Постановление Правительства Орловской области от 19.02.2020 № 87

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

19 февраля 2020 г. № 87

г. Орёл

 

 

Овнесении изменений в постановление

ПравительстваОрловской области от 19 декабря 2017 года

№528 «Об утверждении Порядка осуществления оценки качества

управлениямуниципальными финансами и соблюдения

 муниципальнымирайонами (городскими округами)

 Орловскойобласти требований

 бюджетногозаконодательства и законодательства

РоссийскойФедерации о налогах и сборах»

 

 

В целях реализации требований Бюджетного кодекса Российской Федерации иподдержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянииПравительство Орловской области постановляет:

1.  Внести в постановление Правительства Орловскойобласти от19 декабря 2017 года № 528 «Об утверждении Порядка осуществления оценкикачества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальнымирайонами (городскими округами) Орловской области требований бюджетногозаконодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» следующиеизменения:

1)  наименованиеизложить в следующей редакции:

«О проведении оценки качества управления муниципальными финансами исоблюдения муниципальными районами (городскими округами) Орловской областитребований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерациио налогах и сборах»;

2)  впункте 1:

а)  абзацтретий изложить в следующей редакции:

«Методику распределения из областного бюджета иныхдотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области настимулирование по результатам осуществления оценки качества управлениямуниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах согласно приложению2;»;

б)  дополнитьабзацем следующего содержания:

«Правила предоставления из областного бюджета иныхдотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области настимулирование по результатам осуществления оценки качества управлениямуниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах согласно приложению3.»;

3)  вабзаце четвертом пункта 2 и далее по тексту слова «иных межбюджетных трансфертов»заменить словами «иных дотаций»;

4)  вприложении 1:

а)  вабзаце первом пункта 8 слова «иных межбюджетных трансфертов» заменить словами «иных дотаций»;

б)   в приложении к Порядку осуществления оценки качествауправления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными районами(городскими округами) Орловской области требований бюджетного законодательстваи законодательства Российской Федерации о налогах и сборах:

строку 1.3изложить в следующей редакции:

 

1.3

Наличие в бюджете муниципального района средств на предоставление межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого назначения, бюджетам поселений за счет средств районного бюджета

-

Решение о местном бюджете; отчет об исполнении местного бюджета

-

-

-

-

-

Имеется (для городских округов целевое значение индикатора принимается равным 5)

 

строку 1.7изложить в следующей редакции:

 

1.7

Объем планируемых к привлечению бюджетных и коммерческих кредитов, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета

U = (A / B) x 100, где: A – объем планируемых к привлечению бюджетных и коммерческих кредитов; B – объем налоговых и неналоговых доходов по принятому бюджету с учетом изменений

Информация, представляемая муниципальными районами (городскими округами) Орловской области

Свыше 20

15–20

10–15

5–10

0–5

0

 

строку 2.10изложить в следующей редакции:

 

2.1.

Динамика просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа)

V = An / An–1 x 100 – 100, где: An – просроченная кредиторская задолженность муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год; An–1 – просроченная кредиторская задолженность муниципального района (городского округа) за год, предшествующий отчетному финансовому году

Справочная таблица к отчету об исполнении местного бюджета (форма 0503387, данные по район-ному (городскому) бюджету)

Свыше 50

41–50

31–40

21–30

11–20

Менее 10

 

5)  приложение2 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

6)  дополнитьприложением 3 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2.  Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономике ифинансам Тарасова В.А.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области       В.В. Соколов

 

 

 

Приложение1

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 19 февраля 2020 г. № 87

 

Приложение2

 кпостановлению

ПравительстваОрловской  области

от19 декабря 2017 г. № 528

 

 

Методика

распределения из областного бюджета иных дотаций бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатамосуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдениятребований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерациио налогах и сборах

 

 

1. НастоящаяМетодика разработана в целях распределения иных дотаций бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Орловской области на стимулирование по результатамоценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требованийбюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах исборах.

