Указ Губернатора Орловской области от 16.01.2020 № 8

Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на отдельных территориях Орловской области

Губернатор

ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области

от 17.03.2020г. № 110

16 января 2020 г. № 8

г. Орёл

Об установлении ограничительныхмероприятий

(карантина) по африканской чумесвиней на отдельных

территориях Орловской области

(В редакцииУказа Губернатора Орловской области

от 18.02.2020г. № 62)

В соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» и приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 года № 213 «Обутверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических,диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отменыкарантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения иликвидацию очагов африканской чумы свиней», на основании представленияначальника бюджетного учреждения Орловской области «Новосильская районнаястанция по борьбе с болезнями животных» Маслова Е. В. от 13 января 2020года № 10 и представления начальника Управления ветеринарии Орловской областиМаксимовского А. А. от 14 января 2020 года № Э-83 постановляю:

1. Считать территорию земельного участка площадью 30 кв. м с координатами N 53°12„36Э, Е 37°7„53Э, расположенного на территории охотничьегохозяйства общественной организации «Корсаковское районное общество охотников ирыболовов» Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловскойобласти, эпизоотическим очагом африканской чумы свиней.

2.Установить:

территории в пределах административных границдеревень Голянка, Образцово, Решетово, села Спешнево, поселков Александров,Шамов, Глинище, Гринев Спешневского сельского поселения Корсаковского района,деревни Верхний Рог Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловскойобласти, непосредственно прилегающие к эпизоотическому очагу в радиусе 5километров от границ эпизоотического очага, первой угрожаемой зоной;

территории в пределах административных границКорсаковского района Орловской области, кроме территорий, указанных в абзацевтором настоящего пункта, второй угрожаемой зоной.

3. Установитьограничительные мероприятия, запретив на период действия карантина вэпизоотическом очаге африканской чумы свиней, указанном в пункте 1 настоящегоуказа:

1) посещение территории постороннимилицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические)операции, в том числе специалистов государственной ветеринарной службы ипривлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага африканской чумысвиней;

2) въезди выезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидацииэпизоотического очага африканской чумы свиней, на территорию (с территории)эпизоотического очага африканской чумы свиней;

3) иныемероприятия по заготовке дикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иныецели;

4) осуществление мероприятий порегулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (заисключением живоотлова или иных бескровных методов добычи), в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

5) посещение посторонними лицамизараженных и подозреваемых в заражении территорий, заготовку кормов иподстилочного материала для сельскохозяйственных животных.

Установитьограничительные мероприятия, запретив на период действия карантина в первойугрожаемой зоне, указанной в пункте 2 настоящего указа:

1) вывозживых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемойзоны;

2) реализацию свиней и продуктов,полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукциипромышленного изготовления;

3) закупкусвиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения,проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотического очага подконтролем специалистов государственной ветеринарной службы;

4) заготовкуна территории первой угрожаемой зоны и вывоз из нее мяса свиней, сырья ипродуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря,используемого при содержании свиней;

5) проведениесельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий,связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных;

6) пересылку,включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленногоизготовления.

Установитьограничительные мероприятия, запретив на период действия карантина во второйугрожаемой зоне, указанной в пункте 2 настоящего указа:

1) реализациюсвиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализациипродуктов животноводства промышленного изготовления;

2) проведениесельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий,связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней;

3) закупку свиней у населения;

4) выгульноесодержание свиней, в том числе содержание свиней под навесами. В хозяйствахвторой угрожаемой зоны физические и юридические лица – собственники (владельцы)свиней обеспечивают их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикимикабанами;

5) пересылку,включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленногоизготовления;

6) вывоз живыхсвиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедших промышленную тепловуюобработку при температуре выше 70 ° C , обеспечивающую их обеззараживание.

4. Утвердитьприлагаемый план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага африканскойчумы свиней и предотвращению распространения возбудителя болезни на отдельныхтерриториях Орловской области.

5. Управлениюветеринарии Орловской области произвести необходимые расчеты и подготовитьпроекты распоряжений Правительства Орловской области о выделении денежныхсредств из резервного фонда Правительства Орловской области в следующих целях:

для финансирования затрат наорганизацию работ по ликвидации африканской чумы свиней, в том числе насодержание круглосуточных контрольных пунктов;

для возмещенияущерба, понесенного гражданами в результате отчуждения животных, в соответствиис постановлением Правительства Орловской области от 23 августа 2011 года № 283«Об утверждении Порядка организации и проведения отчуждения животных и изъятияпродуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидацииочагов особо опасных болезней животных и Порядка расходования средствобластного бюджета на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическимилицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства».

6. Настоящий указ вступает в силу содня его подписания и действует до отмены карантина в порядке, установленномпунктом 37 Ветеринарных правил.

7. Контроль заисполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловскойобласти по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д. В.

