РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЛИВНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2018 года №84
г. Ливны
Об утверждении Положения о порядкеработы муниципального проектного комитета и муниципального проектного офиса
В соответствии с Федеральным законом от06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 октября 2016 года № 1050 «Об организации проектной деятельностив Правительстве Российской Федерации», постановлением Орловской области от 19июня 2017 года № 246 «О проектной деятельности в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области», приказомДепартамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловскойобласти от 09 апреля 2018 года № 18 «Об утверждении типовой формы Положения опорядке работы муниципального проектного комитета и муниципального проектногоофиса», вцелях организации и упорядочения проектной деятельности в администрации городаЛивны Орловской области администрация города постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке работымуниципального проектного комитета и муниципального проектного офиса согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившимсилу постановление администрации города от 20 июня 2017 года № 69 «О проектномкомитете по улучшению условий предпринимательской деятельности и снижениюадминистративных барьеров в городе Ливны Орловской области».
3. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Ливенский вестник» и разместить наофициальном сайте администрации города в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации города по экономикеи финансам
Л. И. Полунину.
Исполняющийобязанности
главы города С.А. Трубицин
Приложение
к постановлению
администрациигорода
от 13 июля 2018г. № 84
Положение опорядке работы муниципального проектного комитета
и муниципальногопроектного офиса
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке работы муниципальногопроектного комитета и муниципального проектного офиса (далее – Положение)определяет порядок работы муниципального проектного комитета и муниципальногопроектного офиса в городе Ливны Орловской области.
1.2. Положение разработано всоответствии со следующими документами и стандартами в области управленияпроектной деятельностью:
- постановление Правительства РоссийскойФедерации от 15 октября 2016 года № 1050 «Об организации проектной деятельностив Правительстве Российской Федерации»;
- распоряжение Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2014 года № 26Р-АУ«Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления ворганах исполнительной власти»;
- национальный стандарт РоссийскойФедерации ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлениюпроектом»;
- национальный стандарт РоссийскойФедерации ГОСТ Р 54870-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлениюпроектом»;
- национальный стандарт РоссийскойФедерации ГОСТ Р ИСО 21500-2014 «Руководство по проектному менеджменту»;
- постановление Правительства Орловскойобласти от 19 июня 2017 года № 246 «О проектной деятельности в органахисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти»
-постановление администрации городаЛивны от 12 июля 2018 года № 83 «Об утверждении Положения об организациипроектной деятельности в администрации города Ливны Орловской области».
1.3. М униципальный проектный комитет – постоянно действующийколлегиальный совещательный орган администрации города Ливны, принимающийуправленческие решения в части планирования и контроля деятельности надолгосрочный и среднесрочный периоды, запуска и контроля реализации проектов,достижения контрольных событий и показателей деятельности органов местногосамоуправления города Ливны.
Муниципальный проектный комитет осуществляеткоординацию и контроль внедрения проектного управления в администрации города.
1.4. М униципальный проектный офис – структурное подразделениеадминистрации города, организующее планирование и контроль проектнойдеятельности, внедрение, поддержку и развитие проектно-ориентированной системыпроектного управления в администрации города Ливны
Муниципальный проектный офис является координационно-контрольныморганом в сфере управления проектной деятельностью, создаваемый в формепостоянной ролевой структуры, отвечающий за методологическое и организационноеобеспечение проектного управления, планирование и контроль портфеля проектов,внедрение и развитие информационной системы сопровождения проектнойдеятельности, планирование и мониторинг проектов, формирование своднойотчетности по проектам.
1.5. Муниципальный проектный комитет и муниципальныйпроектный офис в своей деятельности руководствуются Конституцией РоссийскойФедерации, Уставом Орловской области, федеральными законами РоссийскойФедерации, законами Орловской области, иными правовыми актами РоссийскойФедерации и Орловской области, Уставом города Ливны Орловской области, нормативнымиправовыми актами администрации города Ливны, Положением об организации проектнойдеятельности в администрации города Ливны Орловской области, а также настоящимПоложением.
II. Задачи, функции и правамуниципального проектного комитета
2.1. Основными задачами муниципальногопроектного комитета являются:
- взаимодействие с федеральными и региональнымиорганами исполнительной государственной власти, органами местногосамоуправления, а также с заинтересованными организациями и общественнымиобъединениями при внедрении проектного управления;
- выработка решений по вопросам реализации стратегиисоциально-экономического развития в формате проектной деятельности.
