Приложение к Постановлению от 08.05.2008 г № 1407 Договор
Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договоров на размещение развлекательных объектов и аттракционов на территориях парков города Орла
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет процедуру организации и проведения конкурса на предоставление физическим и юридическим лицам права на заключение договоров на размещение развлекательных объектов и аттракционов на территориях парков города Орла (далее - право на заключение договора).
1.2.Целью конкурса является выбор физических или юридических лиц для предоставления права на заключение договоров на размещение развлекательных объектов и аттракционов на территориях парков города Орла для расширения перечня предоставляемых парками услуг для массового отдыха жителей и гостей города, и организации обустройства мест массового отдыха.
2.Заказчик конкурса
2.1.Решение о проведении конкурса по размещению развлекательных объектов и аттракционов принимается Заказчиком - администрацией города Орла, либо уполномоченным ею муниципальным предприятием или учреждением, посредством открытого конкурса.
2.2.Заказчик в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:
а) принимает решение о проведении конкурса на размещение развлекательных объектов и аттракционов;
б) создает конкурсную комиссию (далее - комиссия) в количестве пяти и более человек, каждый из которых имеет свой голос. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают все члены конкурсной комиссии.
в) разрабатывает конкурсную документацию;
г) определяет условия договора и порядок его заключения;
д) осуществляет контроль за исполнением договора.
3.Участник конкурса
3.1.Участником конкурса может являться юридическое или физическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы собственности, которое имеет необходимую квалификацию, финансовые средства, трудовые ресурсы, оборудование и другие материальные возможности, а также установленное в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешение (лицензию) на выполнение работ и оказание услуг по предмету конкурса.
3.2.Участник конкурса не должен быть неплатежеспособным, находиться в стадии ликвидации, или быть признан несостоятельным (банкротом). Участником конкурса не может быть организация, на имущество которой наложен арест или экономическая деятельность которой приостановлена.
3.3.Участник конкурса:
а) за свой счет приобретает, доставляет и размещает развлекательные объекты или аттракционы;
б) осуществляет деятельность с использованием (эксплуатацией) развлекательных объектов или аттракционов;
в) не передает в залог развлекательные объекты и аттракционы и не отчуждает их;
г) заключает с Заказчиком договор на право размещения развлекательного объекта или аттракциона на территориях парков города Орла с перечнем обременений для участника конкурса;
д) несет риск случайной гибели или случайного повреждения развлекательных объектов или аттракционов;
е) за свой счет страхует развлекательные объекты или аттракционы и осуществляет ввод их в эксплуатацию.
4.Критерии конкурса
4.1.Критерии конкурса устанавливаются конкурсной документацией и используются для оценки конкурсных предложений.
4.2.В качестве критериев конкурса устанавливаются:
1) срок эксплуатации развлекательных объектов или аттракционов;
2) технические характеристики развлекательных объектов или аттракционов, возрастные ограничения, период их эксплуатации и т.д.;
3) объем выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной договором;
4) предельные цены (тарифы) на оказываемые услуги, надбавки к ним при осуществлении деятельности, предусмотренной договором;
5) благоустройство прилегающей территории;
6) наибольшие сроки дислокации.
5.Порядок подготовки, проведения и определение победителя конкурса
5.1.Сообщение о проведении конкурса опубликовывается Заказчиком в средствах массовой информации и (или) размещается на сайте администрации города Орла.
5.2.В сообщении о проведении конкурса должны быть указаны:
1) наименование, почтовый адрес и номер телефона Заказчика;
2) объект конкурса;
3) требования к участникам конкурса;
4) критерии конкурса;
5) порядок, место и срок предоставления Заказчиком конкурсной документации;
6) размер платы, взимаемой заказчиком за предоставление конкурсной документации, порядок и сроки ее внесения, если такая плата установлена;
7) место нахождения конкурсной комиссии;
8) порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе (даты и время начала и истечения этого срока);
9) порядок, место и срок представления конкурсных предложений (даты и время начала и истечения этого срока);
10) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
11) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.
5.3.Заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке в письменной произвольной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью заявителя, и представляется в комиссию в порядке, установленном конкурсной документацией, в отдельном запечатанном конверте. К заявке прилагается удостоверенная подписью заявителя опись представленных им документов и материалов, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у заявителя. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок. На копии описи представленных документов и материалов делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки.
5.4.Срок представления заявок должен составлять не менее чем тридцать рабочих дней со дня опубликования и (или) размещения сообщения о проведении конкурса.
5.5.Заявки должны отвечать требованиям, установленным к таким заявкам конкурсной документацией.
5.6.Конверт с заявкой, представленной в комиссию по истечении срока представления заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов.
5.7.Если по истечении срока представления заявок не представлено ни одной заявки по каждому объекту, конкурс по решению Заказчика, объявляется несостоявшимся и сумма внесенного задатка возвращается заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.
5.8.Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до истечения срока представления заявок.
