Постановление Администрации города Ливны Муниципального образования Орловской области от 28.08.2018 № 89

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ОРЛОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЛИВНЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

28 августа 2018 года № 89

 г. Ливны

 

 

Обуполномоченном органе на

определениепоставщиков (подрядчиков,

исполнителей)для муниципальных учреждений,

подведомственныхуправлению культуры, молодежной

политикии спорта администрации города Ливны

Орловскойобласти

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», в целях централизации муниципальных закупок администрациягорода постановляет:

 1.Определить Муниципальное казенное учреждение города Ливны «Централизованнаябухгалтерия» органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для муниципальных учреждений подведомственных управлениюкультуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны Орловскойобласти (далее – уполномоченный орган) путем проведения конкурсов, аукционов,запросов котировок и запросов предложений.

2.Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков поопределению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов,аукционов, запросов котировок и запросов предложений (приложение).

 3. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Ливенский вестник» и разместить на официальном сайте всети Интернет.

 4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города поэкономике и финансам Л.И.Полунину.

 

 

Исполняющийобязанности

главыгорода        В.Г.Середа

 

 

 

Приложение

 к постановлению

 администрациигорода

 № 89 от 28августа 2018 года

 

 

Порядок

 взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков по определениюпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов,запросов котировок и запросов предложений.

 

 

I.Общие положения.

1.Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа (далее – Порядок) изаказчиков по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) разработан всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее – Федеральный закон). Порядок регулирует отношения,возникающие между заказчиками и уполномоченным органом при определениипоставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов,запросов котировок и запросов предложений.

2.Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) – это совокупностьдействий, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара,работы, услуги для муниципальных нужд либо в установленных законодательствомслучаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя) и завершая заключением контракта. Обоснованиезакупок, определение условий контракта, в том числе начальной (максимальной)цены контракта и подписание контракта осуществляется заказчикамисамостоятельно.

3.Под заказчиками в настоящем Порядке понимаются муниципальные казенныеучреждения, муниципальные бюджетные и автономное учреждения подведомственныеуправлению культуры, молодежной политики и спорта администрации города Ливны, атакже управление культуры, молодежной политики и спорта администрации городаЛивны.

 

II.Полномочия заказчиков и уполномоченного органа при определении поставщиков(подрядчиков, исполнителей).

1.Заказчик в установленном порядке:

1) осуществляетобоснование закупки с применением правил нормирования, установленныхдействующим законодательством;

2)разрабатывает и утверждает план закупок, размещает в единой информационнойсистеме в сфере закупок план закупок и внесенные в него изменения;

3)разрабатывает и утверждает план-график закупок, размещает в единойинформационной системе в сфере закупок план-график закупок и внесенные в негоизменения;

4)осуществляет описание объекта закупки;

5)выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновываетвыбор этого способа;

6) определяетусловия муниципальногоконтракта (далее - контракт);

7)обосновывает начальную (максимальную) цену контракта (цену контракта), в томчисле начальную (максимальную) цену каждой позиции заявки, если в заявкувключены несколько видов товаров, работ, услуг;

8)устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с действующимзаконодательством;

9) представляетв уполномоченный орган информацию о контрактном управляющем, ответственном зазаключение контракта;

10) принимаетрешение о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиямуголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малогопредпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям всоответствии Федеральным законом при осуществлении закупок;

11)устанавливает размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечениязаявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такойспособ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом);

12)устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечениюисполнения контракта;

13)принимает решение об осуществлении повторных процедур определения поставщика(подрядчика, исполнителя);

14)осуществляет подачу заявки на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) на бумажном и электронном носителе в соответствии с формами,утвержденными уполномоченным органом;

15) утверждаетзаявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения, в целях ихвключения в неизменном виде в документацию о закупке как часть, утвержденнуюнепосредственно заказчиком;

16) потребованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет вуполномоченный орган документы, необходимые в соответствии с Федеральнымзаконом для рассмотрения заявки на закупку подготовки документации о закупке;

17)по запросу уполномоченного органа направляет в его адрес сведения,необходимые для разъяснения положений документации о закупке в части, разработанной и утвержденной заказчиком;

18)для внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или)документацию о закупке за 2 рабочих дня до истечения срока, установленногоФедеральным законом для принятия решения о внесении изменений в извещение обосуществлении закупки и (или) документацию о закупке, уведомляет уполномоченныйорган о необходимости внесения соответствующих изменений с одновременнымнаправлением текстовой части данных изменений;

19)уведомляет уполномоченный орган об отмене определения поставщика (подрядчика,исполнителя) не позднее 2 рабочих дней до истечения срока, установленногоФедеральным законом для принятия такого решения. В случае получения уведомленияоб отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушениемуказанного срока, уполномоченный орган не принимает решение об отменеопределения поставщика (подрядчика, исполнителя), о чем информирует заказчика вдень получения от него соответствующего уведомления.

