Указ Губернатора Орловской области от 04.03.2020 № 89
Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на отдельных территориях Орловской области
ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области
4 марта 2020 г. № 89
г. Орёл
Об установлении ограничительных
мероприятий (карантина) поафриканской
чуме свиней на отдельныхтерриториях
Орловской области
В соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» и приказом Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 года № 213 «Обутверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических,диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отменыкарантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения иликвидацию очагов африканской чумы свиней» (далее – Ветеринарные правила), наосновании представления начальника бюджетного учреждения Орловской области «Мценскаярайонная станция по борьбе с болезнями животных» Чунаева В. М. от 28 февраля2020 года № 41 и представления начальника Управления ветеринарии Орловскойобласти Максимовского А. А. от 28 февраля 2020 года № Э-829 постановляю:
1. Считать территорию земельного участка площадью 6кв. м с координатами N 53°08„06.05Э, Е 36°26„18.25Э, расположенную натерритории охотничьих угодий Орловской областной общественной организацииохотников и рыболовов (обход № 3 урочище «Сизем») Воинского сельского поселенияМценского района Орловской области, эпизоотическим очагом африканской чумысвиней.
2.Установить:
территории в пределах административных границдеревень Каменево, Болотово, Овчух, Петровка, Смородинка, Третий Воин Воинскогосельского поселения, деревни Грачики, поселка Доброводский Второй, селаСпасское Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области,непосредственно прилегающие к эпизоотическому очагу в радиусе 5 километров отграниц эпизоотического очага, первой угрожаемой зоной;
территории в пределах административных границВоинского, Чахинского, Отрадинского, Подмокринского, Протасовского сельскихпоселений Мценского района Орловской области, кроме территорий, указанных вабзаце втором настоящего пункта, второй угрожаемой зоной.
3. Установить ограничительные мероприятия, запретивна период действия карантина в эпизоотическом очаге африканской чумы свиней,указанном в пункте 1 настоящего указа:
1) посещение территории постороннимилицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические)операции, в том числе специалистов государственной ветеринарной службы ипривлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага африканской чумысвиней;
2) въезди выезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации эпизоотическогоочага африканской чумы свиней, на территорию (с территории) эпизоотическогоочага африканской чумы свиней;
3) иныемероприятия по заготовке дикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иныецели;
4) осуществление мероприятий порегулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (заисключением живоотлова или иных бескровных методов добычи), в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
5) посещение посторонними лицамизараженных и подозреваемых в заражении территорий, заготовку кормов иподстилочного материала для сельскохозяйственных животных.
Установитьограничительные мероприятия, запретив на период действия карантина в первойугрожаемой зоне, указанной в пункте 2 настоящего указа:
1) вывоз живых свиней, свиноводческойпродукции и сырья за пределы первойугрожаемой зоны;
2) реализациюсвиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализациисвиноводческой продукции промышленного изготовления;
3) закупкусвиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения,проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотического очага подконтролем специалистов государственной ветеринарной службы;
4) заготовкуна территории первой угрожаемой зоны и вывоз из нее мяса свиней, сырья и продуктовсвиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого присодержании свиней;
5) проведение сельскохозяйственныхярмарок, выставок (аукционов) и другихмероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплениемживотных;
6) пересылку, включая почтовыеотправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления.
Установитьограничительные мероприятия, запретив на период действия карантина во второйугрожаемой зоне, указанной в пункте 2 настоящего указа:
1) реализациюсвиней и продуктов, полученных от убоя свиней , за исключением реализации продуктов животноводствапромышленного изготовления;
2) проведениесельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий,связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней;
3) закупку свиней у населения;
4) выгульноесодержание свиней, в том числе содержание свиней под навесами. В хозяйствахвторой угрожаемой зоны физические и юридические лица – собственники (владельцы)свиней обеспечивают их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикимикабанами;
5) пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукциинепромышленного изготовления;
6) вывоз живыхсвиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленной тепловойобработки при температуре выше 70°С, обеспечивающей ее обеззараживание.
4. Утвердитьприлагаемый план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага африканскойчумы свиней и предотвращению распространения возбудителя болезни на отдельныхтерриториях Орловской области.
