ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 марта 2020 г. № 144
г. Орёл
Обутверждении Правил предоставления
иныхмежбюджетных трансфертов из областного
бюджетабюджетам городских округов Орловской
областина создание виртуальных концертных
заловв городах Орловской области
В целях предоставления иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округовОрловской области на создание виртуальных концертных залов ПравительствоОрловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округовОрловской области на создание виртуальных концертных залов в городах Орловскойобласти.
2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя Председателя ПравительстваОрловской области Нордстрем В. И.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства Орловской области В. В.Соколов
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 17 марта 2020 г. № 144
ПРАВИЛА
предоставленияиных межбюджетных трансфертов из областного
бюджетабюджетам городских округов Орловской области
насоздание виртуальных концертных залов
вгородах Орловской области
1. Правила предоставления иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округовОрловской области на создание виртуальных концертных залов в городах Орловскойобласти (далее соответственно – Правила, муниципальное образование)устанавливают цель, порядок и условия предоставления из областного бюджетабюджетам городских округов Орловской области иных межбюджетных трансфертов насоздание виртуальных концертных залов в городах Орловской области (далее такжесоответственно – иные межбюджетные трансферты, виртуальные концертные залы) врамках реализации государственной программы Орловской области «Развитиекультуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкциявоенно-мемориальных объектов в Орловской области», утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 23 декабря 2019 года № 716 «Об утверждениигосударственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства,туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальныхобъектов в Орловской области».
Источником финансовогообеспечения иных межбюджетных трансфертов являются иные межбюджетные трансфертыиз федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету в соответствии сПравилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертныхзалов в городах Российской Федерации, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 9 марта 2019 года № 253 «Об утвержденииПравил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертныхзалов в городах Российской Федерации».
2. Критерием отбора городскогоокруга при предоставлении иных межбюджетных трансфертов является включениемуниципального учреждения отрасли культуры, расположенного на территориисоответствующего городского округа (далее – учреждение культуры), в решениеМинистерства культуры Российской Федерации об объявлении победителейконкурсного отбора на получение иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальныхконцертных залов в городах Российской Федерации.
3. Целью предоставления иныхмежбюджетных трансфертов является создание виртуальных концертных залов для повышениядоступа жителей Орловской области к произведениям филармонической музыки.
4. Размер иных межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых муниципальному образованию, составляет:
1) для учреждения культуры свместимостью зала до 50 человек, – 300 000 рублей;
2) для учреждения культуры с вместимостью зала от 51 до 150 человек, – 1000 000 рублей;
3) для учреждения культуры свместимостью зала от 151 до 300 человек, – 2 500 000 рублей;
4) для учреждения культуры свместимостью зала от 301 человека, – 5 700 000 рублей.
5. Иные межбюджетные трансфертыпредоставляются из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановыйпериод на создание виртуальных концертных залов и доведенных до Управлениякультуры и архивного дела Орловской области (далее – Управление) как получателябюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов насоздание виртуальных концертных залов.
6. Создание виртуальныхконцертных залов включает в себя следующие мероприятия:
1) обеспечение учреждений культуры высокоскоростным широкополоснымдоступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2)оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием,необходимым для создания виртуальных концертных залов;
3)регулярное проведение трансляций филармонических концертов.
7.Иные межбюджетные трансферты направляются нафинансирование следующих расходов:
1)приобретение технического и технологического оборудования, необходимого дляоснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж(демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
2) обеспечение виртуальных концертных залов сценическимиконструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление,монтаж (демонтаж) и доставку.
8. Условиями предоставления иныхмежбюджетных трансфертов являются:
1) наличиеутвержденной муниципальной программы по развитию культуры муниципальногообразования, устанавливающей расходные обязательства муниципального образованияна реализацию мероприятия по созданию виртуального концертного зала, содержащейв обязательном порядке методику оценки эффективности, отвечающей целипредоставления иных межбюджетных трансфертов;
2) наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия посозданию виртуального концертного зала.
