловской области от 12октября 2012 года № 371 «Об утверждении государственной программы Орловскойобласти «Развитие информационного общества на территории Орловской области»изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя Губернатора и ПредседателяПравительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора иПравительства Орловской области Соколова В.В.
Председатель Правительства
Орловской области А.Е. Клычков
Приложение
к постановлению
ПравительстваОрловской области
от 13 января 2020 г. № 3
Приложение
к постановлению
ПравительстваОрловской области
от 12 октября 2012 г. № 371
Государственная программа Орловскойобласти
«Развитие информационного общества на территории Орловскойобласти»
| Ответственный исполнитель государственной программы | |
|
| Департамент информационных технологий Орловской области | ____________ | А. В. Пилипенко |
| | | |
| Соисполнитель государственной программы | | |
| Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области | ____________ | Г. П. Парахин |
| | | |
| | | |
| | | |
| Разработчик | | | |
| Заместитель начальника управления – начальник отдела совершенствования государственного управления управления информационных технологий Департамента информационных технологий Орловской области | Калинина Анна Анатольевна | +7 (4862) 59-88-57 | ansh@adm.orel.ru |
Годутверждения – 2012
ПАСПОРТ
государственной программы Орловской области
«Развитие информационного общества на территории
Орловскойобласти»
| Наименование государственной программы | Государственная программа Орловской области «Развитие информационного общества на территории Орловской области» (далее также – государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент информационных технологий Орловской области[1] |
| Соисполнители государственной программы | Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области[2] |
| Участники государственной программы | Администрация Губернатора и Правительства Орловской области; Департамент здравоохранения Орловской области; Департамент сельского хозяйства Орловской области; Департамент образования Орловской области; Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области; Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области; Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области; Управление культуры и архивного дела Орловской области; Управление записи актов гражданского состояния Орловской области; Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орловской области (далее – ЦССИ ФСО России в Орловской области) (по согласованию); органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области |
| Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) | Подпрограмма 1 «Развитие информационного общества на территории Орловской области» (далее также – подпрограмма 1); подпрограмма 2 «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Орловской области» (далее также – подпрограмма 2); подпрограмма 3 «Снижение административных барьеров и повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям» (далее также – подпрограмма 3); основное мероприятие государственной программы (реализация – 2013–2015 годы) «Мероприятия по исполнению технологических функций в сфере информатизации, в том числе: оператора электронного правительства, удостоверяющего центра, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, региональной уполномоченной организации по внедрению универсальных электронных карт» |
| Цели государственной программы | 1. Получение гражданами и организациями преимуществ 2. Создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли (далее также – ДЗЗ) и других результатов космической деятельности (далее также – РКД), направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Орловской области, обеспечение эффективного использования РКД в интересах развития Орловской области, повышение качества жизни и безопасности ее населения, а также интеграция региональной системы в единую геоинформационную систему Российской Федерации с предоставлением данных уполномоченным федеральным структурам. 3. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг в Орловской области |
| Задачи государственной программы | 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий. 2. Повышение качества образования за счет развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. 3. Повышение качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения за счет развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. 4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения за счет развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. 5. Развитие экономики Орловской области и внедрение новых методов управления за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий. 6. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг за счет широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий (формирование электронного правительства). 7. Сохранение культурного наследия, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий. 8. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов. 9. Совершенствование системы информационно-правового обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления Орловской области и повышение правовой культуры населения Орловской области. 10. Создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД, направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Орловской области, повышение качества жизни населения. 11. Проведение комплексной оптимизации государственных услуг в сферах общественных отношений. 12. Ведение перечня государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций органов исполнительной государственной власти Орловской области. 13. Дальнейшее развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг (далее 14. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных услуг |
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1. Доля органов исполнительной государственной власти Орловской области, подключенных к стабильно функционирующей локальной вычислительной сети Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, инфраструктура которой соответствует современным требованиям по надежности, быстродействию, составу сетевого и серверного оборудования, рабочих станций, средств обеспечения информационной безопасности, лицензионного программного обеспечения, линиям связи, расширяемости и масштабируемости, управляемости. 2. Доля органов исполнительной государственной власти Орловской области, подключенных к стабильно функционирующей системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Орловской области, отвечающей требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области в сфере делопроизводства и обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия. 3. Наличие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – субъекты регулирования». 4. Количество электронно-сенсорных терминалов для самостоятельного поиска работы, получения необходимой информации о положении на рынке труда. 5. Среднее количество учащихся образовательных организаций на один компьютер. 6. Среднее количество педагогических работников образовательных организаций на один компьютер. 7. Доля предметов (в сумме по всем организациям), при изучении которых в образовательных организациях используются электронные обучающие средства и ресурсы. 8. Доля обучающихся на дому детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих современные ПК с доступом к сети Интернет со скоростью 128 Кб/с и выше, оснащенные периферийными устройствами и программным обеспечением. 9. Доля учителей, задействованных в процессе дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих современные ПК с доступом к сети Интернет со скоростью 128 Кб/с и выше, оснащенные периферийными устройствами и программным обеспечением. 10. Доля предметов, программы обучения по которым адаптированы для использования в процессе дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. 11. Количество сопровождаемых информационных систем в сфере образования. 12. Количество органов исполнительной государственной власти Орловской области – участников регионального сегмента единой межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам. 13. Количество одновременных участников видеоконференций. 14. Количество организаторов групповых видеоконференций. 15. Количество сопровождаемых программ для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования. 16. Доля получателей социальных услуг, учитываемая автоматизированным способом с помощью регистра получателей социальных услуг. 17. Доля получателей социальной помощи, учитываемая автоматизированным способом. 18. Наличие единой автоматизированной системы социальной поддержки населения, функционирующей на аппаратных средствах Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области. 19. Обеспечение органов государственной власти, а также органов местного самоуправления Орловской области единообразной топографической основой для разработки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. 20. Наличие ситуационного центра Губернатора Орловской области. 21. Количество мероприятий по информационному сопровождению работ по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Орловской области: конференций, семинаров, форумов; статей в средствах массовой информации. 22. Периодичность проведения мониторинга региональной информатизации. 23. Количество центров общественного доступа, в том числе на базе областных и муниципальных библиотек, на 1000 человек населения. 24. Наличие функционирующего подключения к ГАС «Управление». 25. Количество услуг из примерного перечня государственных и муниципальных услуг, подлежащих первоочередной оптимизации, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 2516-р, переведенных в электронный вид. 26. Количество услуг в сфере образования, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 27. Количество услуг в сфере здравоохранения, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 28. Количество услуг в сфере социальной защиты населения, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 29. Количество услуг в сфере содействия занятости населения, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 30. Количество услуг в сфере записи актов гражданского состояния, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 31. Количество услуг в сфере культуры, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 32. Количество услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 33. Количество услуг в сфере имущественно-земельных отношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 34. Количество автоматизированных рабочих мест ГАС «Правосудие». 35. Доля участков мировых судей, подключенных к ГАС «Правосудие» и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений в сети Интернет. 36. Количество специалистов аппаратов мировых судей, прошедших обучение и переподготовку для работы с модулем программного обеспечения интеграции участков мировых судей с интернет-порталом мировой юстиции Российской Федерации для отображения информации о деятельности судов («АМИРС»). 37. Количество выпущенных и обслуживаемых универсальных электронных карт. 38. Количество услуг в сфере культуры, предоставляемых в электронном виде. 39. Количество детских школ искусств, в которые направлены субсидии из областного бюджета на оснащение современным материально-техническим оборудованием. 40. Доля государственных информационных систем, отвечающих требованиям к обеспечению защиты информации нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области. 41. Количество пользователей ИПС «Законодательство России». 42. Количество публичных центров правовой информации (ПЦПИ). 43. Количество органов местного самоуправления, принявших изменения в правовые акты, регламентирующие признание официальными текстов правовых актов органов местного самоуправления, которые будут включены в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации). 44. Количество совместных мероприятий между Центром специальной связи и информации ФСО России в Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области, направленных на популяризацию Государственной системы правовой информации. 45. Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг. 46. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 47. Количество сопровождаемых информационных систем. 48. Количество информационных систем обеспечения специальной деятельности. 49. Количество участников информационно-телекоммуникационной системы «Сеть передачи данных органов государственной власти Орловской области». 50. Количество типовых компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (узлов связи информационно-телекоммуникационной системы «Сеть передачи данных органов государственной власти Орловской области»). 51. Количество органов исполнительной государственной власти Орловской области, имеющих доступ к информационно-коммуникационной сети Интернет. 52. Количество показателей функционирования (скорость передачи данных по каналам связи: основной канал – 100 Мбит/с, резервный канал - 30 Мбит/с). 53. Обеспечение ведения реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории Орловской области универсальных электронных картах. 54. Количество выданных сертификатов усиленной квалифицированной электронной подписи, используемых органами исполнительной государственной власти Орловской области и их должностными лицами для обеспечения юридически значимого документооборота 55. Количество выданных ключей электронной подписи. 56. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. 57. Количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ Орловской области органам государственной власти и местного самоуправления, иным лицам, юридическим лицам. 58. Количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ Орловской области физическим лицам. 59. Количество избирательных комиссий (Избирательная комиссия Орловской области, ТИК), получающих услуги связи в закрытой защищенной сети передачи данных. 60. Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений. 61. Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде. 62. Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно). 63. Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году. 64. Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак. 65. Стоимостная доля закупаемого 66. Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации. 67. Количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики. 68. Количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования 69. Увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области. 70. Наличие функционирующего регионального центра космических услуг. 71. Создание регионального геопортала для оказания электронных услуг конечным пользователям. 