2.Основанием для распределения средств иных дотаций бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Орловской области являются результаты осуществленияоценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения требованийбюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах исборах.

Иные дотациибюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области настимулирование по результатам осуществления оценки качества управлениямуниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах в рамках средств,предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период, распределяются между муниципальными районамии городскими округами Орловской области, полностью обеспечившими выполнениетребований бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерациио налогах и сборах, которым присвоена I Степень качества, по итогам оценкикачества управления муниципальными финансами в соответствии с Порядкомосуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдениямуниципальными районами (городскими округами) Орловской области требованийбюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах исборах, и у которых наибольшие суммарные оценки из общего числа муниципальныхрайонов (городских округов) Орловской области, но не более чем между 5муниципальными районами и городскими округами Орловской области.

3.Распределение иных дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округовОрловской области на стимулирование по результатам осуществления оценкикачества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетногозаконодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборахосуществляется согласно следующей формуле:

 

                                                                 n

Д_{i =} Д *( Б_i / сумма Б_i),где:

                                                                 i=1

Д_i– объем иных дотаций бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Орловской области на стимулированиепо результатам осуществления оценки качества управления муниципальнымифинансами и соблюдения требований бюджетного законодательства изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

Д – общий объем иных дотаций бюджетаммуниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулированиепо результатам осуществления оценки качества управления муниципальнымифинансами и соблюдения требований бюджетного законодательства изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

Б_i– суммарная балльная оценка i-гомуниципального района (городского округа) Орловской области по всем индикаторамкачества управления муниципальными финансами из числа муниципальных районов(городских округов) Орловской области с наибольшими суммарными оценкамипоказателей;

       n

  сумма Б_i  – общая суммарная балльная оценка муниципальных районов

     i=1

 и городских округов Орловскойобласти по всем индикаторам качества управления муниципальными финансами снаибольшими суммарными оценками показателей;

n – число муниципальных районов и городскихокругов Орловской области (не более 5).

 

 

 

Приложение2

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 19 февраля 2020 г. № 87

 

Приложение3

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от19 декабря 2017 г. № 528

 

 

 

Правила

предоставления из областного бюджета иных дотаций бюджетаммуниципальных районов и городских округов Орловской области на стимулированиепо результатам осуществления оценки качества управления муниципальнымифинансами и соблюдения требований бюджетного законодательства изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах

 

 

1. НастоящиеПравила регламентируют предоставление из областного бюджета иных дотацийбюджетам муниципальных районов и городских округов Орловской области настимулирование по результатам оценки качества управления муниципальнымифинансами и соблюдения требований бюджетного законодательства изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах (далее – иныедотации).

2. Иныедотации предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов)Орловской области из областного бюджета с целью стимулирования результатовработы органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Орловской области по качественной организации и осуществлениюбюджетного процесса.

3. Иныедотации предоставляются при соблюдении соответствующими органами местногосамоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах муниципальным районам(городским округам) Орловской области, которым присвоена Iстепень качества управления муниципальными финансами в соответствии с Порядкомосуществления оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдениямуниципальными районами (городскими округами) Орловской области требованийбюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах исборах.

4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета по предоставлению из областногобюджета иных дотаций является Департамент финансов Орловской области.

5. Иныедотации предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловскойобласти в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах предусмотренных законом о бюджете бюджетных ассигнований иутвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Департаментфинансов Орловской области готовит проект постановления Правительства Орловскойобласти о распределении иных дотаций в порядке, установленном РегламентомПравительства Орловской области, утвержденным постановлением ПравительстваОрловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента ПравительстваОрловской области», ежегодно в срок до 1 июня.

6. Иныедотации зачисляются в доход бюджетов муниципальных районов и городских округовОрловской области ежегодно до 1 июля на счета, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных структурныхподразделениях Федерального казначейства.

7. Учетопераций по использованию средств, полученных в виде иных дотаций,осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) Орловской области, открытых в территориальныхструктурных подразделениях Федерального казначейства для осуществлениякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.