2.2. Основные функции муниципального проектногокомитета:
- определяет приоритеты социального и экономическогоразвития города Ливны;
- контролирует внедрение системы управления проектнойдеятельностью;
- рассматривает вопросы формирования перечня проектов,его параметры и приоритетные направления;
- рассматривает отчеты об оценке внедрения проектногоуправления;
- координирует развитие и применение системыстимулирования муниципальных служащих, участвующих в проектной деятельности;
- рассматривает вопросы внедрения передовых методов иинструментов проектного управления;
- утверждает паспорта проектов (в томчисле состав ключевых участников, дорожные карты, отчеты об их реализации) , а такжепринимает решение о внесении в них изменений;
- принимает решение о начале реализациипроекта, об утверждении его значимых результатов, завершении (в том числедосрочном) либо прекращении и приостановлении проекта;
- рассматривает информацию о ходереализации проектов и утверждает итоговые отчеты по ним;
- рассматривает результаты деятельностимуниципального проектного офиса;
- оценивает эффективность деятельностируководителей проектов;
- рассматривает вопросы внедрения иразвития информационной системы сопровождения проектной деятельности;
- осуществляет иные функции,предусмотренные настоящим Положением и Положением об организации проектнойдеятельности
в администрации города Ливны Орловской области.
2.3. Муниципальный проектный комитет имеет право:
- заслушивать руководителя и специалистовмуниципального проектного офиса, участников проектов о выполнении возложенныхна них задач по реализации проектной деятельности;
- приглашать на заседания муниципального проектногокомитета представителей муниципальных учреждений, организаций и общественныхобъединений по вопросам реализации проектов;
- запрашивать у участников проектной деятельности,муниципальных учреждений и организаций сведения и материалы, необходимые длявыполнения возложенных на муниципальный проектный комитет функций;
- организовывать и проводить заседания и рабочиевстречи по вопросам, отнесенным к компетенции муниципального проектногокомитета;
- привлекать в установленном порядке к работемуниципального проектного комитета специалистов заинтересованных органоввласти, научных, образовательных и других организаций и общественныхобъединений.
III. Задачи, функции и правамуниципального проектного офиса
3.1. Основными задачами муниципального проектногоофиса являются:
- обеспечение реализации полномочий муниципальногопроектного комитета;
- разработка и внедрение нормативной и методическойдокументации по проектному управлению;
- аналитическое, методологическое и методическоеобеспечение проектной деятельности;
- выработка предложений по реализации исовершенствованию проектного управления.
3.2. При выполнении возложенных задач муниципальныйпроектный офис осуществляет следующие функции:
- обеспечивает деятельностьмуниципального проектного комитета;
- обеспечивает ведение протоколов заседаниймуниципального проектного комитета, контроль исполнительской дисциплины;
- обеспечивает контроль реализациипроектов, соблюдение их показателей, инициирует рассмотрение вопросов,требующих принятия решений муниципальным проектным комитетом;
- готовит заключения об итогах реализации проектов(этапов проекта), доклады о деятельности муниципального проектного офиса, оборганизации и развитии проектной деятельности;
- согласовывает предложения по инициации проектов (втом числе паспорта проектов, состав ключевых участников, дорожные карты, отчетыоб их реализации, запросы на изменение), рассматривает вопросы соответствияпредставленных документов утвержденным формам;
- разрабатывает проекты нормативных актов,регламентирующих организацию и развитие проектной деятельности;
- осуществляет методическое обеспечениепроектной деятельности в соответствии с федеральными и региональныминормативными правовыми актами, методическими рекомендациями и иными документамипо проектной деятельности;
- обеспечивает формирование и ведение реестра проектовв электронном журнале регистрации проектов, а также предоставление вмуниципальный проектный комитет сводных отчетов о ходе реализации проектов;
- осуществляет функциональное администрирование иобучение участников проектной деятельности работе в информационной системесопровождения проектной деятельности;
- осуществляет контроль за своевременным размещениемсведений о проектах в информационной системе сопровождения проектнойдеятельности;
- обеспечивает контроль качества управления проектами,в том числе в части соответствия методологии, нормативным правовым актам всфере управления проектной деятельностью;
- формирует предложения по развитию системы управленияпроектной деятельностью;
- формирует культуру управления проектнойдеятельностью в органах местного самоуправления;
- обеспечивает развитие компетенций участниковпроектной деятельности, в том числе посредством организации их обучения;
- обеспечивает формирование и развитие системымотивации участников проектной деятельности;
- формирует и представляет в муниципальный проектныйкомитет для утверждения составы общественно-деловых советов и экспертных групппроектов;
- выполняет иные функции, предусмотренные настоящимПоложением, Положением оборганизации проектной деятельности в администрации города Ливны Орловской области , иныминормативными и правовыми актами, а также принимаемыми в соответствии с нимирешениями муниципального проектного комитета.
