2.5.7. Федеральный закон от14.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхмуниципальных услуг» («Российская газета» N 168 от 30.07.2010, «Собраниезаконодательства РФ» N 31 от 02.08.2010, ст. 4179);

2.5.8. Федеральный закон от 15.11.1997 N143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» («Российская газета», N 224,20.11.1997, «Собрание законодательства РФ», 24.11.1997, N 47, ст. 5340);

2.5.9. Закон Орловской области от06.12.2007 N 732-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства»(«Орловская правда», N 208, 12.12.2007, «Собрание нормативных правовых актовОрловской области», N 40, июль-декабрь, 2007);

2.5.10. Устав города Орла, принятпостановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 N72/753-ГС ( «Орловская городская газета»,N 15, 01.12.2010, «Вестник Орловского городского Совета народных депутатов», N11, 2010;

2.5.11. Настоящий регламент.

2.6. Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для предоставления муниципальнойуслуги на выдачу разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка, недостигшего возраста четырнадцати лет, заявитель предоставляет:

1) совместное заявление родителей; вслучае раздельного проживания родителей - заявление одного родителя;

2) копии паспортов родителей ребенка, недостигшего возраста четырнадцати лет;

3) копия свидетельства о рождении;

4) заявление несовершеннолетнего,достигшего возраста десяти лет, на изменение имени и (или) фамилии;

5) копия документа, подтверждающегоизменение фамилии родителя (в случае изменения фамилии);

6) письменное согласие (либо несогласие)второго родителя (в случае раздельного проживания родителей), написанное вприсутствии специалиста отдела опеки и попечительства или заверенноенотариально.

2.6.2. В случае, если родитель являетсяединственным законным представителем несовершеннолетнего, необходимопредоставить следующие документы:

1) справку ЗАГС о рождении ребенка (ф.25)- при наличии статуса одинокой матери;

2) свидетельство о смерти второгородителя;

3) копию вступившего в законную силурешения суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав; опризнании гражданина безвестно отсутствующим и умершим; о признании второго родителянедееспособным;

4) справку из Службы судебных приставов оналичии задолженности по алиментным обязательствам (в случае уклонения второгородителя без уважительных причин от содержания ребенка);

5) справка из органов внутренних дел оневозможности установления местонахождения второго родителя.

2.6.3. В случае, если гражданином не былипредставлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2настоящего Регламента, указанные документы запрашиваются отделом опеки ипопечительства в соответствующих уполномоченных органах посредствоммежведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов опредоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в отдел опеки ипопечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для получения этих документов.

2.6.4. Все документы (кроме заявления)представляются в копиях, которые заверяются специалистом, осуществляющим приемдокументов, на основании предъявляемых подлинников. Копии могут быть заверенынотариально.

2.6.5. В случае представления документов,предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего регламента, с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), официального сайтаадминистрации города Орла в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»заявитель предоставляет сотруднику отдела опеки и попечительства оригиналыуказанных документов.

2.6.6. Представленныедокументы должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты документов должныбыть напечатаны или написаны разборчиво, фамилии, имена, отчества заявителейдолжны быть написаны полностью;

- документы не должны бытьисполнены карандашом;

- в документах не должно бытьнеоговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание;

- не истекший срок действиядокументов.

2.6.7. В соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ от27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать отзаявителя:

1) предоставления документов и информации илиосуществления действий, предоставление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами.

2.6.7. В заявлении указываются полные реквизитызаявителя, испрашиваемая форма предоставления услуги.

Заявление может быть написано от руки или машинописнымспособом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

2.7. Основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- представленные в документах сведения не поддаютсяпрочтению;

- представленные документы имеют приписки, подчистки,зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

- истечение срока действия документа.

2.8. Основания для приостановления илиотказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. В предоставлении муниципальнойуслуги по выдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени ребенка, недостигшего возраста четырнадцати лет, отказывается в случае:

1) отсутствия или не соответствияпредставленных документов требованиям, предъявляемым к ним законом и иныминормативными правовыми актами;

2) предоставление документов, оформленныхс нарушением норм действующего законодательства и требований настоящегорегламента;

3) обращение с заявлением лица, неуполномоченного на обращение с указанным заявлением;

4) отсутствие в заявлении подписи ифамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса для ответа;

5) отказа заявителя впредоставлении подлинников документов для надлежащего заверения копийдокументов, предусмотренных пунктом 2.6.1 . настоящего регламента, в случае представлениядокументов с использованием федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональногопортала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайтаадминистрации города Орла в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

6) отсутствие согласиявторого родителя при совместном проживании родителей.

