Постановление Правительства Орловской области от 22.01.2020 № 25

О распределении полномочий и обеспечении функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел»

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

22 января 2020 г. № 25

г. Орёл

 

 

Ораспределении полномочий и обеспечении

функционированияособой экономической зоны

промышленно-производственноготипа «Орел»

 

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области

 от17.07.2020 г. № 467)

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах вРоссийской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24сентября 2019 года № 1241 «О создании на территории муниципального образованияМценский район Орловской области особой экономической зоныпромышленно-производственного типа», Соглашением о создании на территориимуниципального образования Мценский район Орловской области особойэкономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» от 23 октября 2019года № С-257-СГ/Д14 и Соглашением о передаче полномочий по управлению особойэкономической зоной Правительству Орловской области от 29 ноября 2019 года №С-279-СГ/Д14 Правительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердить:

состав наблюдательного советаособой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» (далеетакже – ОЭЗ) согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

состав экспертного совета особойэкономической зоны промышленно-производственного типа «Орел»  согласноприложению 2 к настоящему постановлению;

Положение об экспертом совете особой экономической зоныпромышленно-производственного типа «Орел»  согласно приложению 3 кнастоящему постановлению;

Порядок ведения реестра резидентов особой экономической зоныпромышленно-производственного типа «Орел» и предоставления выписок из негосогласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2.   ОпределитьДепартамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти уполномоченным органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области:

по ведению реестра резидентов ОЭЗ;

выдаче по требованиям резидентов ОЭЗ или по запросам заинтересованныхлиц выписки из реестра резидентов ОЭЗ;

подготовке ежегодного отчета вМинэкономразвития России о результатах функционирования ОЭЗ в порядке и всроки, которые предусмотрены Соглашением о передаче полномочий по управлениюособой экономической зоной Правительству Орловской области от 29 ноября 2019года № С-279-СГ/Д14;

приему заявок на заключениесоглашений об осуществлении промышленно-производственной или технико-внедренческойдеятельности в ОЭЗ, организации их рассмотрения экспертным советом ОЭЗ,уведомлению заявителей о результатах рассмотрения заявки в соответствии сФедеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономическихзонах в Российской Федерации»;

организации и обеспечению работыэкспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа«Орел» и наблюдательного совета особой экономической зоныпромышленно-производственного типа «Орел».

3.  Определить Департамент строительства,топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспортаи дорожного хозяйства Орловской области уполномоченным органом исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области по обеспечениюпроведения экспертизы проектной документации и экспертизы результатовинженерных изысканий.

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономике ифинансам. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от27.05.2020 г. № 326)

 

 

Председатель Правительства

Орловскойобласти         А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение1

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 22 января 2020 г. № 25

 

 

СОСТАВ

 наблюдательного совета особой экономической зоныпромышленно-производственного типа «Орел»

 

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области

 от17.07.2020 г. № 467)

 

Клычков

Андрей Евгеньевич

Губернатор и Председатель Правительства Орловской области, председатель наблюдательного совета

 

Тарасов

Вадим Александрович 

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам,

заместитель председателя наблюдательного совета

 

Антонцев

Сергей Юрьевич

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, ответственный секретарь наблюдательного совета

 

Блохин

Денис Анатольевич

член Правительства Орловской области руководитель Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

 

Волков

Сергей Станиславович

 

председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Орловского областного Совета народных депутатов (по согласованию)

 

Горбань

Алексей Викторович

 

руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области (по согласованию)

Грачев

Иван Александрович

 

глава администрации Мценского района (по согласованию)

Ерохина

Екатерина Александровна

 

первый заместитель главы администрации Мценского района (по согласованию)

Зверков

Владимир Игоревич

начальник отдела создания и стратегического развития ОЭЗ Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию)

Миронов

Вячеслав Серафимович

исполняющий обязанности начальника Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области   главного архитектора Орловской области

 

Мишустин

Юрий Васильевич

руководитель Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области

 