20) определяетв соответствии с Федеральным законом критерии оценки и величины их значимости вцелях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков(подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;

21)утверждает разработанную уполномоченным органом документацию о закупке в срокне более 1 рабочего дня со дня ее получения от уполномоченного органа;

22)проводит обязательное общественное обсуждение закупок в случаях, установленныхдействующим законодательством.

2.Уполномоченный орган в целях определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) в установленном порядке:

1)осуществляет выбор оператора электронной площадки для организации и проведениязакупок в электронной форме;

2)запрашивает у заказчиков информацию и документы, необходимые в соответствии сФедеральным законом для проведения процедуры определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) и для проверки сведений, содержащихся взаявке на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом вединой информационной системе в сфере закупок (извещения об осуществлениизакупок, документацию о закупках, изменения в извещения об осуществлениизакупок, изменения в документацию о закупках, извещения об отмене определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), разъяснения положений документации,протоколы, составленные при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)и др.;

4) всрок, определенный Федеральным законом, на основании запроса о разъясненияхположений документации подготавливает разъяснения положений документации озакупке в части, разработанной и утвержденной уполномоченным органом;

5)формирует, направляет и размещает в единой информационной системе в сферезакупок в соответствии с Федеральным законом ответы на запросы о разъясненияхположений документации о закупке, в том числе представленные заказчиками всоответствии с настоящим Порядком. Сведения, необходимые для разъясненияположений документации о закупке ( относящиеся к вопросам планированияданной закупки, описания закупки, обоснования начальной (максимальной) ценыконтракта, условиям исполнения контракта, установлению требований к участникамзакупки) уполномоченный орган запрашивает у заказчикав день поступления запроса о даче разъяснений положений документации озакупке. Заказчик в течение 1 календарного дня со дняпоступления запроса от уполномоченного органа представляет соответствующиесведения для разъяснения положений документации о закупке;

6) доначала проведения закупки для определения поставщика (подрядчика, исполнителя)создает комиссию по осуществлению закупок, определяет ее состав, порядок работыи назначает председателя данной комиссии;

7)осуществляет прием и регистрацию заявок от участников закупок;

8)направляет заказчику документы (протоколы) о результатах определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей);

9)осуществляет хранение протоколов, составленных при определении поставщиков(подрядчиков, исполнителей), иных документов и материалов в соответствии сзаконодательством;

10)предоставляет в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сферезакупок, по их требованию необходимые документы.

 

 

III.Порядок подачи заказчиками заявок

наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

 вуполномоченный орган.

1.Подача заказчиком заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)(далее – заявка) осуществляется в соответствии с утвержденным планом-графиком вформе электронного документа и на бумажном носителе с прикреплением документов,необходимых в соответствии с Федеральным законом для проведения процедурыопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) идля проверки сведений, содержащихся в заявке.

2.Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) подается заказчикомв уполномоченный орган не позднее чем за 20 дней до предполагаемой даты размещения в информационнойсистеме информации о проведении закупки.

 3.Подаваемая заявка свидетельствует о:

1)решении заказчика осуществить определение поставщика (подрядчика, исполнителя);

2)подтверждении наличия у заказчика лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на оплату контракта;

3)включении данной закупки в план-график.

 4.Заявка составляется заказчиком по форме, указанной в приложении к настоящемуПорядку.

 5.К заявке прилагаются следующие документы:

 1)техническое задание (спецификация), содержащее краткое изложение условийконтракта, наименование и описание объекта закупки с учетом требований,предусмотренных статьей 33 Федерального закона, информацию о количестве и местедоставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы илиоказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара,завершения работы или график оказания услуг;

 2)проект контракта, заключаемый по результатам определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) и подготовленный в соответствии с требованиямистатьи 34 Федерального закона;

 3)обоснование начальной (максимальной) цены контакта, установленной в заявке, всоответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона и указание сведений оприменении метода определения указанных цен контрактов.