Исполняющийобязанности

Губернатора Орловской области В.В.Соколов

Приложение

к указу

Губернатора Орловской области

от 16 января 2020 г. № 8

ПЛАН

мероприятийпо ликвидации эпизоотического очага

африканскойчумы свиней и предотвращению распространения

возбудителяболезни на отдельных территориях Орловской области

(В редакции Указа Губернатора Орловской области

от 18.02.2020г. № 62)

№	Наименования мероприятий	Срок исполнения	Ответственные за исполнение
1. Мероприятия по ликвидации африканской чумы свиней (далее также – АЧС) в эпизоотическом очаге
1.1.	Представление специалистам государственной ветеринарной службы сведений о численности дикого кабана (далее также – животные) (с указанием числа погибших животных) за 30 дней до принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), а также сведений о реализации живых животных и продукции свиноводства в течение 30 дней до даты выявления заболевания. Выделение необходимого количества людей, транспорта, моющих и дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, необходимых для ликвидации эпизоотического очага	В течение 2 дней со дня вступления в силу настоящего указа	Директор общественной организации «Корсаковское районное общество охотников и рыболовов» (далее – ОО «КРООиР») Дуженков С. А.
1.2.	Обеспечение проведения мероприятий по обеззараживанию объектов в соответствии с пунктом 29 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения	В течение 3 дней со дня вступления в силу настоящего указа, далее – на период карантина	Директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.; начальник бюджетного учреждения Орловской области «Новосильская районная станция по борьбе с болезнями
	и ликвидацию очага африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 года № 213 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очага африканской чумы свиней» (далее – Ветеринарные правила)		животных» (далее – БУ ОО «Новосильская райСББЖ») Маслов Е. В.; начальник бюджетного учреждения Орловской области «Орловский областной ветеринарный центр» (далее – БУОО «Орловский ОВЦ») Гаврилов А. Н.
1.3.	Установление запрета: на посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, специалистов государственной ветеринарной службы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага; выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага; все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живоотлова или иных бескровных	На период карантина	Директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.
	методов добычи), в соответствии с законодательством Российской Федерации
1.4.	Организация смены одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (входе на территорию эпизоотического очага); в случае отсутствия возможности смены одежды, обуви – обеспечение дезобработки одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага; дезобработка любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага	На период карантина	Директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.
1.5.	Обеспечение организации ежедневного мониторинга охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших животных в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов	На период карантина	Директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.
1.6.	Организация на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, перепахивания проселочных дорог	В течение 3 дней со дня вступления в силу настоящего указа	Директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.
2. Мероприятия, проводимые в первой угрожаемой зоне
2.1.	Уточнение сведений о количестве всех имеющихся свиней в хозяйствах всех форм собственности	До 21 января2020 года	Собственники (владельцы) свиней; глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В. (по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения
			Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУОО «Орловский ОВЦ» Гаврилов А. Н.
2.2.	Письменное уведомление руководителей хозяйств всех форм собственности, предприятий и владельцев животных о запрете: вывоза живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны; реализации свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; закупки свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней и продуктов убоя у населения, проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотического очага под контролем специалистов государственной ветеринарной службы; заготовки на территории первой угрожаемой зоны и вывоза с этой территории мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней; проведения сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных;	До 21 января 2020 года	Собственники (владельцы) свиней; глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В.(по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУОО «Орловский ОВЦ» Гаврилов А. Н.
	пересылки, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления
2.3.	Организация и проведение изъятия (отчуждения) животных. Изъятие свиней проводится под контролем специалистов государственной ветеринарной службы	До 28 января 2020 года	Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУОО «Орловский ОВЦ» Гаврилов А. Н.; Управление ветеринарии Орловской области; глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В.(по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – УМВД России по Орловской области) Савенков Ю. Н. (по согласованию); собственники (владельцы) свиней
2.4.	Выделение специальной техники, дезинфекционного оборудования, горюче-смазочных материалов, дезинфицирующих и моющих средств, автотранспорта, других технических средств для проведения земляных, противопожарных и других работ, необходимого количества персонала и других материальных ресурсов, требуемых для проведения уничтожения изъятых (отчужденных) свиней	На период карантина	Глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В. (по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию)
2.5.	Проведение убоя изъятых (отчужденных) свиней бескровным методом	До 28 января 2020 года	Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник БУОО «Орловский ОВЦ» Гаврилов А. Н.
2.6.	Сжигание трупов убитых свиней на территории первой угрожаемой зоны на специально отведенных земельных участках под контролем специалистов государственной ветеринарной службы	До 28 января 2020 года	Глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В.(по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); начальник УМВД России по Орловской области Савенков Ю. Н.
			(по согласованию); начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области Новиков А. А. (далее – Главное управление МЧС России по Орловской области) (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.
2.7.	Организация работы круглосуточных контрольных пунктов на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к внешним границам первой угрожаемой зоны, оборудованных будками для дежурных, расходными материалами, и работ по снабжению электроэнергией указанных пунктов	До 18 января 2020 года	Глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В.(по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию);