2.8.2. В случае принятия решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги по основанию, указанному в пункте 2.8.1.настоящего регламента, специалист Структурного подразделения готовит проектмотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Проект мотивированного отказа в предоставлениимуниципальной услуги, заявление и прилагаемые к нему документы предоставляютсяруководителю Структурного подразделения для подписания.

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление муниципальной услуги

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания вочереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди неможет превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги

Заявление о предоставлении муниципальной услуги,соответствующее установленным требованиям, в том числе при личном обращениизаявителя, регистрируется не позднее дня, следующего за днем его поступления,специалистом Структурного подразделения, ответственным за прием и регистрациювходящей и исходящей корреспонденции в подразделении, предоставляющеммуниципальную услугу.

2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга

2.12. Требования к месту предоставления муниципальнойуслуги

2.12.1. Здания, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

Здания должны быть оборудованы отдельным входом длясвободного доступа заявителей в помещения.

Центральные входы в здания должны быть оборудованыинформационными табличками, содержащими информацию об органе муниципальнойвласти, осуществляющем предоставление муниципальной услуги.

Здания оборудуются системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.

2.12.2. Прием заявителей осуществляется в специальновыделенных для этих целей помещениях (кабинетах).

Двери кабинетов оборудуются вывеской с указаниемномера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей работников, осуществляющихприем граждан, режима работы. Помещения, в которых осуществляется приемграждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста,возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения. Кабинетыприема заявителей оборудуются столом и стульями, должны отвечать санитарнымправилам, нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественноепроветривание. Кабинеты оборудуются системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями.

При организации рабочих мест для специалистов должнабыть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений принеобходимости.

2.12.3. На информационных стендах в помещении,предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставлениямуниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;

- текст настоящего административного регламента сприложениями;

- блок-схема последовательности административныхпроцедур при исполнении муниципальной услуги;

- образец оформления заявления, необходимого дляпредоставления муниципальной услуги, и требования к нему;

- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов;

- основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;

- порядок обжалования решений, действий илибездействия должностных лиц.

2.12.4. Места ожидания должны быть оборудованыстульями или скамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте,освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Санузлы вовремя приема должны быть открытыми и отвечать требованиям санитарных правил инормативов.

2.12.5. При предоставлении муниципальной услугиинвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения при необходимостиоказывается содействие при входе в здание или помещение оказания услуги и егосопровождении в здании или помещении.

2.12.6. При предоставлении муниципальной услугиинвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения оказываетсянеобходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для инвалида форме порядкапредоставления и получения услуги, оформлением необходимых документов,ознакомлением с последовательностью действий, необходимых для получения услуги.

2.12.7. При предоставлении муниципальнойуслуги инвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения (включаяинвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

- условия для беспрепятственного доступа;

- возможность самостоятельногопередвижения, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи;

- надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и впорядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание работниками помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги

2.13.1. Показателями доступности и качествапредоставления муниципальной услуги являются:

1) открытость деятельности органа, предоставляющегомуниципальную услугу;

2) соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги и условий ожидания приема;

3) доступность обращения за предоставлениеммуниципальной услуги;

4) количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

5) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг;

6) своевременное, полное информирование омуниципальной услуге посредством методов, предусмотренных административнымрегламентом;

7) ресурсное обеспечение исполнения административногорегламента;

8) соблюдение требований к обеспечению доступностипредоставления муниципальной услуги для инвалидов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.14.1. Основными требованиями к размещаемойинформации являются:

- достоверность;

- полнота;

- четкость в изложении;

- доступность получения информации гражданами.

2.14.2. С целью повышения эффективности работы попредоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности вчасти очередности и качества ее оказания муниципальная услуга можетпредоставляться в электронной форме.