9. В целяхполучения иных межбюджетных трансфертов глава администрации муниципальногообразования в срок до 10 апреля текущего финансового года представляет вУправление следующие документы:
подписаннуюглавой администрации муниципального образования заявку в произвольнойписьменной форме о предоставлении иных межбюджетных трансфертов с указаниемразмера запрашиваемых иных межбюджетных трансфертов;
выписку из муниципального правовогоакта, утверждающего муниципальную программу по развитию культуры муниципальногообразования, устанавливающего расходные обязательства муниципальногообразования на реализацию мероприятия по созданию виртуального концертногозала.
10. Представленные главойадминистрации муниципального образования документы, указанные в пункте 9Правил, регистрируются Управлением в день поступления в журнале регистрациидокументов с указанием даты поступления.
11. По результатамрассмотрения документов, указанных в пункте 9 Правил, Управление в течение 7рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлениииных межбюджетных трансфертов или решение об отказе в предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов, о котором в течение 7 рабочих дней со дня принятиярешения Управление направляет в адрес муниципального образованиясоответствующее уведомление в письменном виде.
12. В уведомлении оботказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов указываются основания,послужившие причиной отказа.
13. Основаниями дляотказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является:
непредставление илипредставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 9 Правил;
несоответствиемуниципального образования критерию, предусмотренному пунктом 2 Правил.
В случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертовпринимается решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
14. В срок до 1 августа текущегофинансового года Управление в соответствии с пунктом 4 Правил определяетразмер иных межбюджетных трансфертов и готовит проект постановленияПравительства Орловской области о распределении иных межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных образований.
15.Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется впределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области обобластном бюджете, за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых изфедерального бюджета областному бюджету на создание виртуальных концертныхзалов в городах Орловской области.
16.Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения опредоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Управлением иадминистрацией муниципального образования в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»(далее – соглашение).
17.Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановленияПравительства Орловской области о распределении иных межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных образований по форме, аналогичной Типовой формесоглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевоеназначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации,утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря2018 года № 270н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлениииного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федеральногобюджета бюджету субъекта Российской Федерации», и содержит следующие основныеположения:
1) целевоеназначение предоставления иных межбюджетных трансфертов;
2) срокиперечисления иных межбюджетных трансфертов;
3) размериных межбюджетных трансфертов;
4) переченьпоказателей результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, ихзначения и обязательство по обеспечению достижения указанных значений;
5)обязательство муниципального образования о представлении отчетов в соответствиис пунктом 20 Правил;
6) порядоквозврата иных межбюджетных трансфертов, в том числе неиспользованных илииспользованных не по целевому назначению;
7) сведенияоб ответственности сторон.
18.Иные межбюджетные трансферты перечисляются в порядке, определенном соглашением,на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства вучреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций сосредствами бюджетов муниципальных образований.
19.Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количествосозданных в муниципальных образованиях виртуальных концертных залов.
Оценкаэффективности использования муниципальным образованием иных межбюджетныхтрансфертов в отчетном финансовом году осуществляется Управлением на основаниисравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогамотчетного финансового года значения результата предоставления иных межбюджетныхтрансфертов, указанного в годовом отчете о достижении значения результатапредоставления иных межбюджетных трансфертов.
20.Муниципальные образования представляют в Управление отчеты:
1)о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которыхявляются иные межбюджетные трансферты;
2)достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3)мероприятиях, указанных в пункте 6 Правил.
Отчеты,указанные в подпунктах 1–3 настоящего пункта, представляются муниципальнымиобразованиями:
ежеквартально– не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
загод – не позднее 15-го января года, следующего за годом предоставления иногомежбюджетного трансферта.
21.В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря годапредоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств подостижению значения результата их представления и до первой даты представленияотчетности о достижении такого значения в году, следующем за годомпредоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены,размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет,определяется по формуле:
V возврата = Vт х (1 – Т / S) х 0,1; где:
Vт – размер иного межбюджетного трансферта, предоставленногобюджету муниципального образования;
Т– фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетноготрансферта на отчетную дату;
S – значение результата предоставления иного межбюджетноготрансферта, установленного соглашением.
22.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления ирасходования иных межбюджетных трансфертов осуществляется органомгосударственного финансового контроля
и Управлением в пределах их полномочий.