5. Управлениюветеринарии Орловской области произвести необходимые расчеты и подготовитьпроекты распоряжений Правительства Орловской области о выделении денежныхсредств из резервного фонда Правительства Орловской области в следующих целях:
для финансирования затрат наорганизацию работ по ликвидации африканской чумы свиней, в том числе насодержание круглосуточных контрольных пунктов;
для возмещения ущерба, понесенногогражданами в результате отчуждения животных, в соответствии с постановлениемПравительства Орловской области от 23 августа 2011 года № 283 «Об утвержденииПорядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктовживотноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особоопасных болезней животных и Порядка расходования средств областного бюджета навозмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результатеотчуждения животных и изъятия продуктов животноводства».
6. Рекомендоватьглаве Мценского района Грачеву И. А. установить для органов управления и силМценского районного звена Орловской областной территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режимфункционирования повышенной готовности на период карантина.
7. Настоящий указ вступает в силу содня его подписания и действуетдо отмены карантина в порядке, установленномпунктом 37 Ветеринарных правил.
8. Контроль за исполнением указавозложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя ПравительстваОрловской области по развитию агропромышленного комплекса Борзенкова С.П.
Губернатор
Орловской области А.Е.Клычков
Приложение
куказу
ГубернатораОрловской области
От 4 марта 2020 г. № 89
ПЛАН
мероприятий поликвидации эпизоотического очага африканской
чумы свиней ипредотвращению распространения возбудителя
болезни наотдельных территориях Орловской области
| №
| Наименования мероприятий | Срок исполнения | Ответственные за исполнение |
| 1. Мероприятия по ликвидации африканской чумы свиней далее также – АЧС) в эпизоотическом очаге | |||
| 1.1. | Представление специалистам государственной ветеринарной службы сведений о численности дикого кабана (далее также – животные) (с указанием числа погибших животных) за 30 дней до принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), а также сведений о реализации живых животных и продукции свиноводства в течение 30 дней до даты выявления заболевания. Выделение необходимого количества людей, транспорта, моющих и дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, необходимых для ликвидации эпизоотического очага | В течение 2 дней со дня вступления | Председатель правления Орловской областной общественной организации охотников и рыболовов (далее – ОООООиР) Буданова Е. А. |
| 1.2. | Обеспечение проведения мероприятий по обеззараживанию объектов в соответствии с пунктом29 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очага африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства | В течение 3 дней со дня вступления в силу настоящего указа, далее – на период карантина | Председатель правления ОООООиР Буданова Е. А.; начальник «Мценская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – |
|
| Российской Федерации от 31 мая 2016 года № 213 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина распространения и ликвидацию очага африканской чумы свиней» (далее – Ветеринарные правила) |
| БУ ОО «Мценская райСББЖ») Чунаев В. М. |
| 1.3. | Установление запрета: на посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, специалистов государственной ветеринарной службы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага; выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага; все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; осуществление мероприятий 7по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живоотлова или иных бескровных методов добычи), в соответствии с законодательством Российской Федерации | На период карантина | Председатель правления ОООООиР Буданова Е. А. |
| 1.4. | Организация смены одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического | На период карантина | Председатель правления |
|
| очага (входе на территорию эпизоотического очага); 7в случае отсутствия возможности смены одежды, обуви – обеспечение дезобработки одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага; дезобработка любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага |
| ОООООиР Буданова Е. А. |
| 1.5. | Обеспечение организации ежедневного мониторинга охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших животных в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов | На период карантина | Председатель правления ОООООиР Буданова Е. А. |
| 1.6. | Организация на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, перепахивания проселочных дорог | В течение 3 дней со дня вступления в силу настоящего указа | Председатель правления ОООООиР Буданова Е. А. |
| 2. Мероприятия, проводимые в первой угрожаемой зоне | |||
| 2.1. | Уточнение сведений о количестве всех имеющихся свиней в хозяйствах всех форм собственности | До 5 марта2020 года | Собственники (владельцы) свиней; глава Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области Моргунов Н. М. (по согласованию); глава Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области Кузин А. Н. (по согласованию); начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М. |