Информация о порядке, способах и условияхпредоставления муниципальной услуги может быть представлена заявителям черезИнтернет-сайт администрации города Орла (www.orel-adm.ru) и по электроннойпочте с учетом времени подготовки ответа заявителям в срок, установленныйдействующим законодательством для рассмотрения заявлений и обращений граждан, смомента регистрации обращения.

Предоставление муниципальной услуги в электронном видеобеспечивает возможность:

1) подачи документов, установленных подразделом 2.6.регламента, в электронном виде по электронной почте с применениемспециализированного программного обеспечения;

2) получения заявителем сведений о ходе выполнениязаявления;

3) получения результата муниципальной услуги вэлектронном виде.

Раздел III .СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1. Последовательность административныхпроцедур и сроки предоставления муниципальной услуги

3.1.1. Перечень административных процедур и срокипредоставления муниципальной услуги:

1) прием и регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов об оказании муниципальной услуги;

2) истребование документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций;

3) рассмотрение заявления,экспертиза документов (сведений), представленных заявителем и полученных врезультате межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

4) разработка или отказ вподготовке документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги;

5) утверждение документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги (в случае необходимости), путем подготовки ивизирования соответствующего ненормативного правового акта в структурныхподразделениях администрации города Орла;

6) регистрация документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги;

7) уведомление заявителя;

8) выдача заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием и регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов об оказании муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры прием и регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов об оказании муниципальной услуги является поступление от заявителязаявления на предоставление муниципальной услуги и документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством:

1) личного обращениязаявителя с заявлением;

2) почтового отправлениязаявления;

3) направления заявления поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронныхдокументов, подписанных электронной цифровой подписью.

Заявление на предоставлениемуниципальной услуги и документы (сведения), необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, могут быть направлены посредством многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.2.2. При получениизаявления со всеми необходимыми документами специалист Структурногоподразделения по территории, ответственный за прием документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, вносит запись о приеме заявления в журналрегистрации.

3.2.3. СпециалистСтруктурного подразделения, ответственный за прием документов:

1) устанавливает предмет обращениязаявителя, а при личном обращении - устанавливает личность заявителя путемпроверки документа, удостоверяющего личность;

2) проверяет наличие исоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящимрегламентом.

3.2.4. При установлениифактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленныхдокументов требованиям настоящего регламента, а также в случаенеподведомственности обращения специалист Структурного подразделения,ответственный за прием документов:

1) уведомляет заявителя оналичии препятствий для предоставления муниципальной услуги, разъясняет емусодержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению;при желании заявителя устранить недостатки и препятствия, возвращает ему заявлениеи представленные им документы;

2) если при установлении фактов отсутствиянеобходимых документов или несоответствия представленных документов требованиямнастоящего регламента заявитель настаивает на приеме заявления и документов(сведений) для предоставления муниципальной услуги, специалист Структурногоподразделения, ответственный за прием документов, принимает от него заявлениевместе с предоставленными документами, при этом в расписке о получениидокументов (сведений) на предоставление муниципальной услуги проставляетотметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставлениямуниципальной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлениимуниципальной услуги ему будет отказано.

3.2.5. В случае наличия всехнеобходимых документов и соответствия их требованиям настоящего регламентаспециалист Структурного подразделения, ответственный за прием документов:

1) удостоверяет копии предоставленныхдокументов на основании их оригиналов, если они не удостоверены нотариусом илиорганизацией, выдавшей указанные документы;

2) оформляет расписку о приеме документови передает ее заявителю. В случае поступления документов по почте/электроннойпочте, в электронном виде посредством федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» - направляет ее заявителю любым способом, указанным в заявлении;

3) информирует заявителя о сроках испособах получения муниципальной услуги;

4) передает комплект документов заявителяспециалисту, ответственному за истребование документов.

Максимальный срок исполнения указаннойадминистративной процедуры - 1 рабочий день.

3.2.6. Заявление иприлагаемые к нему документы могут быть направлены в Структурное подразделениев форме электронных документов с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)». В этом случае заявление и прилагаемые к нему документыподписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручнойподписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

3.2.7. В случае, еслидокументы были получены в электронной форме, Структурное подразделение обязанообеспечить осуществление в электронной форме:

- приема и рассмотрениязаявления (уведомления);

- ведения дела опредоставлении муниципальной услуги;

- возможности для заявителядистанционно отслеживать стадии выполнения заявления о предоставлениимуниципальной услуги.