Панченко

Михаил Юрьевич

генеральный директор АО «Корпорация развития Орловской области»
(по согласованию)

Парахин

Геннадий Павлович

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента промышленности и торговли Орловской области

 

Поваляев

Александр Владимирович

начальник Орловского таможенного поста Курской таможни (по согласованию)

 

Пятых

Владимир Петрович

начальник отдела земельно-имущественных отношений и архитектурной политики Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию)

Рыбаков

Алексей Геннадьевич

 

директор ООО «Агрос» (по согласованию)

Сапожникова

Елена Валентиновна

член Правительства Орловской области руководитель Департамента финансов Орловской области

 

Сафонов

Геннадий Анатольевич

 

заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов – председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
(по согласованию)

 

Шин

Николай Савельевич

заместитель генерального директора
АО «Корпорация развития Орловской области» (по согласованию)

 

 (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от27.05.2020 г. № 326)

 

 

Приложение2

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 22 января 2020 г. № 25

 

 

СОСТАВ

 экспертного совета особой экономической зоныпромышленно-производственного типа «Орел»

 

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области

 от17.07.2020 г. № 467)

 

Тарасов

Вадим Александрович 

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам,

председатель экспертного совета

 

Антонцев

Сергей Юрьевич

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, заместитель председателя экспертного совета

 

Матвеев

Владислав Вячеславович

начальник управления инвестиционного развития Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, ответственный секретарь экспертного совета

 

Борзенков

Сергей Петрович

заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса

Гарбузов

Евгений Сергеевич

заместитель управляющего операционным офисом по корпоративному бизнесу Операционного офиса «Региональный операционный офис «Орловский» Филиала № 3652 Банка ВТБ (ПАО) в г. Воронеже (по согласованию)

 

Греков

Игорь Евгеньевич

профессор кафедры инноватики и прикладной экономики института экономики и управления федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева» (по согласованию)

 

Есипов

Юрий Александрович

заместитель директора Орловского регионального филиала акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк»  (по согласованию)

 

Заяц

Иван Александрович

главный специалист отдела клиентских отношений операционного офиса №004/2009 Филиала «Газпромбанк» (Акционерное общество) «Среднерусский»
(по согласованию)

 

Зверков

Владимир Игоревич

начальник отдела создания и стратегического развития ОЭЗ Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию)

Ильминская

Светлана Александровна

заведующая кафедрой «Экономика предприятий» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет экономики и торговли» (по согласованию)

 

Климова

Жанна Николаевна

начальник отдела маркетинга департамента инновационной политики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева» (по согласованию)

 

Ковалева

Светлана Александровна

президент Союза «Орловская торгово-промышленная палата»  (по согласованию)

Копин

Олег Ласлович

директор некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Орловской области» (по согласованию)

 

Мартынов

Геннадий Николаевич

доцент кафедры «Политология и государственная политика»  Среднерусского института  управления – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (по согласованию)

 

Панченко

Михаил Юрьевич

генеральный директор АО «Корпорация развития Орловской области»
(по согласованию)

 

Парахин

Геннадий Павлович

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента промышленности и торговли Орловской области

 

Поваляев

Александр Владимирович

начальник Орловского таможенного поста Курской таможни (по согласованию)

Самойленко

Оксана Викторовна

заместитель начальника финансового отдела  администрации Мценского района (по согласованию)

 

Стукалов

Иван Александрович

заместитель управляющего Орловским отделением № 8595 ПАО «Сбербанк России» (по согласованию)

 

Чумакова

Елена Евгеньевна

 

начальник управления по муниципальному имуществу администрации Мценского района (по согласованию)

 

 

 

(Вредакции Постановлений Правительства Орловской области от17.07.2020 г. № 467)

 

 

Приложение 3

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 22 января 2020 г. №25

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об экспертном совете особой экономической зоныпромышленно-производственного типа «Орел»

 

 

I. Общие положения

 

1.1.Экспертный совет особой экономической зоны промышленно-производственного типа«Орел» (далее соответственно – экспертный совет, особая экономическаязона) является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.