| 2.2. | Письменное уведомление руководителей хозяйств всех форм собственности, предприятий и владельцев животных о запрете: вывоза живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны; реализации свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; закупки свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней и продуктов убоя у населения, проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотического очага под контролем специалистов государственной ветеринарной службы; заготовки на территории первой угрожаемой зоны и вывоза с этой территории мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней; проведения сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных; пересылки, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления | До 7 марта | Собственники (владельцы) свиней; глава Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области Моргунов Н. М. (по согласованию); глава Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области Кузин А. Н. (по согласованию); начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М. |
| 2.3. | Организация и проведение изъятия (отчуждения) животных. Изъятие свиней проводится под контролем специалистов государственной ветеринарной службы | До 16 марта 2020 года | Начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М.; начальник бюджетного учреждения Орловской области |
|
|
|
| «Орловский областной ветеринарный центр» (далее – БУОО «Орловский ОВЦ») Гаврилов А. Н.; начальник Управления ветеринарии Орловской области Максимовский А. А.; глава Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области Моргунов Н. М. (по согласованию); глава Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области Кузин А. Н. (по согласованию); начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – УМВД России по Орловской области) Савенков Ю. Н. (по согласованию); собственники (владельцы) свиней |
| 2.4. | Выделение специальной техники, дезинфекционного оборудования, горюче-смазочных материалов, дезинфицирующих и моющих средств, автотранспорта, других технических средств для проведения земляных, | На период карантина | Глава Мценского района Грачев И. А. (по согласованию); глава Воинского сельского поселения Мценского района |
|
| противопожарных и других работ, необходимого количества персонала и других материальных ресурсов, требуемых для проведения уничтожения изъятых (отчужденных) свиней |
| Орловской области Моргунов Н. М. (по согласованию); глава Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области Кузин А. Н. (по согласованию) |
| 2.5. | Проведение убоя изъятых (отчужденных) свиней бескровным методом | До 16 марта 2020 года | Начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М.; начальник БУОО «Орловский ОВЦ» Гаврилов А. Н. |
| 2.6. | Сжигание трупов убитых свиней на территории первой угрожаемой зоны на специально отведенных земельных участках под контролем специалистов государственной ветеринарной службы | До 18 марта 2020 года | глава Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области Моргунов Н. М. (по согласованию); глава Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области Кузин А. Н. (по согласованию); начальник УМВД России по Орловской области Савенков Ю. Н. (по согласованию); начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий |
|
|
|
| стихийных бедствий по Орловской области Новиков А. А. (далее – Главное управление МЧС России по Орловской области) (по согласованию); начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М. |
| 2.7. | Организация работы круглосуточных контрольных пунктов на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к внешним границам первой угрожаемой зоны, оборудованных будками для дежурных, расходными материалами, и работ по снабжению электроэнергией указанных пунктов | До 5 марта 2020 года | Глава Мценского района Грачев И. А. (по согласованию); глава Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области Моргунов Н. М. (по согласованию); глава Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области Кузин А. Н. (по согласованию) |
| 2.8. | Организация дежурства ветеринарных специалистов для проведения дезинфекции автотранспорта, выходящего из первой угрожаемой зоны, на круглосуточных контрольных пунктах | До 5 марта 2020 года | Начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М. |
| 2.9. | Организация дежурства сотрудников УМВД России по Орловской области на круглосуточных контрольных пунктах | До 5 марта 2020 года | Начальник УМВД России по Орловской области) Савенков Ю. Н. (по согласованию) |
| 2.10. | Организация установки и содержания на дорогах, ведущих из эпизоотического очага первой угрожаемой зоны, соответствующих технических средств | До 3 марта 2020 года | Начальник казенного учреждения Орловской области «Орелгосзаказчик» Волков С. С. |
|
| организации дорожного движения и указателей «Карантин», «Опасность», «Контроль», «Въезд запрещен», «Стоянка запрещена», «Остановка запрещена» |
|
|
| 2.11. | Установление запрета: на вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны; реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; закупку свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения, проводимых в рамках мероприятий по ликвидации эпизоотического очага под контролем специалистов государственной ветеринарной службы; заготовку на территории первой угрожаемой зоны и вывоз с этой территории мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных; пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления | На период карантина | Глава Мценского района Грачев И. А. (по согласованию); глава Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области Моргунов Н. М. (по согласованию); глава Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области Кузин А. Н. (по согласованию); начальник УМВД России по Орловской области Савенков Ю. Н. (по согласованию); начальник Управления ветеринарии Орловской области Максимовский А. А.; руководитель Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Черный Е. С. (по согласованию); начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М. |