3.2.8. СпециалистСтруктурного подразделения, ответственный за прием документов:

1) проверяет наличие исоответствие представленных заявления и прикрепленных к нему электронныхдокументов требованиям, установленным нормативными правовыми актами кзаполнению и оформлению таких документов;

2) проверяет наличие исоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящимрегламентом.

3.2.9. При наличии всехнеобходимых документов и соответствии их требованиям к заполнению и оформлениюспециалист Структурного подразделения, ответственный за прием документов:

1) вносит запись о приемезаявления в журнал регистрации;

2) уведомляет заявителя путемнаправления расписки в получении заявления и документов (сведений) в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью специалистаСтруктурного подразделения (далее - электронная расписка). В электроннойрасписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получениязаявления и перечень необходимых для получения муниципальной услуги документов,представленных в форме электронных документов;

3) оформляет заявление иэлектронные образцы полученных от заявителя документов на бумажных носителях,визирует их;

4) комплектует заявление и представленныезаявителем документы (сведения) в дело заявителя в установленном порядкеделопроизводства, в том числе в образе электронных документов;

5) передает дело заявителя специалистуСтруктурного подразделения, ответственному за истребование документов.

3.2.10. При нарушениитребований, установленных к заполнению и оформлению заявления и прилагаемых кнему документов, специалист Структурного подразделения, ответственный за приемдокументов:

1) готовит проект уведомленияо мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги с указаниемпричин отказа, передает его руководителю Структурного подразделения дляподписания с использованием электронной цифровой подписи;

2) пересылает заявителюмотивированный отказ, подписанный электронной цифровой подписью руководителяСтруктурного подразделения, посредством отправки соответствующего статуса враздел «Личный кабинет» федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

3) вносит запись о выдачемотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации.

Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.3. Истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций

3.3.1. Основанием для начала процедурыистребования документов (сведений), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций,является получение дела заявителя специалистом Структурного подразделения,ответственным за истребование документов.

3.3.2. При наличии документов и сведений,необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежат истребованиюпосредством системы межведомственного взаимодействия, специалист Структурногоподразделения, ответственный за истребование документов, оформляет и направляетв соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействиязапросы в органы и организации, представляющие требуемые документы и сведения.

3.3.3. Для получениядополнительных документов посредством системы межведомственного взаимодействиягражданин обязан предоставить в Структурное подразделение сведения, необходимыедля получения этих документов.

3.3.4. Срок исполнения административнойпроцедуры по истребованию документов составляет 3 рабочих дня.

3.3.5. При наличии техническихвозможностей направление межведомственных запросов о предоставлении сведенийосуществляется в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия.

3.3.6. Специалист Структурногоподразделения, ответственный за истребование документов:

- при поступлении ответов на запросы оторганов и организаций доукомплектовывает дело заявителя полученными ответами назапросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронныхдокументов (при наличии технических возможностей);

- передает дело заявителя начальникуотдела опеки и попечительства на экспертизу документов с подготовленнымпроектом постановления о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.Рассмотрение заявления, экспертиза документов (сведений), представленныхзаявителем и полученных в результате межведомственного взаимодействия,необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры экспертизы документов (сведений), представленныхзаявителем и полученных в результате межведомственного взаимодействия,необходимых для предоставления муниципальной услуги, является получениеначальником отдела опеки и попечительства заявления и пакета документовзаявителя.

3.4.2. Начальник отдела опекии попечительства:

1) проверяет предоставленныедокументы в соответствии с требованиями, установленными подразделом 2.6 .настоящего регламента, и отсутствие оснований для отказа, установленных подразделом 2.8. настоящегорегламента;

2) на основании анализапредставленных заявителем документов, а также документов, полученных врезультате межведомственного взаимодействия, устанавливает отсутствие (наличие)оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.3. Максимальный срокисполнения указанной административной процедуры – 2 дня.