1.2.Деятельность экспертного совета регламентируется Федеральным законом от 22 июля2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон), настоящим Положением, а также регламентом работыэкспертного совета, утверждаемым на заседании экспертного совета в течение 30рабочих дней со дня создания экспертного совета. 

1.3.Экспертный совет состоит из председателя экспертного совета, заместителяпредседателя экспертного совета, ответственного секретаря экспертного совета ичленов экспертного совета.

 

II. Полномочия экспертного совета

 

Экспертныйсовет:

принимает всоответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона решение об осуществлениитехнико-внедренческой деятельности в промышленно-производственной особойэкономической зоне;

осуществляетв соответствии со статьей 13 Федерального закона оценку бизнес-планов,представленных лицами, намеревающимися получить статус резидента особойэкономической зоны, и по результатам оценки бизнес-плана принимает решение оподдержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана;

принимаетрешение о возложении в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального законаисполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений вбизнес-план на лицо, намеревающееся получить статус резидента особойэкономической зоны и представившее в установленном Федеральным законом порядкезаявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности;

на основанииобращения резидента особой экономической зоны с заявлением об изменении условийсоглашения об осуществлении деятельности, связанных с изменением бизнес-плана,принимает в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона решение оподдержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана, а также овозложении в соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона на такогорезидента исполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений вбизнес-план.

 

III. Организация работы экспертного совета

 

3.1. Уполномоченным органом по организации иобеспечению работы экспертного совета является Департамент экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее – уполномоченныйорган).

3.2. Экспертный совет возглавляет председательэкспертного  совета. В случае временного отсутствия председателяэкспертного совета его функции исполняет заместитель председателя экспертногосовета. В случае временного отсутствия заместителя председателя экспертногосовета функции председателя экспертного совета исполняет один из членовэкспертного совета по поручению председателя экспертного совета.

3.3.Председатель экспертного совета:

1) осуществляетобщее руководство деятельностью экспертного совета;

2)председательствует на заседаниях экспертного совета;

3) определяетдату, место, время проведения и повестку заседаний экспертного совета;

4) подписываетпротокол заседания экспертного совета.

3.4.Ответственный секретарь экспертного совета:

1) извещаетчленов экспертного совета о дате, времени,  месте и повестке заседанияэкспертного совета не менее чем за 5 рабочих дней до проведения заседанияэкспертного совета;

2) обеспечиваетведение протокола заседания экспертного совета;

3) осуществляетоформление протокола заседания экспертного совета в течение 5 рабочих дней содня проведения заседания.

3.5. Порешению председателя экспертного совета к деятельности экспертного советанаряду с членами экспертного совета могут привлекаться эксперты, не входящие всостав экспертного совета.

3.6. Решенияэкспертного совета принимаются на заседаниях, которые проводятся по мерепоступления обращений резидентов особой экономической зоны либо лиц,намеревающихся получить статус резидента особой экономической зоны, повопросам, входящим в полномочия экспертного совета, в сроки, определенныеФедеральным законом.

3.7. Заседание экспертногосовета является правомочным (имеет кворум), если на нем присутствует болееполовины членов экспертного совета с учетом пункта 3.10 настоящего Положения.

3.8. Участие члена экспертногосовета в его заседании через представителя, а также передача членом экспертногосовета своего голоса другому члену экспертного  совета не допускается.

Член экспертного совета,отсутствующий на заседании, вправе представить письменное мнение по каждомувопросу повестки дня заседания. Письменное мнение члена экспертного совета покаждому вопросу повестки дня заседания должно быть представлено членомэкспертного совета ответственному секретарю экспертного совета не менее чем за1 рабочий день до дня проведения заседания.

3.9. Решения экспертного советапринимаются простым большинством голосов членов экспертного совета, принявшихучастие в голосовании. Каждый член экспертного совета обладает одним голосом.При равенстве голосов голос председательствующего на заседании экспертногосовета является решающим.