3.3. Муниципальный проектный офис имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые материалы от органов местного самоуправления города Ливны покурируемым вопросам;
- в установленном порядке инициировать изменения в плановойи проектной деятельности;
- разрабатывать нормативные и методические документы,обязательные для исполнения участниками проектов;
- участвовать в совещаниях и иных мероприятиях, накоторых рассматриваются вопросы, находящиеся в компетенции муниципальногопроектного офиса;
- привлекать в установленном порядке экспертов испециалистов для осуществления экспертно-аналитической работы, вноситьпредложения по созданию экспертных групп по вопросам своей компетенции.
IV. Состави организация работы муниципального проектного комитета
4.1. Муниципальный проектный комитет формируется всоставе председателя муниципального проектного комитета, заместителяпредседателя муниципального проектного комитета, членов муниципальногопроектного комитета и ответственного секретаря.
Председателем муниципального проектного комитетаявляется глава города Ливны.
Заместителем председателя муниципального проектногокомитета является заместитель главы администрации города по экономике ифинансам.
Ответственным секретарем является назначенныйспециалист муниципального проектного офиса.
Состав муниципального проектного комитета утверждаетсяраспоряжением администрации города Ливны.
4.2. При муниципальном проектном комитете могутсоздаваться президиум и иные рабочие группы решением муниципального проектногокомитета.
4.3. Муниципальный проектный комитет осуществляет своюдеятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателеммуниципального проектного комитета.
4.4. Заседания муниципального проектного комитетапроводятся по мере необходимости.
4.5. Заседания муниципального проектного комитетапроводит председатель муниципального проектного комитета либо по его поручениюзаместитель председателя муниципального проектного комитета.
4.6. Заседание муниципального проектного комитетасчитается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
4.7. Члены муниципального проектного комитета имеютправо делегировать свои полномочия уполномоченному представителю приневозможности присутствия на заседании муниципального проектного комитета,заблаговременно известив об этом ответственного секретаря.
4.8. На заседания муниципального проектного комитетамогут приглашаться лица, не входящие в состав муниципального проектногокомитета, в качестве экспертов по обсуждаемым вопросам.
4.9. Решения муниципального проектного комитетапринимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членовмуниципального проектного комитета.
В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего.
Решения муниципального проектного комитета оформляютсяпротоколом, который подписывается председательствующим на заседании.
4.10. Организационно-техническое обеспечениедеятельности муниципального проектного комитета осуществляет муниципальныйпроектный офис.
V. Организацияработы муниципального проектного офиса
5.1. Руководитель муниципального проектного офиса:
- организует и контролирует работу муниципальногопроектного офиса;
- в установленном порядке докладывает главемуниципального образования о достигнутых результатах проектной деятельности;
- подписывает в пределах своей компетенции документы,касающиеся деятельности муниципального проектного офиса.
5.2. Руководитель и специалисты муниципальногопроектного офиса выполняют задачи и функции муниципального проектного офиса всоответствии с должностными обязанностями, распределенными между нимируководителем муниципального проектного офиса, согласно действующим должностнымрегламентам.
5.3. Муниципальный проектный офис подчиняется главегорода Ливны.
5.4. Руководителем муниципального проектного офисаявляется заместитель главы города.
5.5. Муниципальный проектный офис осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с отделом координации проектной деятельностиуправления инвестиционного развития Департамента экономического развития иинвестиционной деятельности Орловской области, органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, структурнымиподразделениями администрации города Ливны, организациями всех формсобственности и средствами массовой информации.