72. Количество целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями с использованием средств ДЗЗ и других РКД. 73. Наличие системы обеспечения пользователей (органов исполнительной власти, местного самоуправления, ведомств, физических и юридических лиц) информацией ДЗЗ о состоянии, динамике изменения объектов инфраструктуры, процессов, явлений на территории Орловской области. 74. Наличие региональной информационно-навигационной системы, введенной в постоянную эксплуатацию и используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Орловской области. 75. Доля оснащенных навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Орловской области и используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. 76. Количество действующих центров подготовки и повышения квалификации специалистов в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД. 77. Количество специалистов (бакалавров и магистров) в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД, подготовленных в учебных заведениях на территории Орловской области. 78. Доля информированных граждан о положительном результате внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД. 79. Доля населения, обладающего навыками использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД. 80. Доля пользователей, имеющих доступ к информации о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС, средствах ДЗЗ и других РКД через Интернет. 81. Доля сектора навигационно-информационных систем и технологий на базе ГЛОНАСС и других РКД в валовом региональном продукте. 82. Количество нормативных правовых актов органов государственной власти, регламентирующих создание и функционирование региональных спутниковых навигационных систем на основе технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД. 83. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области для получения одной государственной услуги. 84. Отсутствие нарушения установленных сроков предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области. 85. Время ожидания заявителя в очереди при обращении в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при получении государственных услуг. 86. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Орловской области. 87. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 88. Количество проведенных мониторингов качества и доступности государственных услуг. 89. Обеспечение инфраструктуры и организация рабочих мест для предоставления обязательных государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». 90. Обеспечение предоставления обязательных государственных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. 91. Организация и обеспечение эмиссии универсальных электронных карт. 92. Обеспечение обслуживания универсальных электронных карт. 93. Обеспечение функционирования сети передачи данных органов государственной власти Орловской области (далее – СПД ОГВ). 94. Обеспечение функционирования защищенной сети (в том числе для обеспечения функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия) (количество абонентских пунктов). 95. Обеспечение юридически значимого электронного документооборота (в том числе для обеспечения функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия) (количество выданных и обслуживаемых сертификатов усиленной квалифицированной электронной подписи). 96. Выполнение функций по поддержке и обеспечению работы государственных информационных систем Орловской области в соответствии с действующим законодательством (количество сопровождаемых государственных информационных систем Орловской области) |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | Реализация государственной программы осуществляется |
| Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 1 271 728,3 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 1 233 255,1 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 37 648,1 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 825,1 тыс. рублей, в том числе 2013 – 104 831,3 тыс. рублей; 2014 – 75 099,4 тыс. рублей; 2015 – 101 654,7 тыс. рублей; 2016 – 159 277,2 тыс. рублей; 2017 – 169 847,4 тыс. рублей; 2018 – 192 075,8 тыс. рублей; 2019 – 168 519,4 тыс. рублей; 2020 – 157 762,9 тыс. рублей; 2021 – 142 660,2 тыс. рублей; областной бюджет: 2013 – 88 870,6 тыс. рублей; 2014 – 66 099,4 тыс. рублей; 2015 – 101 154,7 тыс. рублей; 2016 – 159 046,6 тыс. рублей; 2017 – 169 847,4 тыс. рублей; 2018 – 184 034,8 тыс. рублей; 2019 – 168 519,4 тыс. рублей; 2020 – 153 022,0 тыс. рублей; 2021 – 142 660,2 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2013 – 15 635,6 тыс. рублей; 2014 – 9000,0 тыс. рублей; 2015 – 0,0 тыс. рублей; 2016 – 230,6 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 8041,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 4740,9,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; муниципальные бюджеты: 2013 – 0,0 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 0,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 0,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; бюджеты государственных внебюджетных фондов: 2013 – 0,0 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 0,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 0,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства: 2013 – 325,1 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 500,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 0,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Создание инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающей доступ к информации о деятельности и услугам, предоставляемым органами государственной власти и органами местного самоуправления в электронном виде, межведомственное электронное взаимодействие и единый государственный контроль результативности деятельности органов государственной власти, что позволит снизить уровень административной нагрузки на организации и граждан. 2. Повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти за счет повышения результативности управления реализацией проектов создания государственных и муниципальных информационных систем, централизованного создания решений для совместного использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, разработки типовых решений и их последующего свободного распространения в интересах органов государственной власти и местного самоуправления, использования типовых программно-технических решений, созданных в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002–2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–2010 годы)», в том числе экономия на финансировании разработки информационных систем за счет внедрения типовых программно-технических решений, разрабатываемых в рамках федеральных целевых программ. 3. Снижение затрат органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне на 25 %. 4. Уменьшение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с представлением в органы государственной власти необходимой информации, снижение количества вынужденных обращений в органы государственной власти для получения государственных услуг и сокращение времени ожидания получения услуг на 25 %. 5. Обеспечение гарантированного уровня информационной открытости органов государственной власти, повышение уровня доверия и взаимодействия, сокращение затрат времени на реализацию гражданами своих конституционных прав и обязанностей. 6. Повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на организацию административно-управленческих процессов в органах государственной власти. 7. Обеспечение сохранности государственных инвестиций и долгосрочной экономической эффективности от внедрения результатов, полученных при реализации областной целевой программы «Информатизация Орловской области «Электронная Орловщина» (2008–2010 годы)», утвержденной Законом Орловской области от 12 ноября 2008 года № 821-ОЗ «Об областной целевой программе «Информатизация Орловской области «Электронная Орловщина» (2008–2010 годы)». 8. Повышение спроса на информационные и телекоммуникационные технологии со стороны органов государственной власти и, как следствие, рост объема их предложения со стороны российских производителей за счет повышения готовности и мотивации работников органов государственной власти к использованию в своей деятельности современных информационных и телекоммуникационных технологий. 9. Обеспечение единого информационного пространства за счет развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для государственных нужд и подключения к ней органов государственной власти. 10. Обеспечение общедоступности правовой информации и повышение правовой культуры населения. 11. Обеспечение предоставления услуг связи в закрытой защищенной сети передачи данных для Избирательной комиссии Орловской области, ТИК. 12. 40 % граждан и коммерческих организаций осуществляют взаимодействие с органами государственной власти Орловской области в цифровом виде. 13. 80 % заинтересованных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области осуществляет межведомственное взаимодействие в электронном виде, в том числе посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Орловской области. 14. 20 % – доля приоритетных государственных и муниципальных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и их подведомственными организациями, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно). 15. Обеспечение рабочих мест государственных гражданских служащих Орловской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также лиц, замещающих государственные должности Орловской области, отечественным антивирусным программным обеспечением, сертифицированным ФСТЭК России и ФСБ России. 16. Закупка органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и местного самоуправления муниципальных образований Орловской области преимущественно отечественного программного обеспечения. 17. Охват комплексной системой защиты информации всех органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области. 18. Взаимодействие сотрудников и студентов высших учебных заведений Орловской области, предприятий цифровой экономики Орловской области и органов исполнительной государственной власти, с целью создания управляемых образовательных траекторий для динамического формирования у жителей компетенций, необходимых для цифровой экономики в Орловской области. 19. Увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области на 5 %. 20. Увеличение объема выручки проектов (по разработке наукоемких решений, по продвижению продуктов и услуг по заказу бизнеса) на основе внедрения «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области, получившими поддержку в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» на 20 %. 21. Создание регионального центра космических услуг. 22. Создание регионального геоинформационного портала, способного объединить различные информационные системы и базы данных для организации оперативного принятия решений по различным направлениям социально-экономического развития области органами исполнительной власти, удобного инструмента для отражения возможностей экономического потенциала области с целью привлечения инвестиций. 23. Ведение с использованием РКД объективного и независимого мониторинга важнейших видов социально-экономической деятельности. 24. Региональная информационно-навигационная система, введенная в постоянную эксплуатацию и используемая при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Орловской области. 25. 100-процентная оснащенность навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. 26. Оптимизация порядка предоставления (исполнения) государственных услуг, повышение качества и доступности государственных услуг для физических и юридических лиц на территории Орловской области. 27. Получение государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» во всех муниципальных районах, городских округах и сельских поселениях Орловской области с численностью населения более 1000 человек. 28. Создание системы мониторинга и контроля качества предоставления государственных услуг на территории Орловской области |
ПАСПОРТ
подпрограммы1 «Развитие информационного общества
натерритории Орловской области» государственной программы
Орловскойобласти «Развитие информационного общества
на территорииОрловской области»
| Наименование подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 «Развитие информационного общества на территории Орловской области» |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы) | Департамент информационных технологий Орловской области |
| Участники подпрограммы 1 | Администрация Губернатора и Правительства Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области; Департамент образования Орловской области; Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области; Управление культуры и архивного дела Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области; Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области; Управление записи актов гражданского состояния Орловской области; ЦССИ ФСО России в Орловской области (по согласованию); органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 1 |
| Цель подпрограммы 1 | Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий |
| Задачи подпрограммы 1 | 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий. 2. Повышение качества образования за счет развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. 3. Повышение качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения за счет развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. 4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения за счет развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. 5. Развитие экономики Орловской области и внедрение новых методов управления за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий. 6. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг за счет широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий (формирование электронного правительства). 7. Сохранение культурного наследия, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий. 8. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов. 9. Совершенствование системы информационно-правового обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления Орловской области и повышение правовой культуры населения Орловской области |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 | 1. Доля органов исполнительной государственной власти Орловской области, подключенных к стабильно функционирующей локальной вычислительной сети Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, инфраструктура которой соответствует современным требованиям по надежности, быстродействию, составу сетевого и серверного оборудования, рабочих станций, средств обеспечения информационной безопасности, лицензионного программного обеспечения, линиям связи, расширяемости и масштабируемости, управляемости. 2. Доля органов исполнительной государственной власти Орловской области, подключенных к стабильно функционирующей системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Орловской области, отвечающей требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области в сфере делопроизводства и обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия. 3. Наличие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – субъекты регулирования». 4. Количество электронно-сенсорных терминалов для самостоятельного поиска работы, получения необходимой информации о положении на рынке труда. 5. Среднее количество учащихся образовательных организаций на один компьютер. 6. Среднее количество педагогических работников образовательных организаций на один компьютер. 7. Доля предметов (в сумме по всем организациям), при изучении которых в образовательных организациях используются электронные обучающие средства и ресурсы. 8. Доля обучающихся на дому детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих современные ПК с доступом к сети Интернет со скоростью 128 Кб/с и выше, оснащенные периферийными устройствами и программным обеспечением. 9. Доля учителей, задействованных в процессе дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих современные ПК с доступом к сети Интернет со скоростью 128 Кб/с и выше, оснащенные периферийными устройствами и программным обеспечением. 10. Доля предметов, программы обучения по которым адаптированы для использования в процессе дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. 11. Количество сопровождаемых информационных систем в сфере образования. 12. Количество органов исполнительной государственной власти Орловской области – участников регионального сегмента единой межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам. 13. Количество одновременных участников видеоконференций. 14. Количество организаторов групповых видеоконференций. 15. Количество сопровождаемых программ для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования. 16. Доля получателей социальных услуг, учитываемая автоматизированным способом с помощью регистра получателей социальных услуг. 17. Доля получателей социальной помощи, учитываемая автоматизированным способом. 18. Наличие единой автоматизированной системы социальной поддержки населения, функционирующей на аппаратных средствах Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области. 19. Обеспечение органов государственной власти, а также органов местного самоуправления Орловской области единообразной топографической основой для разработки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. 20. Наличие ситуационного центра Губернатора Орловской области. 21. Количество мероприятий по информационному сопровождению работ по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Орловской области: конференций, семинаров, форумов; статей в средствах массовой информации. 22. Периодичность проведения мониторинга региональной информатизации. 23. Количество центров общественного доступа, в том числе на базе областных и муниципальных библиотек, на 1000 человек населения. 24. Наличие функционирующего подключения к ГАС «Управление». 25. Количество услуг из примерного перечня государственных и муниципальных услуг, подлежащих первоочередной оптимизации, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации 26. Количество услуг в сфере образования, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 27. Количество услуг в сфере здравоохранения, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 28. Количество услуг в сфере социальной защиты населения, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 29. Количество услуг в сфере содействия занятости населения, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 30. Количество услуг в сфере записи актов гражданского состояния, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 31. Количество услуг в сфере культуры, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 32. Количество услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 33. Количество услуг в сфере имущественно-земельных отношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде. 34. Количество автоматизированных рабочих мест ГАС «Правосудие». 35. Коля участков мировых судей, подключенных к ГАС «Правосудие» и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений в сети Интернет. 36. Количество специалистов аппаратов мировых судей, прошедших обучение и переподготовку для работы с модулем программного обеспечения интеграции участков мировых судей с интернет-порталом мировой юстиции Российской Федерации для отображения информации о деятельности судов («АМИРС»). 37. Количество выпущенных и обслуживаемых универсальных электронных карт. 38. Количество услуг в сфере культуры, предоставляемых в электронном виде. 39. Количество детских школ искусств, в которые направлены субсидии из областного бюджета на оснащение современным материально-техническим оборудованием. 40. Доля государственных информационных систем, отвечающих требованиям к обеспечению защиты информации нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области. 41. Количество пользователей ИПС «Законодательство России». 42. Количество публичных центров правовой информации (ПЦПИ). 43. Количество органов местного самоуправления, принявших изменения в правовые акты, регламентирующие признание официальными текстов правовых актов органов местного самоуправления, которые будут включены в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации). 44. Количество совместных мероприятий между Центром специальной связи и информации ФСО России в Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области, направленных на популяризацию Государственной системы правовой информации. 45. Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг. 46. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 47. Количество сопровождаемых информационных систем. 48. Количество информационных систем обеспечения специальной деятельности. 49. Количество участников информационно-телекоммуникационной системы «Сеть передачи данных органов государственной власти Орловской области». 50. количество типовых компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (узлов связи информационно-телекоммуникационной системы «Сеть передачи данных органов государственной власти Орловской области»). 51. Количество органов исполнительной государственной власти Орловской области, имеющих доступ к информационно-коммуникационной сети Интернет. 52. Количество показателей функционирования (скорость передачи данных по каналам связи: основной канал – 100 Мбит/с, резервный канал - 30 Мбит/с). 53. Обеспечение ведения реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории Орловской области универсальных электронных картах. 54. Количество выданных сертификатов усиленной квалифицированной электронной подписи, используемых органами исполнительной государственной власти Орловской области и их должностными лицами для обеспечения юридически значимого документооборота 55. Количество выданных ключей электронной подписи. 56. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. 57. Количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ Орловской области органам государственной власти и местного самоуправления, иным лицам, юридическим лицам. 58. Количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ Орловской области физическим лицам. 59. Количество избирательных комиссий (Избирательная комиссия Орловской области, ТИК), получающих услуги связи в закрытой защищенной сети передачи данных. 60. Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений. 61. Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде. 62. Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно). 63. Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году. 64. Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак. 65. Стоимостная доля закупаемого 66. Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации. 67. Количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики. 68. Количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования. 69. Увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 | Реализация подпрограммы 1 осуществляется в один этап |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, – 1 087 517,4 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 1 049 774,8 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования за счет дополнительных источников финансирования: средства федерального бюджета – 37 417,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 325,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы, всего: 2013 – 73 298,9 тыс. рублей; 2014 – 36 276,7 тыс. рублей; 2015 – 20 186,8 тыс. рублей; 2016 – 146 226,2 тыс. рублей; 2017 – 162 452,5 тыс. рублей; 2018 – 186 810,0 тыс. рублей; 2019 – 165 645,6 тыс. рублей; 2020 – 155 519,4 тыс. рублей; 2021 – 141 101,3 тыс. рублей; областной бюджет: 2013 – 57 338,2 тыс. рублей; 2014 – 27 276,7 тыс. рублей; 2015 – 20 186,8 тыс. рублей; 2016 – 146 226,2 тыс. рублей; 2017 – 162 452,5 тыс. рублей; 2018 – 178 769,0 тыс. рублей; 2019 – 165 645,6 тыс. рублей; 2020 – 150 778,5 тыс. рублей; 2021 – 141 101,3 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2013 – 15 635,6 тыс. рублей; 2014 – 9000,0 тыс. рублей; 2015 – 0,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 8041,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 4740,9 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; муниципальные бюджеты: 2013 – 0,0 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 0,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 0,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; бюджеты государственных внебюджетных фондов: 2013 – 0,0 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 0,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 0,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства: 2013 – 325,1 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 0,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 0,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | 1. Создание инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающей доступ к информации о деятельности и услугам, предоставляемым органами государственной власти и органами местного самоуправления в электронном виде, межведомственное электронное взаимодействие и единый государственный контроль результативности деятельности органов государственной власти, что позволит снизить уровень административной нагрузки на организации и граждан. 2. Повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти за счет повышения результативности управления реализацией проектов создания государственных и муниципальных информационных систем, централизованного создания решений для совместного использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, разработки типовых решений и их последующего свободного распространения в интересах органов государственной власти и местного самоуправления, использования типовых программно-технических решений, созданных в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002–2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 3. Снижение затрат органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне на 25 %. 4. Уменьшение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с представлением в органы государственной власти необходимой информации, снижение количества вынужденных обращений в органы государственной власти для получения государственных услуг и сокращение времени ожидания получения услуг на 25 %. 5. Обеспечение гарантированного уровня информационной открытости органов государственной власти, повышение уровня доверия и взаимодействия, сокращение затрат времени на реализацию гражданами своих конституционных прав и обязанностей. 6. Повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на организацию административно-управленческих процессов в органах государственной власти. 7. Обеспечение сохранности государственных инвестиций и долгосрочной экономической эффективности от внедрения результатов, полученных при реализации областной целевой программы «Информатизация Орловской области «Электронная Орловщина» (2008–2010 годы)», утвержденной Законом Орловской области от 12 ноября 2008 года № 821-ОЗ «Об областной целевой программе «Информатизация Орловской области «Электронная Орловщина» (2008–2010 годы)». 8. Повышение спроса на информационные и телекоммуникационные технологии со стороны органов государственной власти и, как следствие, рост объема их предложения со стороны российских производителей за счет повышения готовности и мотивации работников органов государственной власти к использованию в своей деятельности современных информационных и телекоммуникационных технологий. 9. Обеспечение единого информационного пространства за счет развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для государственных нужд и подключения к ней органов государственной власти. 10. Обеспечение общедоступности правовой информации и повышение правовой культуры населения. 11. Обеспечение предоставления услуг связи в закрытой защищенной сети передачи данных для Избирательной комиссии Орловской области, ТИК. 12. 40 % граждан и коммерческих организаций осуществляют взаимодействие с органами государственной власти Орловской области в цифровом виде. 13. 80 % заинтересованных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области осуществляет межведомственное взаимодействие в электронном виде, в том числе посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Орловской области. 14. 20 % – доля приоритетных государственных и муниципальных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и их подведомственными организациями, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно). 15. Обеспечение рабочих мест государственных гражданских служащих Орловской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также лиц, замещающих государственные должности Орловской области, отечественным антивирусным программным обеспечением, сертифицированным ФСТЭК России и ФСБ России. 16. Закупка органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и местного самоуправления муниципальных образований Орловской области преимущественно отечественного программного обеспечения. 17. Охват комплексной системой защиты информации всех органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области. 18. Взаимодействие сотрудников и студентов высших учебных заведений Орловской области, предприятий цифровой экономики Орловской области и органов исполнительной государственной власти с целью создания управляемых образовательных траекторий для динамического формирования у жителей компетенций, необходимых для цифровой экономики в Орловской области. 19. Увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области на 5 %. 20. Увеличение объема выручки проектов (по разработке наукоемких решений, по продвижению продуктов и услуг по заказу бизнеса) на основе внедрения «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области, получившими поддержку в рамках федерального проекта «Цифровые технологии», на 20 % |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Внедрение спутниковых навигационных
технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС и других
результатов космическойдеятельности в интересах
социально-экономического иинновационного развития
Орловской области» государственнойпрограммы
Орловской области «Развитие информационного общества
на территории Орловской области»
| Наименование подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 2 «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Орловской области» |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) | Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области |
| Участники подпрограммы 2 | Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент образования Орловской области; Департамент здравоохранения Орловской области; Департамент сельского хозяйства Орловской области; Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области; Управление экологической безопасности и природопользования Орловской области |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 2 |
| Цели подпрограммы 2 | Создание и обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД, направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Орловской области, обеспечение эффективного использования РКД |
| Задачи подпрограммы 2 | 1. Реализация мероприятий по поэтапному развертыванию элементов региональной информационно-навигационной инфраструктуры Орловской области по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других РКД, сопряжению с другими информационными ресурсами. 2. Обеспечение использования спутниковых навигационных технологий, средств ДЗЗ и других РКД в интересах социально-экономического и инновационного развития, обеспечения безопасности на территории Орловской области. 3. Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития Орловской области. 4. Создание системы профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД в Орловской области. 5. Информационная поддержка внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД. 6. Создание условий для развития конкурентоспособного сектора продуктов и услуг с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД в Орловской области. 7. Реализация общесистемных мероприятий в Орловской области в целях совершенствования нормативной правовой и нормативно-технической базы, а также развитие и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 | Важнейшими целевыми показателями и индикаторами подпрограммы 2 являются: 1) наличие функционирующего регионального центра космических услуг; 2) создание регионального геопортала для оказания электронных услуг конечным пользователям; 3) количество целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями с использованием средств ДЗЗ и РКД; 4) наличие системы обеспечения пользователей (органов исполнительной власти, местного самоуправления, ведомств, физических и юридических лиц) информацией ДЗЗ о состоянии, динамике изменения объектов инфраструктуры, процессов, явлений на территории Орловской области; 5) наличие региональной информационно-навигационной системы, введенной в постоянную эксплуатацию и используемой при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Орловской области; 6) доля оснащенных навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Орловской области и используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов; 7) количество действующих центров подготовки и повышения квалификации специалистов в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД; 8) количество специалистов (бакалавров и магистров) в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД, подготовленных в учебных заведениях на территории Орловской области; 9) доля информированных граждан о положительном результате внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД; 10) доля населения, обладающего навыками использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД; 11) доля пользователей, имеющих доступ к информации о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС, средствах ДЗЗ и других РКД через Интернет; 12) доля сектора навигационно-информационных систем и технологий на базе ГЛОНАСС и других РКД в валовом региональном продукте; 13) количество нормативных правовых актов органов государственной власти, регламентирующих создание и функционирование региональных спутниковых навигационных систем на основе технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | Реализация подпрограммы 2 осуществляется в один этап с 2013 по 2017 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, – 500,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования за счет дополнительных источников финансирования: средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 500,0 тыс. рублей, 2013 – 0,0 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 500,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет: 2013 – 0,0 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 0,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2013 – 0,0 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 0,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; муниципальные бюджеты: 2013 – 0,0 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 0,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; бюджеты государственных внебюджетных фондов: 2013 – 0,0 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 0,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства: 2013 – 0,0 тыс. рублей; 2014 – 0,0 тыс. рублей; 2015 – 500,0 тыс. рублей; 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | 1. Создание регионального геоинформационного портала, способного объединить различные информационные системы и базы данных для организации оперативного принятия решений по различным направлениям социально-экономического развития Орловской области органами исполнительной государственной власти Орловской области, удобного инструмента для отражения возможностей экономического потенциала области с целью привлечения инвестиций. 2. Создание регионального центра космических услуг. 3. Ведение с использованием РКД объективного и независимого мониторинга важнейших видов социально-экономической деятельности. 4. Введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы и ее использование при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Орловской области. 5. 100-процентная оснащенность навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Снижение административных барьерови повышение эффективности предоставления государственных и муниципальныхуслуг заявителям» государственной программы Орловской области «Развитиеинформационного общества на территории Орловской области»
| Наименование подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 3 «Снижение административных барьеров и повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям» |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы) | Департамент информационных технологий Орловской области |
| Участники подпрограммы 3 | – |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 3 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 3 |
| Цель подпрограммы 3 | Оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг в Орловской области |
| Задачи подпрограммы 3 | 1. Проведение комплексной оптимизации государственных услуг в сферах общественных отношений. 2. Ведение перечня государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций органов исполнительных государственной власти Орловской области. 3. Дальнейшее развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг, соответствующих установленным требованиям. 4. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных услуг |
| Целевые индикаторы и показатели | 1. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области для получения одной государственной услуги. 2. Отсутствие нарушения установленных сроков предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области. 3. Время ожидания заявителя в очереди при обращении в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области при получении государственных услуг. 4. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Орловской области. 5. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 6. Количество проведенных мониторингов качества и доступности государственных услуг |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 3 | Этапы не выделяются. Срок реализации – с 2016 по 2021 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, – 32 388,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 32 157,4 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования за счет дополнительных источников финансирования: средства федерального бюджета – 230,6 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы, всего: 2016 –13 051,0 тыс. рублей; 2017 – 7394,9 тыс. рублей; 2018 – 5265,8 тыс. рублей; 2019 – 2873,8 тыс. рублей; 2020 – 2243,6 тыс. рублей; 2021 – 1558,9 тыс. рублей, из них: областной бюджет: 2016 – 12 820,4 тыс. рублей; 2017 – 7394,9 тыс. рублей; 2018 – 5265,8 тыс. рублей; 2019 – 2873,8 тыс. рублей; 2020 – 2243,6 тыс. рублей; 2021 – 1558,9 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2016 – 230,6 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 0,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; муниципальные бюджеты: 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 0,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; бюджеты государственных внебюджетных фондов: 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 0,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства: 2016 – 0,0 тыс. рублей; 2017 – 0,0 тыс. рублей; 2018 – 0,0 тыс. рублей; 2019 – 0,0 тыс. рублей; 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 | 1. Оптимизация порядка предоставления (исполнения) государственных услуг, повышение качества и доступности государственных услуг для физических и юридических лиц на территории Орловской области. 2. Получение государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» во всех муниципальных районах, городских округах и сельских поселениях Орловской области с численностью населения более 1000 человек. 3. Создание системы мониторинга и контроля качества предоставления государственных услуг на территории Орловской области |
I.Приоритеты и цели государственной политики в сфере информационных,телекоммуникационных, спутниковых, навигационных технологий и результатовкосмической деятельности
Приоритеты государственнойпрограммы определены Стратегией развития информационного общества в РоссийскойФедерации на 2017 - 2030годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на2017–2030 годы» (далее - Стратегия развития информационного общества в РоссийскойФедерации), Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р (далее - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года), Стратегией социально-экономического развитияЦентрального федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года № 1540-р (далее - Стратегиясоциально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020года). Государственная программа учитывает основные положенияКонцепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря 2014 года № 2769-р (далее -Концепция региональной информатизации), Концепции развития механизмовпредоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря2013 года № 2516-р (далее - Концепция развития механизмов предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронном виде).
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года одним из вызовов, накоторый должна ответить Российская Федерация, является переход развитых стран кформированию новой технологической базы экономических систем, основанной наиспользовании новейших достижений, в том числе в области информатики. Ответ наэтот вызов - инновационный сценарий, направленный на формирование новой экономики, илиэкономики знаний и высоких технологий, в число ведущих отраслей которой входятотрасли связи и информационных технологий.
В отношении отрасли информационных технологий Концепциядолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года определяет такие цели, как повышение качества жизни граждан,развитие экономической, социально-политической и культурной сфер жизниобщества, а также совершенствование системы государственного управления.
Концепция долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года определяет 5 приоритетныхнаправлений развития информационных технологий:
1) формирование современнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровняее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;
2) повышение качества образования, медицинскогообслуживания, социальной защиты населения, содействие развитию культуры исредств массовой информации на основе информационных технологий;
3) обеспечение конкурентоспособности и технологическогоразвития информационных технологий;
4) повышение эффективности государственного управления иместного самоуправления, уровня взаимодействия гражданского общества икоммерческих организаций с органами государственной власти;
5) противодействие использованию информационных технологий вцелях угрозы национальным интересам России, включая обеспечение безопасностифункционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры иинформационных и телекоммуникационных систем.
Согласно Стратегии развития информационного общества вРоссийской Федерации информационное пространство – это совокупностьинформационных ресурсов, созданных субъектами информационной сферы, средств взаимодействия таких субъектов, их информационныхсистем и необходимой информационной инфраструктуры.
Стратегия развития информационного общества в РоссийскойФедерации призвана способствовать обеспечению следующих национальных интересов:
1) развития человеческого потенциала;
2) безопасности граждан и государства;
3) повышения роли России в мировом гуманитарном и культурномпространстве;
4) развития свободного, устойчивого и безопасноговзаимодействия граждан и организаций, органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления;
5) повышения эффективности государственного управления,развития экономики и социальной сферы;
6) формирования цифровой экономики.