| 2.12. | Организация мероприятий по снижению численности диких кабанов до показателя плотности | На период карантина | Начальник управления экологического |
|
| популяции 0,25 особи на 1000 га. Отбор и доставка биоматериала в объеме 100 % с целью проведения лабораторного мониторинга для выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов |
| надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е.; председатель правления ОООООиР Буданова Е. А. (по согласованию); начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М. |
| 2.13. | Определение места для сжигания трупов и организация уничтожения добытых диких кабанов методом сжигания | На период карантина | Глава Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области Моргунов Н. М. (по согласованию); глава Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области Кузин А. Н. (по согласованию); председатель правления ОООООиР Буданова Е. А. (по согласованию); начальник Главного управления МЧС России по Орловской области Новиков А. А. (по согласованию) |
| 3. Мероприятия, проводимые во второй угрожаемой зоне | |||
| 3.1. | Обеспечение наблюдения за клиническим состоянием животных (с отбором проб от всех подозреваемых в заболевании | На период карантина | Собственники (владельцы) свиней; глава Мценского района Грачев И. А. |
|
| животных и их лабораторным исследованием на АЧС) с целью выявления циркуляции вируса АЧС |
| (по согласованию); глава Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области Моргунов Н. М. (по согласованию); глава Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области Кузин А. Н. (по согласованию); глава Чахинского сельского поселения Мценского района Орловской области Кутепов Л. А. (по согласованию); глава Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области Глинский И. О. (по согласованию); глава Подмокринского сельского поселения Мценского района Орловской области Усов И. А. начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М. |
| 3.2. | Установление запрета:на реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления; проведение сельскохозяйственных | На период карантина | Глава Воинского сельского поселения Мценского района Орловской области Моргунов Н. М. (по согласованию); глава |
|
| ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней; закупку свиней у населения; выгульное содержание свиней, в том числе содержание свиней под навесами; вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленной тепловой обработки при температуре выше 70°С, обеспечивающей ее обеззараживание, кроме организаций, отнесенных к III компартменту и исключенных из второй угрожаемой зоны в абзаце втором второго пункта настоящего указа; пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления. В хозяйствах второй угрожаемой зоны физические и юридические лица – собственники (владельцы) свиней обеспечивают их содержание, исключающее контакт между свиньями и дикими кабанами |
| Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области Кузин А. Н. (по согласованию); глава Чахинского сельского поселения Мценского района Орловской области Кутепов Л. А. (по согласованию); глава Отрадинского сельского поселения Мценского района Орловской области Глинский И. О. (по согласованию); Глава Подмокринского сельского поселения Мценского района Орловской области Усов И. А. (по согласованию); начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М.; собственники (владельцы) свиней; директор Управления Федеральной почтовой связи Орловской области – филиала ФГУП «Почта России» Кравцов И. П.(по согласованию) |
| 3.3. | Организация мероприятий по снижению численности диких кабанов до показателя плотности популяции 0,25 особи на 1000 га. Отбор и доставка биоматериала | На период карантина | Начальник управления экологического надзора и природопользования |
|
| в объеме 100 % с целью проведения лабораторного мониторинга для выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов
|
| Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е.;председатель правления ОООООиР Буданова Е. А. (по согласованию); руководитель Орловской областной общественной организации детского отдыха, туризма и стрелково-охотничьего спорта «Орловчанка» С. П. Пецкович (по согласованию) |
| 3.4. | Проведение во второй угрожаемой зоне выборочных скрининговых диагностических лабораторных исследования с целью подтверждения отсутствия в пробах биологического (патологического) материала и сывороток крови свиней возбудителя АЧС, или его генетического материала, или антител к нему в соответствии с пунктом 39 Ветеринарных правил | В сроки, указанные в пункте 39 Ветеринар-ных правил | Начальник БУ ОО «Мценская райСББЖ» Чунаев В. М.; начальник управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Алёхин Е. Е.; председатель правления ОООООиР Буданова Е. А. (по согласованию); руководитель Орловской областной общественной |
|
|
|
| организации детского отдыха, туризма и стрелково-охотничьего спорта «Орловчанка» С. П. Пецкович (по согласованию) |