3.5. Разработка или отказ вподготовке документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги

3.5.1. В случае отсутствияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистСтруктурного подразделения, ответственный за рассмотрение документов обоказании муниципальной услуги, готовит:

- проект решенияадминистрации города Орла о разрешении на изменение фамилии и (или) имениребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет (далее - решение опредоставлении муниципальной услуги).

3.5.2. При наличии основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Структурногоподразделения готовит:

- проект решения об отказе ввыдаче разрешения на изменение фамилии и (или) имени ребенку, не достигшемувозраста четырнадцати лет.

3.5.3. СпециалистСтруктурного подразделения, ответственный за рассмотрение документов обоказании муниципальной услуги, обеспечивает передачу проекта постановления опредоставлении муниципальной услуги на подписание главе администрации городаОрла, проекта мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги –руководителю Структурного подразделения.

3.5.4. Максимальный срокисполнения указанной административной процедуры составляет 3 дня.

3.6. Утверждение документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги (в случае необходимости), путемподготовки и визирования соответствующего ненормативного правового акта вструктурных подразделениях администрации города Орла

3.6.1. Разработанный документ, являющийся результатомпредоставления муниципальной услуги, согласовывается с руководителемСтруктурного подразделения. По поручению руководителя Структурногоподразделения специалист, ответственный за рассмотрение документов (разработкуи утверждение) о предоставлении муниципальной услуги, готовит проектсоответствующего ненормативного правового акта, утверждающего результатпредоставления муниципальной услуги.

3.6.2. Специалистом структурного подразделения,ответственным за документационное обеспечение, проект ненормативного правовогоакта администрации города Орла, являющийся результатом предоставлениямуниципальной услуги, представляется главе администрации города Орла или лицу,исполняющему его обязанности, для подписания в срок не позднее чем за три днядо истечения установленного срока рассмотрения заявления.

3.6.3. После подписанияпостановления о предоставлении муниципальной услуги, комплект документовзаявителя передается специалисту Структурного подразделения, ответственному завыдачу результата предоставления муниципальной услуги.

3.6.4. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 3 дня.

3.7. Регистрация документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги

3.7.1. Регистрация документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, производится в течение 1 дня с датыподписания документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги.

3.8. Уведомление заявителя

3.8.1. Специалист Структурного подразделения,ответственный за рассмотрение документов о предоставлении муниципальной услуги,уведомляет заявителя о принятом решении по контактным телефонам, указанным взаявлении либо, в случае подачи заявления в электронной форме или черезмногофункциональный центр, предоставляет в установленном порядке информацию посредствомотправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет».

3.8.2. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 1 день.

3.9. Выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги

3.9.1. Специалист Структурного подразделения,ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, взависимости от способа обращения и получения результатов муниципальной услуги,избранных заявителем:

- вручает (направляет) заявителю документы,подтверждающие предоставление (отказ в предоставлении) муниципальной услугилично, посредством почтового отправления или пересылает заявителю посредствомотправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет» в случае подачизаявления в электронной форме;

- в случае подачи заявления в электронной форме пожеланию заявителя оформляет решение о предоставлении (отказе в предоставлении)муниципальной услуги на бумажном носителе в соответствии с требованияминастоящего регламента и передает заявителю лично или посредством почтовогоотправления;

3.9.2. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 3 дня с даты подписания документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, либо решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за принятием решений,соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, осуществляется Структурным подразделением непосредственно припредоставлении услуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

4.1.2. В ходе текущего контроля назначеннымответственным лицом Структурного подразделения руководителем Структурногоподразделения, курирующим вопросы в сфере опеки и попечительства, проверяется:

- соблюдение сроков выполнения административныхпроцедур;

- последовательность, полнота, результативностьдействий в рамках осуществления административных процедур;

- правильность принятых решений при предоставлениимуниципальной услуги.

Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы нарешения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.

4.1.3. По результатам текущего контроля, в случаевыявления нарушений заместитель руководителя Структурного подразделения,курирующий вопросы в сфере опеки и попечительства, дает указания по устранениювыявленных нарушений и контролирует их устранение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Оценка качества предоставления муниципальнойуслуги, последующий контроль за исполнением настоящего регламентаосуществляется руководителем Структурного подразделения и включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц,оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качествапредоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.