Стратегия социально-экономического развития Центральногофедерального округа до 2020 года предполагает в томчисле обеспечение доступности услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационнойсети Интернет на всей территории Центрального федерального округа, уменьшениеинформационного неравенства, обеспечение доступа организаций и граждан кинформации о деятельности органов государственной власти, возможность полногоили частичного получения наиболее востребованных государственных услуг вэлектронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
Такой подход соответствует не только задачам развитияРоссийской Федерации, но и сложившемуся в международном сообществе пониманиюразвития информационного общества. Так, например, в докладе Генеральной ассамблеи ООН от 16 мая 2011 года доступ кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет отнесен к базовым (илинеотъемлемым) правам человека, ограничение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет и распространения информациипризнано нарушением базовых прав человека.
Согласно Концепции региональной информатизации основнымицелями региональной информатизации являются:
1) повышение качества жизни граждан за счет использованияинформационных и телекоммуникационных технологий;
2) выравнивание уровня развития информационного общества всубъектах Российской Федерации;
3) формирование эффективной системы государственногоуправления на основе использования информационных и телекоммуникационныхтехнологий.
II.Цели и задачи государственной программы
Цель государственной программы - получение гражданами иорганизациями преимуществ от применения информационных, телекоммуникационных,спутниковых навигационных технологий и результатов космической деятельности,оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг вОрловской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи:
1) формирование современной информационной ителекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественныхуслуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации итехнологий;
2) повышение качества образования за счет развития ииспользования информационных и телекоммуникационных технологий;
3) повышение качества медицинского обслуживания и социальнойзащиты населения за счет развития и использования информационных ителекоммуникационных технологий;
4) обеспечение безопасности жизнедеятельности населения засчет развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;
5) развитие экономики Орловской области и внедрение новыхметодов управления за счет использования информационных и телекоммуникационныхтехнологий;
6) повышение эффективности государственного управления иместного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса сорганами государственной власти, качества и оперативности предоставлениягосударственных услуг за счет широкого применения информационных и телекоммуникационныхтехнологий (формирование электронного правительства);
7) сохранение культурного наследия, укрепление нравственныхи патриотических принципов в общественном сознании, развитие системыкультурного и гуманитарного просвещения за счет использования информационных ителекоммуникационных технологий;
8) обеспечение информационной безопасностиинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных имуниципальных информационных систем и ресурсов;
9) совершенствование системы информационно-правовогообеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области и повышение правовой культурынаселения Орловской области;
10) создание и обеспечение эффективного функционирования региональнойсистемы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средствдистанционного зондирования Земли и других результатов космическойдеятельности, направленной на ускорение социально-экономического иинновационного развития Орловской области, повышение качества жизни населения;
11) проведение комплексной оптимизации государственных услугв сферах общественных отношений;
12) ведение перечня государственных услуг и государственныхконтрольных и надзорных функций органов исполнительной государственной властиОрловской области;
13) дальнейшее развитие сети многофункциональных центровпредоставления государственных услуг, соответствующих установленнымтребованиям;
14) формирование системы мониторинга качества и доступностигосударственных услуг.
Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы, подпрограмм государственной программы Орловской области «Развитиеинформационного общества на территории Орловской области» и их значенияхприведены в приложении 1 к государственной программе.
Значения показателейопределены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развитияи текущего состояния сферы реализации государственной программы, с однойстороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другойстороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализациигосударственной программы.
Задачи государственнойпрограммы по формированию современной информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры, предоставлению на ее основе качественных услуг и обеспечениювысокого уровня доступности для населения информации и технологий, повышениюкачества образования за счет развития и использования информационных ителекоммуникационных технологий, повышению качества медицинского обслуживания исоциальной защиты населения на основе развития и использования информационных ителекоммуникационных технологий, обеспечению безопасности жизнедеятельностинаселения на основе развития и использованияинформационных и телекоммуникационных технологий, развитию экономики Орловскойобласти и внедрению новых методов управления на основе использованияинформационных и телекоммуникационных технологий, повышению эффективностигосударственного управления и местного самоуправления, взаимодействиягражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества иоперативности предоставления государственных услуг на основе широкогоприменения информационных и телекоммуникационных технологий (формированияэлектронного правительства), сохранению культурного наследия, укреплению нравственных и патриотических принципов в общественномсознании, развитию системы культурного и гуманитарного просвещения на основеиспользования информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечениюинформационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов,совершенствованию системы информационно-правового обеспечения органовгосударственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области и повышению правовой культуры населения Орловской областирешаются в рамках реализации подпрограммы 1 «Развитие информационногообщества на территории Орловской области» государственной программы посредствомреализации следующих основных мероприятий и достижения значений показателей(индикаторов) государственной программы:
1) основного мероприятия 1.1 «Формирование современнойинформационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ееоснове качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности длянаселения информации и технологий»:
а) доля органов исполнительной государственной властиОрловской области, подключенных к стабильно функционирующей локальнойвычислительной сети Администрации Губернатора и Правительства Орловскойобласти, инфраструктура которой соответствует современным требованиям понадежности, быстродействию, составу сетевого и серверного оборудования, рабочихстанций, средств обеспечения информационной безопасности, лицензионногопрограммного обеспечения, линиям связи, расширяемости и масштабируемости,управляемости;
б) доля органов исполнительной государственной властиОрловской области, подключенных к стабильно функционирующей системеэлектронного документооборота органов исполнительной государственной властиОрловской области, отвечающей требованиям нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Орловской области в сфере делопроизводства и обмена документами вэлектронном виде при организации информационного взаимодействия;
в) наличие регионального сегмента Единойинформационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – субъектырегулирования»;
г) количество электронно-сенсорных терминалов длясамостоятельного поиска работы, получения необходимой информации о положении нарынке труда;
2) основного мероприятия 1.2 «Повышение качества образованияна основе развития и использования информационных и телекоммуникационныхтехнологий»:
а) среднее количество учащихся образовательных организацийна один компьютер;
б) среднее количество педагогических работниковобразовательных организаций на один компьютер;
в) доля предметов (в сумме по всем организациям), приизучении которых в образовательных организациях используются электронныеобучающие средства и ресурсы;
г) доля обучающихся на домудетей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих современные ПК с доступомк сети Интернет со скоростью 128 Кб/с и выше, оснащенные периферийнымиустройствами и программным обеспечением;
д) доля учителей,задействованных в процессе дистанционного обучения детей с ограниченнымивозможностями здоровья, имеющих современные ПК с доступом к сети Интернет соскоростью 128 Кб/с и выше, оснащенные периферийными устройствами и программнымобеспечением;
е) доля предметов, программы обучения по которымадаптированы для использования в процессе дистанционного обучения детей сограниченными возможностями здоровья;
ж) количество сопровождаемых информационных систем в сфереобразования;
з) количество органов исполнительной государственной властиОрловской области – участников регионального сегмента единой межведомственнойсистемы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам идополнительным общеобразовательным программам;
и) количество одновременных участников видеоконференций;
к) количество организаторов групповых видеоконференций;
л) количество сопровождаемых программ для проведениягосударственной итоговой аттестации по образовательным программам основногообщего образования;
3) основного мероприятия 1.3«Повышение качества медицинского обслуживания и социальной защиты населения наоснове развития и использования информационных и телекоммуникационныхтехнологий (мероприятия по повышению качества медицинского обслуживания наоснове развития и использования информационных и телекоммуникационныхтехнологий реализуются в рамках государственной программы Орловской области«Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области на 2013 - 2020 годы»)»:
а) доля получателей социальных услуг, учитываемаяавтоматизированным способом с помощью регистра получателей социальных услуг;
б) доля получателей социальной помощи, учитываемаяавтоматизированным способом;
в) наличие единой автоматизированной системы социальнойподдержки населения, функционирующей на аппаратных средствах Департаментасоциальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятостиОрловской области;
4) основного мероприятия 1.4 «Развитие экономики Орловскойобласти и внедрение новых методов управления на основе использованияинформационных и телекоммуникационных технологий»: обеспечение органовгосударственной власти, а также органов местного самоуправления Орловскойобласти единообразной топографической основой для разработки документовтерриториального планирования, правил землепользования и застройки, веденияинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
5) основного мероприятия 1.5 «Повышение эффективностигосударственного управления и местного самоуправления, взаимодействиягражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества иоперативности предоставления государственных услуг на основе широкогоприменения информационных и телекоммуникационных технологий (формированиеэлектронного правительства)»:
а) наличие ситуационного центра Губернатора Орловскойобласти;
б) количество мероприятий по информационному сопровождениюработ по развитию информационного общества и формированию электронногоправительства в Орловской области: конференций, семинаров, форумов; статей всредствах массовой информации;
в) периодичность проведения мониторинга региональнойинформатизации;
г) количество центров общественного доступа, в том числе набазе областных и муниципальных библиотек, на 1000 человек населения;
д) наличие функционирующего подключения кГАС «Управление»;
е) количество услуг из примерного перечня государственных имуниципальных услуг, подлежащих первоочередной оптимизации, предоставляемых органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления или другими организациями, в которых размещается государственноеили муниципальное задание (заказ), утвержденного распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 декабря 2013 года № 2516-р, переведенных вэлектронный вид;
ж) количество услуг в сфере образования, предоставляемых всоответствии с этапами перехода на предоставление государственных(муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций вэлектронном виде;
з) количество услуг в сфере здравоохранения, предоставляемыхв соответствии с этапами перехода на предоставление государственных(муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций вэлектронном виде;
и) количество услуг в сфере социальной защиты населения,предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставлениегосударственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных(муниципальных) функций в электронном виде;
к) количество услуг в сфере содействия занятости населения,предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставлениегосударственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных(муниципальных) функций в электронном виде;
л) количество услуг в сфере записи актов гражданскогосостояния, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставлениегосударственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных(муниципальных) функций в электронном виде;
м) количество услуг в сфере культуры, предоставляемых всоответствии с этапами перехода на предоставление государственных(муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций вэлектронном виде;