6.Конкурсная документация
6.1.Конкурсная документация должна содержать:
1) условия конкурса;
2) виды развлекательных объектов и аттракционов, их технические показатели, количество по видам и стоимость;
3) требования, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса;
4) критерии конкурса;
5) исчерпывающий перечень документов и материалов, представляемых заявителями, а также формы представления таких документов и материалов;
6) дату и срок опубликования, размещения сообщения о проведении конкурса или направления этого сообщения лицам в соответствии с решением о заключении договора одновременно с приглашением принять участие в конкурсе;
7) порядок представления заявок на участие в конкурсе и требования, предъявляемые к ним;
8) место и срок представления заявок на участие в конкурсе (даты и время начала и истечения этого срока);
9) порядок, место и срок предоставления конкурсной документации;
10) размер задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению договора (далее - задаток) - если он установлен, порядок и срок его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
11) порядок, место и срок представления конкурсных предложений (даты и время начала и истечения этого срока);
12) порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений;
13) порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
14) порядок и срок проведения предварительного отбора участников конкурса, дату подписания протокола о проведении предварительного отбора участников конкурса;
15) порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
16) порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений;
17) порядок определения победителя конкурса;
18) проект договора.
6.2.Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании комиссии в установленном конкурсной документацией порядке с объявлением и занесением в протокол заседания наименования (фамилия, имя, отчество) и места нахождения (место жительства) каждого заявителя. Вскрытию подлежат все конверты с заявками, поданные в установленный конкурсной документацией и извещением срок.
6.3 Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
6.4.Комиссия предварительно рассматривает:
1) соответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, содержащимся в конкурсной документации;
2) соответствие заявителя требованиям, содержащимся в конкурсной документации.
6.5.На основании результатов проведения предварительного отбора участников конкурса, комиссия принимает решение об их допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске, с оформлением протокола проведения предварительного отбора участников.
6.6.Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе принимается комиссией в случае, если:
1) финансовые возможности участника меньше стоимости развлекательного объекта или аттракциона;
2) заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе;
3) представленные заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны.
6.7.Комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола проведения предварительного отбора участников конкурса, но не позднее чем за шестьдесят рабочих дней до дня истечения срока представления конкурсных предложений направляет участникам конкурса уведомление с предложением представить конкурсные предложения. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложением копии указанного протокола в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола.
7.Представление конкурсных предложений
7.1.Конкурсное предложение оформляется на русском языке в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью участника конкурса, и представляется в конкурсную комиссию в установленном конкурсной документацией порядке в отдельном запечатанном конверте. К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью участника конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у участника конкурса.
7.2.Представленное в комиссию конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений. На копии описи, представленной участником конкурса документов и материалов, делается отметка о дате и времени представления конкурсного предложения с указанием номера этого конкурсного предложения.
7.3.Участник конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.
7.4.Участник конкурса вправе изменить или отозвать конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений.
8.Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями
8.1.Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на заседании комиссии.
8.2.Конверт с конкурсным предложением, представленным в комиссию по истечении срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения.
9.Порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений
9.1.Рассмотрение и оценка конкурсных предложений осуществляются конкурсной комиссией в установленном конкурсной документацией порядке.
9.2.Решение о несоответствии конкурсного предложения критериям конкурса принимается комиссией в случае, если условие, содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев конкурса.
9.3.Конкурс объявляется несостоявшимся в случае, если в комиссию представлено менее двух конкурсных предложений по каждому объекту, или комиссией признаны соответствующими критериям конкурса менее двух конкурсных предложений. Если подано два конкурсных предложения по каждому объекту, комиссия выбирает то конкурсное предложение, которое будет содержать наилучшие условия конкурса. Комиссия вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение по каждому объекту и, если оно соответствует критериям конкурса, принять решение о заключении с этим участником конкурса договора в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении.
10.Порядок определения победителя конкурса
10.1.Победителями конкурса по каждому объекту признаются участники, предложившие наилучшие условия.
10.2.Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
10.3.О результатах проведения конкурса комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о его результатах или принятия решения об объявлении конкурса несостоявшимся опубликовывает сообщение в официальном издании, в котором было опубликовано сообщение о проведении конкурса, а также направляет уведомление участникам конкурса о результатах проведения конкурса.
10.4.С победителем конкурса Заказчик заключает договор в установленном законом порядке, который подписывается не позднее чем через девяносто рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса.
10.5.В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок договора, Заказчик вправе предложить заключить договор участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
11.Условия договора
11.1.Договор на размещение развлекательных объектов или аттракционов должно включать в себя следующие существенные условия:
1) сведения о заказчике и исполнителе;
2) срок действия договора;
3) наименование развлекательного объекта или аттракциона, их технические характеристики, возрастные ограничения, цели и срок использования (эксплуатации);
4) обязательства по размещению развлекательного объекта или аттракциона, соблюдению сроков их размещения;
5) обязательства исполнителя по осуществлению деятельности, предусмотренной договором и способы их обеспечения (страхование риска утраты или повреждения развлекательного объекта или аттракциона);
6) перечень обременений для исполнителя при размещении развлекательного объекта или аттракциона (проведение ремонтно-строительных работ на территории и зданиях парка; проведение работ по благоустройству прилегающей к развлекательному объекту или аттракциону территории: установление декоративных светильников, урн, пластиковых скамеек и т.п.; оплата электроэнергии.)
7) порядок и условия установления и изменения цен (тарифов) на выполняемые работы, оказываемые услуги и надбавок к ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной договором - по ценам (тарифам), которые не должны превышать средние цены, установленные в Орловской области;
8) обязательства исполнителя по предоставлению потребителям установленных федеральными законами, законами Орловской области, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления льгот.
9) порядок расчетов;
10) условия расторжения договора;
11) порядок разрешения споров;
12) другие условия, устанавливаемые по взаимному соглашению сторон.
Начальник
управления культуры
администрации города Орла
Т.В.ИСАЕВА