Плановые проверки исполнения регламента осуществляютсяСтруктурным подразделением в соответствии с графиком проверок, но не реже чемраз в два года.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретномуписьменному обращению заявителя в Структурное подразделение на действия(бездействие) должностных лиц. При осуществлении проверки рассматриваются всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплекснаяпроверка), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административнойпроцедуры (тематическая проверка).

4.2.3. По результатам проверок лица, допустившиенарушения регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение10 дней со дня принятия таких мер Структурное подразделение сообщает вписьменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.2.4. Контроль за соблюдением федеральногозаконодательства о деятельности, являющейся предметом предоставляемоймуниципальной услуги, осуществляется органами государственной власти Орловскойобласти, наделенными соответствующими контрольными функциями в установленномзаконодательством порядке.

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальныхслужащих администрации города Орла за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.1. Должностные лицаСтруктурного подразделения несут ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них должностных обязанностей, за действия или бездействие,ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан при предоставлениимуниципальной услуги.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций:

4.4.1. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги включают в себя:

- рассмотрение всех вопросов, связанных спредоставлением муниципальной услуги, при проведении текущего контроля иплановых проверок;

- рассмотрение отдельных вопросов при проведениивнеплановых проверок;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц.

Физические и юридические лица в рамках контроля запредоставлением муниципальной услуги:

- вправе предоставлять дополнительные документы иматериалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами по вопросампредоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых припредоставлении муниципальной услуги.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлениимуниципальной услуги является жалоба заявителя на предоставление муниципальнойуслуги.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

в) требование представления заявителем документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовымиактами;

е) требование внесения заявителем при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области,муниципальными правовыми актами;

ж) отказ органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;

з) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых при предоставлении муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие ошибок в заявлении опредоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, и невключенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги;

- выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего, работника организации, при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.

5.4. Жалоба может быть подана в письменной форме набумажном носителе или в электронной форме в Структурное подразделение, вадминистрацию города Орла.

Жалоба рассматривается заместителем главыадминистрации города Орла, курирующим вопросы опеки и попечительства, в течение15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа или егодолжностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решениеоб удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы.

5.5. Заинтересованные лица имеют право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа врассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

- в жалобе (претензии) не указаныфамилия, имя, отчество, заявителя (наименование организации), направившегожалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- при содержании в жалобе(претензии) сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправномдеянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем,жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствиис его компетенцией;

- в жалобе (претензии)содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст жалобы (претензии) неподдается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы(претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению;

- ответ по существупоставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанныхсведений.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения и указывается информация о дальнейших действиях, которыенеобходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.9. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

Раздел V I . ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 6.1. Информация о предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом размещается вЕдиной государственной информационной системе социального обеспечения.

Заместительглавы администрации

городаОрла - начальник управления

социальнойподдержки населения,

физическойкультуры и спорта

администрациигорода Орла                                Е.В. Данилевская

Приложение 1

к Административномурегламенту

по предоставлениюмуниципальной услуги

«Выдача разрешения наизменение имени и

(или) фамилии ребенка, недостигшего

возраста четырнадцати лет»

заявление.

Прошу Вашего разрешенияна изменение фамилии (имени) моему сыну (дочери) на фамилию (указать Ф.И.О,дату рождения и причину изменения).

К заявлению прилагаю:

1.__________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________

3.__________________________________________________________________

Я, __________________________________________________________________________,даю согласие на обработку и использование моих персональных данных и данных, содержащихсяв настоящем заявлении и в представленных мною документах.

«_____»______________201____ года

___________________________

 подпись

Заместительглавы администрации

городаОрла - начальник управления

социальнойподдержки населения,

физическойкультуры и спорта

администрациигорода Орла                                Е.В. Данилевская

Приложение 2

к Административномурегламенту

по предоставлениюмуниципальной услуги

«Выдача разрешения наизменение имени и

(или) фамилии ребенка, недостигшего

возраста четырнадцати лет»

БЛОК-СХЕМА

Заместительглавы администрации

городаОрла - начальник управления

социальнойподдержки населения,

физическойкультуры и спорта

администрациигорода Орла                                Е.В. Данилевская