н) количество услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства,предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставлениегосударственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных(муниципальных) функций в электронном виде;
о) количество услуг в сфере имущественно-земельныхотношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности,предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставлениегосударственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных(муниципальных) функций в электронном виде;
п) количество автоматизированных рабочих мест ГАС«Правосудие»;
р) доля участков мировых судей, подключенных к ГАС «Правосудие» и оснащенных необходимыми комплексамипрограммно-технических средств для публикации решений в сети Интернет;
с) количество специалистов аппаратов мировых судей,прошедших обучение и переподготовку для работы с модулем программногообеспечения интеграции участков мировых судей с интернет-порталоммировой юстиции Российской Федерации для отображения информации о деятельностисудов («АМИРС»);
т) количество выпущенных и обслуживаемых универсальныхэлектронных карт;
6) основного мероприятия 1.6 «Сохранение культурногонаследия, укрепление нравственных и патриотических принципов в общественномсознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основеиспользования информационных и телекоммуникационных технологий»:
а) количество услуг в сфере культуры, предоставляемых вэлектронном виде;
б) количество детских школ искусств, в которые направленысубсидии из областного бюджета на оснащение современным материально-техническимоборудованием;
7) основного мероприятия 1.7 «Обеспечение информационнойбезопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственныхи муниципальных информационных систем и ресурсов»: доля государственныхинформационных систем, отвечающих требованиям к обеспечению защиты информациинормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области;
8) основного мероприятия 1.8 «Совершенствование системыинформационно-правового обеспечения органов государственной власти и органовместного самоуправления Орловской области и повышение правовой культурынаселения Орловской области»:
а) количество пользователей ИПС «Законодательство России»;
б) количество публичных центров правовой информации (ПЦПИ);
в) количество органовместного самоуправления, принявших изменения в правовые акты, регламентирующиепризнание официальными текстов правовых актов органов местного самоуправления,которые будут включены в интегрированный полнотекстовый банк правовойинформации (эталонный банк данных правовой информации);
г) количество совместных мероприятий между Центромспециальной связи и информации ФСО России в Орловской области и органамиместного самоуправления Орловской области, направленных на популяризациюГосударственной системы правовой информации;
9) основного мероприятия 1.9 «Мероприятия по исполнениюгосударственных работ в сфере информатики и государственных услуг в сфереобеспечения предоставления государственных (муниципальных) услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных)услуг»:
а) обеспечение предоставления государственных(муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг;
б) организация предоставления государственных имуниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;
в) количество сопровождаемых информационных систем;
г) количество информационных систем обеспечения специальнойдеятельности;
д) количество участников информационно-телекоммуникационнойсистемы «Сеть передачи данных органов государственной власти Орловскойобласти»;
е) количество типовых компонентовинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры (узлов связиинформационно-телекоммуникационной системы «Сеть передачи данных органов государственнойвласти Орловской области»);
ж) количество органов исполнительной государственной властиОрловской области, имеющих доступ к информационно-коммуникационной сетиИнтернет;
з) количество показателей функционирования (скоростьпередачи данных по каналам связи: основной канал – 100 Мбит/с, резервный канал - 30 Мбит/с);
и) обеспечение ведения реестра универсальных электронныхкарт, содержащего сведения о выданных на территории Орловской областиуниверсальных электронных картах;
к) количество выданных сертификатов усиленнойквалифицированной электронной подписи, используемых органами исполнительнойгосударственной власти Орловской области и их должностными лицами дляобеспечения юридически значимого документооборота (в том числе для обеспеченияфункционирования системы межведомственного электронного взаимодействия);
л) количество выданных ключей электронной подписи;
м) уровень удовлетворенности граждан качествомпредоставления государственных и муниципальных услуг;
н) количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ Орловскойобласти органам государственной власти и местного самоуправления, иным лицам,юридическим лицам;
о) количество услуг, предоставляемых на базе МФЦ Орловскойобласти физическим лицам;
10)основного мероприятия 1.10 « Региональныйпроект «Информационная инфраструктура» федерального проекта «Информационнаяинфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика РоссийскойФедерации». Создание современной конкурентоспособной информационной ителекоммуникационной инфраструктуры передачи данных на территории Орловской области» : количество избирательныхкомиссий (Избирательная комиссия Орловской области, ТИК), получающих услугисвязи в закрытой защищенной сети передачи данных;
11)основного мероприятия 1.11 «Региональный проект «Цифровое государственное управление»федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальнойпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации». Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферахгосударственного управления и оказания государственных услуг, в том числе винтересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включаяиндивидуальных предпринимателей» :
а) доля внутриведомственного и межведомственногоюридически значимого электронного документооборота государственных имуниципальных органов и бюджетных учреждений ;
б) доля взаимодействий граждан и коммерческихорганизаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями,осуществляемых в цифровом виде;
в) доля приоритетных государственных услуг исервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставлениебез необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций,с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно) ;
г) доля отказов при предоставлении приоритетныхгосударственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году;
12)основного мероприятия 1.12 « Региональный проект«Информационная безопасность» федерального проекта «Информационнаябезопасность» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».Создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры Орловской области»:
а) средний срок простоя государственныхинформационных систем в результате компьютерных атак ;
б) стоимостная доля закупаемого и (или)арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов и иными органами государственной властиотечественного программного обеспечения ;
в) количество подготовленных специалистов пообразовательным программам в области информационной безопасности сиспользованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичныхкомплексов и средств защиты информации ;
13) основного мероприятия 1.13 « Региональный проект «Кадрыдля цифровой экономики» федерального проекта «Кадры для цифровой экономики»национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»:
а) количество выпускников системы профессиональногообразования с ключевыми компетенциями цифровой экономики;
б) количество специалистов, прошедших переобучение покомпетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования;
14) основного мероприятия 1.14 « Региональный проект«Цифровые технологии» федерального проекта «Цифровые технологии» национальнойпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации»: увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями,зарегистрированными на территории Орловской области.
Задачи государственной программыпо созданию и обеспечениюэффективного функционирования региональной системы использования спутниковыхнавигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли идругих результатов космической деятельности, направленной на ускорениесоциально-экономического и инновационного развития Орловской области, повышениюкачества жизни населения решаются в рамках реализации подпрограммы 2«Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системыГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересахсоциально-экономического и инновационного развития Орловскойобласти» государственной программы посредством реализации следующих основныхмероприятий и достижения значений показателей (индикаторов) государственнойпрограммы:
13) основного мероприятия 2.1 «Обеспечение использования РКДв интересах социально-экономического и инновационного развития Орловскойобласти»:
а) наличие функционирующего регионального центра космическихуслуг;
б) создание регионального геопортала для оказания электронных услуг конечнымпользователям;
в) количество целевых систем мониторинга и управленияключевыми отраслями экономики и территориями с использованием средств ДЗЗ идругих РКД;
г) наличие системы обеспечения пользователей (органов исполнительнойвласти, местного самоуправления, ведомств, физических и юридических лиц)информацией ДЗЗ о состоянии, динамике изменения объектов инфраструктуры,процессов, явлений на территории Орловской области;
14) основного мероприятия 2.2 «Внедрение спутниковыхнавигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического иинновационного развития Орловской области»:
а) наличие региональной информационно-навигационной системы,введенной в постоянную эксплуатацию и используемой при информационно-навигационномобеспечении автомобильных маршрутов на территории Орловской области;
б) доля оснащенных навигационно-связным оборудованиемавтотранспортных средств, зарегистрированных на территории Орловской области ииспользуемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказаниискорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг,осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесныхгрузов;
15) основного мероприятия 2.3 «Создание системы профессиональнойподготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в областииспользования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ идругих РКД в Орловской области»;
а) количество действующих центров подготовки и повышенияквалификации специалистов в области использования спутниковых навигационныхтехнологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД;
б) количество специалистов (бакалавров и магистров) вобласти использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗи других РКД, подготовленных в учебных заведениях на территории Орловскойобласти;
16) основного мероприятия 2.4 «Информационная поддержкавнедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и другихРКД»;
а) доля информированных граждан о положительном результатевнедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и другихРКД;
б) доля населения, обладающего навыками использованияспутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД;
в) доля пользователей, имеющих доступ к информации о готовыхк использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС,средствах ДЗЗ и других РКД через Интернет;
17) основного мероприятия 2.5 «Создание условий для развитияконкурентоспособного сектора продуктов и услуг с использованием спутниковыхнавигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД в Орловскойобласти»: доля сектора навигационно-информационных систем и технологий на базеГЛОНАСС и других РКД в валовом региональном продукте;
18) основного мероприятия 2.6«Реализация общесистемных мероприятий в Орловской области в направлениисовершенствования нормативной правовой и нормативно-технической базы Орловскойобласти в целях развития и использования спутниковых навигационных технологийГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД»: количество нормативных правовых актоворганов государственной власти, регламентирующих создание и функционированиерегиональных спутниковых навигационных систем на основе технологий ГЛОНАСС,средств ДЗЗ и других РКД.
Задачи государственнойпрограммы по проведениюкомплексной оптимизации государственных услуг в сферах общественных отношений,ведению перечня государственныхуслуг и государственных контрольных и надзорных функций органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области, дальнейшему развитию сети МФЦ,соответствующих установленным требованиям, формированию системы мониторингакачества и доступности государственных услуг решаются в рамках реализацииподпрограммы 3 «Снижение административных барьеров и повышение эффективностипредоставления государственных и муниципальных услуг заявителям» государственной программы посредством реализации следующихосновных мероприятий государственной программы:
19) основного мероприятия 3.1 «Развитие сети МФЦ,территориально обособленных структурных подразделений МФЦ»:
а) среднее число обращений представителей бизнес-сообществав орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти для получения одной государственной услуги;
б) время ожидания заявителя в очереди при обращении в органисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областипри получении государственных услуг;
в) доля граждан, имеющих доступ к получению государственныхи муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в томчисле в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг;
г) уровень удовлетворенности граждан качествомпредоставления государственных и муниципальных услуг в Орловской области;
20) основного мероприятия 3.2 «Внедрение, развитие иобеспечение функционирования автоматизированной информационной системы МФЦ»:отсутствие нарушения установленных сроков предоставления государственных услугорганами исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области;
21) основного мероприятия 3.3 «Мониторинг удовлетворенностиграждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг»:количество проведенных мониторингов качества и доступности государственныхуслуг.