 6.Заявка подписывается руководителем заказчика, согласовывается с заместителемглавы администрации города, курирующим деятельность заказчика, начальникомфинансового управления администрации города и начальником управления культуры,молодежной политики и спорта администрации города. Проведение процедурыопределения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется только наосновании правильно оформленной заявки.

 7.Уполномоченный орган проверяет заявку и прикрепленные к ней документы и вслучае соответствия заявки и прикрепленных к ней документов требованиямФедерального закона, подготавливает и направляет заказчику на утверждениедокументацию о закупке. При выявлении несоответствия заявки и прикрепленных кней документов на закупку требованиям Федерального закона заявка с обоснованиемпричины возвращается уполномоченным органом заказчику. Заказчик обязанустранить указанные замечания в срок не более 3 дней со дня полученияот уполномоченного органа заявки и направить ее повторно, либо уведомитьуполномоченный орган об отказе от проведения закупки.

8.При направлении в уполномоченный орган заявки на определение поставщика(подрядчика, исполнителя) закрытыми способами заказчик представляет документы,подтверждающие согласование применения закрытых способов определения поставщика(подрядчика, исполнителя) с уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти на осуществление данных функций в соответствиис действующим законодательством, а также предложения заказчика относительноперечня потенциальных участников закупки.

 9.Ответственность за достоверность сведений и информации, представленныхзаказчиком в уполномоченный орган несет заказчик в соответствии с действующимзаконодательством.

 10.Уполномоченныйорган несет ответственность в соответствии с действующим законодательством врамках возложенных полномочий.

 

 

 

Приложение

 к Порядку

взаимодействия уполномоченного

органаи заказчиков по определению

 поставщиков(подрядчиков, исполнителей)

 путемпроведения конкурсов, аукционов,

запросовкотировок и запросов предложений.

 

 

 

Заявка

на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей)

 

 Согласовано:

 Заместительглавы администрации

 городапо экономике и финансам

 _____________________Ф.И.О. "____" _______________________ г.

 

 Согласовано:

 Начальникфинансового управления

 администрациигорода

 _____________________Ф.И.О.

"____"_______________________ г.

 

 

В МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕУЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА ЛИВНЫ

«ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯБУХГАЛТЕРИЯ»

 

 

________________________________________________просит Вас определить

наименование муниципального заказчика

поставщика (подрядчика, исполнителя) путем __________________________________________________________________

способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), наименованиеконкурентной процедуры

 

Начальная (максимальная) цена контракта: – тыс. рублей.

 

Приложение:заявка - листа – 1 экз.

                                               

Руководительмуниципального заказчика Ф. И. О.

 

 

ЗАЯВКА

на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Согласно плану-графику на ______ годпрошу в установленном порядке определить поставщиков (подрядчиков,исполнителей):

 

1.	Наименование предмета конкурса, аукциона
2.	Требования к объекту закупки	(количественные, функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки)
3.	Закупка у субъектов малого предпринимательства	(указывается информация об осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
4.	Цель закупки	(указываются наименование (реквизиты) документа, определяющие цели осуществления закупок в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
5.	Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг	(информация о месте поставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара, завершения работы или график оказания услуг)
6.	Идентификационный код закупки
7.	Источник финансирования закупки
8.	Начальная (максимальная) цена контракта
9.	НМЦК определена и обоснована посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов	(метод определения начальной (максимальной) цены контракта определяется исходя из требований статьи 22 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
10.	Размер обеспечения заявки, а также условия банковской гарантии	(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 44 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
11.	Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников
12.	Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению	(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 96 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
13.	Информация о порядке расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем)	(указываются: форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг, авансирование работ)
14.	Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев
15.	Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)	(устанавливается в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ)
16.	Требования к участникам закупки
17.	Преимущества, предоставляемые заказчиком участникам закупки
18.	Сроки выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров
19.	Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственном за заключение контракта

 

в соответствии с требованиями,установленными в техническом задании (спецификации), приложение №______ кнастоящей заявке.

Прилагаемыедокументы:__________________________________________