2.8.	Организация дежурства ветеринарных специалистов для проведения дезинфекции автотранспорта, выходящего из первой угрожаемой зоны, на круглосуточных контрольных пунктах	До 18 января 2020 года	Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.
2.9.	Организация дежурства сотрудников УМВД России по Орловской области на круглосуточных контрольных пунктах	До 18 января 2020 года	Начальник УМВД России по Орловской области) Савенков Ю. Н. (по согласованию)
2.10.	Организация установки и содержания на дорогах, ведущих из эпизоотического очага первой угрожаемой зоны, соответствующих технических средств организации дорожного движения и указателей «Карантин», «Опасность», «Контроль», «Въезд запрещен», «Стоянка запрещена», «Остановка запрещена»	До 18 января 2020 года	Начальник казенного учреждения Орловской области «Орелгосзаказчик» Волков С. С.
2.11.	Установление запрета: на вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны; реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; закупку свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения, проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотических очагов и (или) инфицированного объекта под контролем специалистов государственной ветеринарной службы; заготовку на территории первой угрожаемой зоны и вывоз с этой территории мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования	На период карантина	Глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В. (по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); начальник УМВД России по Орловской области Савенков Ю. Н. (по согласованию);
	и инвентаря, используемого при содержании свиней; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных; пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления		Управление ветеринарии Орловской области; руководитель Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Черный Е. С. (по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.
2.12.	Организация мероприятий по снижению численности диких кабанов до показателя плотности популяции 0,25 особи на 1000 га. Отбор и доставка биоматериала в объеме 100 % с целью проведения лабораторного мониторинга для выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов	На период карантина	Начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е.; директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.; начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.
2.13.	Определение места для сжигания трупов и организация уничтожения добытых диких кабанов методом сжигания	На период карантина	Глава администрации Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В. (по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской
			области Ульянкин П. В. (по согласованию); директор ОО «КРООиР» Дуженков С. А.; начальник Главного управления МЧС России по Орловской области Новиков А. А.
3. Мероприятия, проводимые во второй угрожаемой зоне
3.1.		На период карантина	Собственники (владельцы) свиней; глава Корсаковского района Кнодель В. Р. (по согласованию); глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); представитель Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области (по согласованию); глава Корсаковского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Савин А. А. (по согласованию); глава Марьинского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Слепова Н. В. (по согласованию); исполняющий обязанности главы администрации Нечаевского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Федосеев В. В. (по согласованию); представитель Парамоновского сельского поселения Корсаковского района Орловской области (по согласованию); глава Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В.(по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.
3.2.	Установление запрета: на реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней; закупку свиней у населения; выгульное содержание свиней, в том числе содержание свиней под навесами; вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедших промышленную тепловую обработку при температуре выше 70°C, обеспечивающую их обеззараживание, из хозяйств, расположенных в пределах второй угрожаемой зоны; пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления. В хозяйствах второй угрожаемой зоны физические и юридические лица – собственники (владельцы) свиней обеспечивают их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикими кабанами	На период карантина	Собственники (владельцы) свиней; глава Гагаринского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Ульянкин П. В. (по согласованию); представитель Новомихайловского сельского поселения Корсаковского района Орловской области (по согласованию); глава Корсаковского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Савин А. А. (по согласованию); глава Марьинского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Слепова Н. В. (по согласованию); исполняющий обязанности главы администрации Нечаевского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Федосеев В. В. (по согласованию); представитель Парамоновского сельского поселения Корсаковского района Орловской области (по согласованию); глава Спешневского сельского поселения Корсаковского района Орловской области Лемягов С. В.(по согласованию); начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; директор Управления Федеральной почтовой связи Орловской области – филиала ФГУП «Почта России» Кравцов И. П. (по согласованию)
3.3.	Организация мероприятий по снижению численности диких кабанов до показателя плотности популяции 0,25 особи на 1000 га. Отбор и доставка биоматериала в объеме 100 % с целью проведения лабораторного мониторинга для выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов	На период карантина	Начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е.;ИП Савин В. М.; директор общественной организации «Корсаковское районное общество охотников и рыболовов» Дуженков С. А.; директор некоммерческой организации – фонд «Живая природа» Передерей В. С.
3.4.	Проведение во второй угрожаемой зоне выборочных скрининговых диагностических лабораторных исследования с целью подтверждения отсутствия в пробах биологического (патологического) материала и сывороток крови свиней возбудителя АЧС, или его генетического материала, или антител к нему в соответствии с пунктом 39 Ветеринарных правил	В сроки, указанные в пункте 39 Ветеринар-ных правил	Начальник БУ ОО «Новосильская райСББЖ» Маслов Е. В.; начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е.;
			ИП Савин В. М.; директор общественной организации «Корсаковское районное общество охотников и рыболовов»; директор некоммерческой организации – фонд «Живая природа» Передерей В. С.

(Вредакции Указа Губернатора Орловской области от 18.02.2020г. № 62)