В 2013 - 2015 годах задача поисполнению функций оператора электронного правительства, удостоверяющегоцентра, многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг, региональной уполномоченной организации по внедрениюуниверсальных электронных карт решалась в рамках основного мероприятиягосударственной программы «Мероприятия по исполнению технологических функций всфере информатизации, в том числе оператора электронного правительства,удостоверяющего центра, многофункционального центра предоставления государственныхи муниципальных услуг, региональной уполномоченной организации по внедрению универсальных электронных карт».
Перечень подпрограммгосударственной программы Орловской области «Развитие информационного обществана территории Орловской области» и основных мероприятий подпрограммгосударственной программы Орловской области «Развитие информационного обществана территории Орловской области» с указанием сроков их реализации и ожидаемыхрезультатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов ихвыполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены вприложении 2 к государственной программе.
Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм иих мероприятий определяется ответственным исполнителем государственнойпрограммы в соответствии с процедурами управления реализацией государственнойпрограммы.
Ответственным исполнителем государственной программыежегодно разрабатывается План реализации государственной программы Орловскойобласти «Развитие информационного общества на территории Орловской области» наочередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департаментаинформационных технологий Орловской области не позднее 1 декабря текущего года.
Подпрограммы и составосновных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задачгосударственной программы, а также в случаях, указанных в пункте 48 приложения1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255«Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Орловской области и Методических указаний поразработке и реализации государственных программ Орловской области».
Сведения об основных мерах правового регулирования в сферереализации государственной программы Орловской области «Развитиеинформационного общества на территории Орловской области» с указанием основныхположений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представленыв приложении 3 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы Орловскойобласти «Развитие информационного общества на территории Орловской области»носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленномпорядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год и плановыйпериод.
Общий объем средств, предусмотренных нареализацию государственной программы, – 1 271 728,3 тыс. рублей,
в том числе, средства областного бюджета – 1 233 255,1 тыс. рублей;
средства федерального бюджета – 37 648,1тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства – 825,1 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации государственной программы, всего:
2013 – 104 831,3 тыс. рублей;
2014 – 75 099,4 тыс. рублей;
2015 – 101 654,7 тыс. рублей;
2016 – 159 277,2 тыс. рублей;
2017 – 169 847,4 тыс. рублей;
2018 – 192 075,8 тыс. рублей;
2019 – 168 519,4 тыс. рублей;
2020 – 157 762,9 тыс. рублей;
2021 – 142 660,2 тыс. рублей.
Основанием для выделениясредств из федерального бюджета является реализация мероприятий на территорииОрловской области, направленных на становление информационного общества всубъектах Российской Федерации, в частности на автоматизацию приоритетных видоврегионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения рискориентированного подхода в соответствии с Правилами распределения ипредоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационноеобщество».
Ресурсное обеспечение реализации государственной программыОрловской области «Развитие информационного общества на территории Орловскойобласти» за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главнымраспорядителям средств областного бюджета, подпрограммам государственнойпрограммы, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализациигосударственной программы представлено в приложении 4 к государственнойпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетныхисточников на реализацию целей государственной программы Орловской области«Развитие информационного общества на территории Орловской области» представлены в приложении 5 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программыОрловской области «Развитие информационного общества на территории Орловскойобласти» производится ежегодно ответственным исполнителем государственнойпрограммы и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнениястепени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственнойпрограммы.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Орловской области на софинансирование реализации мероприятий подпрограммы 1государственной программы по оснащению детских школ искусств современнымматериально-техническим оборудованием представлен в приложении 6 кгосударственной программе.
Порядок и Методика оценки эффективности реализациигосударственной программы представлены в приложении 7 к государственнойпрограмме.
Результаты оценки эффективности реализации государственнойпрограммы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителягосударственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Ожидаемыми результатами реализации государственной программыявляются:
1) создание инфраструктуры электронногоправительства, обеспечивающей доступ к информации о деятельности и услугам,предоставляемым органами государственной власти и органами местногосамоуправления в электронном виде, межведомственное электронное взаимодействиеи единый государственный контроль результативности деятельности органовгосударственной власти, что позволит снизить уровень административной нагрузкина организации и граждан;
2) повышение эффективностибюджетных расходов на внедрение информационных и коммуникационных технологий вдеятельность органов государственной власти за счет повышения результативностиуправления реализацией проектов создания государственных и муниципальныхинформационных систем, централизованного создания решений для совместного использованияорганами государственной власти, органами местного самоуправления, разработкитиповых решений и их последующего свободного распространения в интересахорганов государственной власти и местного самоуправления, использования типовыхпрограммно-технических решений , созданных в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия(2002–2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 января 2002 года № 65 «О федеральной целевой программе«Электронная Россия (2002–2010 годы)», в том числе экономия на финансированииразработки информационных систем за счет внедрения типовыхпрограммно-технических решений, разрабатываемых в рамках федеральных целевыхпрограмм;
3) снижение затрат органов государственнойвласти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне на 25 %;
4) уменьшение административной нагрузки награждан и организации, связанной с представлением в органы государственнойвласти необходимой информации, снижение количества вынужденных обращений ворганы государственной власти для получения государственных услуг и сокращениевремени ожидания получения услуг на 25 %;
5) обеспечение гарантированного уровняинформационной открытости органов государственной власти, повышение уровнядоверия и взаимодействия, сокращение затрат времени на реализацию гражданамисвоих конституционных прав и обязанностей;
6) повышение оперативности и качествапринимаемых решений, сокращение издержек на организациюадминистративно-управленческих процессов в органах государственной власти;
7) обеспечение сохранности государственныхинвестиций и долгосрочной экономической эффективности от внедрения результатов,полученных при реализации областной целевой программы «Информатизация Орловскойобласти «Электронная Орловщина» (2008–2010 годы)»,утвержденной Законом Орловской области от 12 ноября 2008 года № 821-ОЗ «Обобластной целевой программе «Информатизация Орловской области «Электронная Орловщина» (2008–2010 годы)»;
8) повышение спроса на информационные ителекоммуникационные технологии со стороны органов государственной власти и,как следствие, рост объема их предложения со стороны российских производителейза счет повышения готовности и мотивации работников органов государственнойвласти к использованию в своей деятельности современных информационных ителекоммуникационных технологий;
9) обеспечение единого информационногопространства за счет развития информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры для государственных нужд и подключения к ней органовгосударственной власти.
10) обеспечение общедоступности правовойинформации и повышение правовой культуры населения;
11) обеспечение предоставления услуг связи взакрытой защищенной сети передачи данных для Избирательной комиссии Орловскойобласти, ТИК;
12) 40 % граждан икоммерческих организаций осуществляют взаимодействие с органами государственнойвласти Орловской области в цифровом виде;
13) 80 % заинтересованныхорганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти осуществляет межведомственное взаимодействие в электронном виде, в томчисле посредством региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия Орловской области;
14) 20 % –доля приоритетных государственных и муниципальных услуг и сервисов, оказываемыхорганами исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области и органами местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области и их подведомственными организациями, соответствующих целевоймодели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личногопосещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровоймодели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно);
15) обеспечение рабочих местгосударственных гражданских служащих Орловской области и работников, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыОрловской области, в органах исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, а также лиц, замещающих государственныедолжности Орловской области, отечественным антивирусным программнымобеспечением, сертифицированным ФСТЭК России и ФСБ России;
16) закупка органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областии местного самоуправления муниципальных образований Орловской областипреимущественно отечественного программного обеспечения;
17) охват комплексной системойзащиты информации всех органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области;
18) взаимодействиесотрудников и студентов высших учебных заведений Орловской области, предприятийцифровой экономики Орловской области и органов исполнительной государственнойвласти с целью создания управляемых образовательных траекторий длядинамического формирования у жителей компетенций, необходимых для цифровойэкономики в Орловской области;
19)
увеличение затрат на развитие «сквозных»цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловскойобласти,
на 5 %;
20) увеличение объема выручкипроектов (по разработке наукоемких решений, по продвижению продуктов и услуг позаказу бизнеса) на основе внедрения «сквозных» цифровых технологий компаниями,зарегистрированными на территории Орловской области, получившими поддержку врамках федерального проекта «Цифровыетехнологии», на 20 %;
21) создание регионального центра космическихуслуг;
22) создание регионального геоинформационногопортала, способного объединить различные информационные системы и базы данныхдля организации оперативного принятия решений по различным направлениямсоциально-экономического развития области органами исполнительной власти,удобного инструмента для отражения возможностей экономического потенциалаобласти с целью привлечения инвестиций;
23) ведение с использованием РКД объективного инезависимого мониторинга важнейших видов социально-экономической деятельности;
24)
региональная информационно-навигационнаясистема, введенная
в постоянную эксплуатацию и используемая при информационно-навигационномобеспечении автомобильных маршрутов на территории Орловской области;
25)
100-процентная оснащенностьнавигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых приосуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложноймедицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществленииперевозок специальных, опасных, крупногабаритных
и тяжеловесных грузов.