3.10. При определениикворума  и результатов  голосования по вопросам повестки дняучитывается письменное мнение члена экспертного совета, отсутствующего на заседании,представленное в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения.

3.11. Председательствующий назаседании экспертного совета обязан огласить письменное мнение членаэкспертного совета, отсутствующего на заседании, до начала голосования покаждому вопросу повестки дня.

3.12. Каждый член экспертного совета вправе высказать на заседании экспертного советаили представить  не позднее 1 рабочего дня после дня заседания экспертногосовета в письменной форме особое мнение, которое отражается в протоколезаседания экспертного совета.

3.13.Решения экспертного совета оформляются протоколами, которые подписываютсяпредседательствующим на заседании экспертного совета и ответственным секретаремэкспертного совета в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседанияэкспертного совета.

3.14.Протоколы заседанийэкспертного совета в течение 10 рабочих дней с даты их подписанияпредседательствующим на заседании экспертного совета размещаются уполномоченныморганом на Инвестиционном портале Орловской области.

 

 

 

Приложение 4

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 22 января 2020 г. №25

 

 

 

ПОРЯДОК

ведения реестра резидентов особой экономической

 зоны промышленно-производственного типа «Орел»

 и предоставления выписок из него

 

 

1. Порядокведения реестра резидентов особой экономической зоныпромышленно-производственного типа «Орел»  и предоставления выписок изнего  (далее – Порядок) определяет процедуру ведения реестра резидентовособой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» (далее –ОЭЗ), выдачи по требованиям резидентов ОЭЗ или по запросамзаинтересованных лиц выписки из реестра резидентов ОЭЗ.

2. Реестррезидентов ОЭЗ представляет собой совокупность сведений о юридических лицах,заключивших с Правительством Орловской области соглашения об осуществлениипромышленно-производственной деятельности либо соглашения об осуществлениитехнико-внедренческой деятельности в ОЭЗ (далее – резиденты).

3.Уполномоченным органом по ведению реестра резидентов ОЭЗ и предоставлениювыписок из него является Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области (далее – Департамент).

4. Реестррезидентов ОЭЗ ведется в электронном виде на Инвестиционномпортале Орловской области по форме в соответствии с приложением кПорядку.

5.Департамент вносит в реестр резидентов ОЭЗ сведения о регистрации юридическоголица в качестве резидента ОЭЗ на основании копии свидетельства, удостоверяющегорегистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны, выдаваемогоуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РоссийскойФедерации».

6.Департамент вносит в реестр резидентов ОЭЗ сведения о лишении юридическоголица  статуса резидента ОЭЗ на основании вступившегов законную силу решения суда о лишенииюридического лица статуса резидента особой экономической зоны.

7. Иныесведения о резидентах ОЭЗ, предусмотренные  реестром резидентов ОЭЗ,вносятся на основании данных, полученных Департаментом от резидентов ОЭЗ,уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органаисполнительной власти.

8. Сведения,указанные в пунктах 5–7 Порядка, вносятся Департаментом в реестр резидентов ОЭЗв течение 5 рабочих дней со дня их получения.

9. Выпискаиз реестра резидентов ОЭЗ готовится Департаментом на основании требованиярезидента ОЭЗ или запроса заинтересованного лица (далее – обращение).

10.Обращение регистрируется в день его поступления в Департамент. 

11. Выпискаиз реестра резидентов ОЭЗ выдается Департаментом в бумажном виде в срок непозднее 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего обращения.

 

 

 

Приложение

кПорядку ведения реестра резидентов

особойэкономической зоны промышленно-производственного

типа«Орел» и предоставления выписок из него

 

 

Реестр

резидентовособой экономической зоны

промышленно-производственноготипа «Орел»

 

Порядковый номер

Регистрационный номер

Дата внесения в реестр

Полное наименование юридического лица с указанием организационно- правовой формы

Сокращенное наименование юридического лица

Юридический адрес

ИНН

КПП

ОГРН

Дата и номер соглашения об

осуществлении промышленно-производственной деятельности либо соглашения об

осуществлении

технико-внедренческой деятельности

Примечания