26) оптимизация порядка предоставления(исполнения) государственных услуг, повышение качества и доступностигосударственных услуг для физических и юридических лиц на территории Орловскойобласти;
27) получение государственных и муниципальныхуслуг по принципу «одного окна» во всех муниципальных районах, городскихокругах и сельских поселениях Орловской области с численностью населения более1000 человек;
28) создание системы мониторинга и контролякачества предоставления государственных услуг на территории Орловской области.
Таким образом, итоговым результатомреализации государственной программы станет наличие широкого спектравозможностей использования информационных технологий в производственных,научных, образовательных и социальных целях. Эти возможности будут доступны длялюбого гражданина вне зависимости от его возраста, состояния здоровья, местапроживания и любых других характеристик. В информационномобществе сокращаются непродуктивные расходы (например, переход к предоставлениюгосударственных услуг в электронном виде экономит около 135 тысяч часоврабочего времени в год за счет отказа от необходимости посещения различныхорганов власти и организаций или существенного сокращения очередей),оптимизируется структура и объем затрат на обеспечение деятельности органовгосударственной власти Орловской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области, модернизируются требованияк ресурсам, в том числе и трудовым, в любой сфере деятельности, расширяютсякоммуникативные возможности граждан и организаций.
Результаты реализации государственнойпрограммы:
1) уровень доступности для населения базовых услуг в сфереинформационных технологий;
2) сокращение различий между субъектами Российской Федерациипо интегральным показателям информационного развития;
3) уровень использования линий широкополосного доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет за счет всех технологий;
4) доля государственных услуг, которые население можетполучить с использованием информационных технологий, в общем объемегосударственных услуг в Российской Федерации;
5) доля электронного документооборота между органамигосударственной власти в общем объеме документооборота;
6) доля размещенных заказов на поставки товаров, выполнениеработ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд сиспользованием электронных торговых площадок в общем объеме размещаемыхзаказов;
7) доля архивных фондов, включая фонды аудио- ивидеоархивов, переведенных в электронную форму;
8) доля библиотечных фондов, переведенных в электроннуюформу, в общем объеме фондов общедоступных библиотек, в том числе библиотечныхкаталогов;
9) доля электронных каталогов в общем объеме каталоговМузейного фонда Российской Федерации;
10) среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области для получения однойгосударственной услуги;
11) отсутствие нарушения установленных сроков предоставлениягосударственных услуг органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области;
12) время ожидания заявителя в очереди при обращении в органисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областипри получении государственных услуг;
13) степень удовлетворенности граждан качествомпредоставления государственных и муниципальных услуг в Орловской области;
14) доля граждан, имеющих доступ к получению государственныхи муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в томчисле в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг;
15) количество проведенных мониторингов качества идоступности государственных услуг.
Государственная программа выполняется с 2013 по 2021 годы.Реализация подпрограммы 2 «Внедрение спутниковых навигационных технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности винтересах социально-экономического и инновационного развития Орловской области»государственной программы осуществляется с 2013 по 2017 годы.
III. Общая характеристика участия муниципальныхобразований Орловской области в реализации государственной программы
В рамках государственной программы органыместного самоуправления муниципальных образований Орловской области принимаютучастие в реализации отдельных мероприятий по развитию информационной ителекоммуникационной инфраструктуры, предоставлению на ее основе качественныхуслуг и обеспечению высокого уровня доступности для населения информации итехнологий; обеспечению безопасности жизнедеятельности населения; переходу напредоставление муниципальных услуг в электронном виде; межведомственному электронному взаимодействию при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг; оснащению детских школ искусствсовременным материально-техническим оборудованием; обеспечению информационнойбезопасности; созданию систем территориального и муниципального планирования иуправления; оснащению транспорта органов местногосамоуправления муниципальных образований Орловской области бортовымитерминалами на базе технологий ГЛОНАСС.
Приложение 1
к государственной программе
Орловскойобласти «Развитие
информационногообщества
на территорииОрловской области»
Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы, подпрограмм государственной программы Орловской области «Развитиеинформационного общества на территории Орловской области» и их значениях
| № | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей | ||||||||||
| базовое значение (2012 год) | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||||
| план | факт** | ||||||||||||
| Государственная программа Орловской области «Развитие информационного общества на территории Орловской области» | |||||||||||||
| Подпрограмма 1 «Развитие информационного общества на территории Орловской области» | |||||||||||||
| Основное мероприятие 1.1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий | |||||||||||||
| 1. | Доля органов исполнительной государственной власти Орловской области, подключенных к стабильно функционирующей локальной вычислительной сети Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, инфраструктура которой соответствует современным требованиям по надежности, быстродействию, составу сетевого и серверного оборудования, рабочих станций, средств обеспечения информационной безопасности, лицензионного программного обеспечения, линиям связи, расширяемости и масштабируемости, управляемости | процентов | 90 | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - |
| 2. | Доля органов исполнительной государственной власти Орловской области, подключенных к стабильно функционирующей системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Орловской области, отвечающей требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области в сфере делопроизводства и обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - |
| 3. | Наличие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – субъекты регулирования» | есть / нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | есть | есть | есть | есть | есть |
| 4. | Количество электронно-сенсорных терминалов для самостоятельного поиска работы, получения необходимой информации о положении на рынке труда | штук | 9 | 9 | 9 | 11 | 13 | 21 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
| Основное мероприятие 1.2. Повышение качества образования на основе развития и использования информационных | |||||||||||||
| 5. | Среднее количество учащихся образовательных организаций на один компьютер | человек | 13 | 10 | 10 | 10 | 10 | 7 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| 6. | Среднее количество педагогических работников образовательных организаций на один компьютер | человек | 5 | 4 | 4 | 4 | 4 | 2 | 4 | 4 | 4 | 3 | 3 |
| 7. | Доля предметов (в сумме по всем организациям), при изучении которых в образовательных организациях используются электронные обучающие средства и ресурсы | процентов | 50 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 80 | 80 |
| 8. | Доля обучающихся на дому детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих современные ПК | процентов | 64 | 82 | С 2014 года мероприятия по организации обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий будут реализовываться в рамках государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области» | ||||||||
| 9. | Доля учителей, задействованных в процессе дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих современные ПК с доступом к сети Интернет со скоростью 128 Кб/с и выше, оснащенные периферийными устройствами и программным обеспечением | процентов | 64 | 82 | |||||||||
| 10. | Доля предметов, программы обучения по которым адаптированы для использования в процессе дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья | процентов | 15 | 20 | |||||||||
| 11. | Количество сопровождаемых информационных систем в сфере образования | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 12. | Количество органов исполнительной государственной власти Орловской области – участников регионального сегмента единой межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 13. | Количество одновременных участников видеоконференций | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 |
| 14. | Количество организаторов групповых видеоконференций | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
| 15. | Количество сопровождаемых программ для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования | единиц | - | - | - | - | - | - | 1* | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Основное мероприятие 1.3. Повышение качества социального обслуживания населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий (мероприятия по повышению качества социального обслуживания на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий реализуются в рамках государственной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан в Орловской области») | |||||||||||||
| 16. | Доля получателей социальных услуг, учитываемая автоматизированным способом с помощью регистра получателей социальных услуг | процентов | - | - | - | 70 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 17. | Доля получателей социальной помощи, учитываемая автоматизированным способом | процентов | - | - | - | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 18. | Наличие единой автоматизированной системы социальной поддержки населения, функционирующей на аппаратных средствах Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области | да/нет | - | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| Основное мероприятие 1.4. Развитие экономики Орловской области и внедрение новых методов управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий | |||||||||||||
| 19. | Обеспечение органов государственной власти, а также органов местного самоуправления Орловской области единообразной топографической основой для разработки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности | процентов | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Основное мероприятие 1.5. Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг на основе широкого применения информационных и телекоммуникационных технологий | |||||||||||||
| 20. | Наличие ситуационного центра Губернатора Орловской области | есть / нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | есть | есть | есть | есть | есть |
| 21. | Количество мероприятий по информационному сопровождению работ по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Орловской области: | штук | | | | | | | | | | | |
| конференций, семинаров, форумов | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 4 | 4 | 2 | 4 | 4 | ||
| статей в средствах массовой информации | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 110 | 394 | 110 | 110 | ||
| 22. | Периодичность проведения мониторинга региональной информатизации | количество обследований в год | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | - | - | - | - | - |
| 23. | Количество центров общественного доступа, в том числе на базе областных и муниципальных библиотек, на 1000 человек населения | штук | 0,32 | 0,33 | 0,32 | 0,32 | 0,32 | 0,32 | - | - | - | - | - |
| 24. | Наличие функционирующего подключения к ГАС «Управление» | есть/нет | нет | есть | есть | есть | есть | есть | - | - | - | - | - |
| 25. | Количество услуг из примерного перечня государственных и муниципальных услуг, подлежащих первоочередной оптимизации, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 2516-р, переведенных в электронный вид | штук | - | - | - | - | - | 15* | 15 | 17 | 16 | 17 | 17 |
| 26. | Количество услуг в сфере образования, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде: | штук | | | | | | | | | | | |
| I этап | | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | - | - | - | - | - | |
| II этап | | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | - | - | - | - | - | |
| III этап | | 2 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | - | - | - | - | - | |
| IV этап | | 2 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | - | - | - | - | - | |
| V этап | | 0 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | - | - | - | - | - | |
| 27. | Количество услуг в сфере здравоохранения, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг и исполнение государственных (муниципальных) функций в электронном виде: | штук | | | | | | | | | | | |
| I этап | | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | - | - | - | - | - | |
| II этап | | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | - | - | - | - | - | |
| III этап | | 9 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | - | - | - | - | - | |
| IV этап | | 9 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | - | - | - | - | - | |
| V этап | | 0 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | - | - | - | - | - | |
| 28. | Количество услуг в сфере социальной защиты населения, предоставляемых в соответствии с этапами перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг | штук | | | | | | | | | | | |
| I этап | | 15 | 15 | 15 |
| ||||||||