Постановление Правительства Орловской области от 06.04.2020 № 211

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

6 апреля 2020 г. № 211

г. Орёл

 

 

Обутверждении Порядка принятия решений,

предусматривающихслучаи заключения договоров (соглашений)

опредоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам, указанным впунктах 1, 7, 8 статьи 78 Бюджетного кодекса

 РоссийскойФедерации, в том числе в соответствии с условиями

Специальныхинвестиционных контрактов, заключенных в

 соответствиис  Федеральным законом от 31 декабря 2014 года

 №488-ФЗ  «О промышленной политике в Российской Федерации»,

 насрок,  превышающий срок действия утвержденных лимитов

 бюджетных обязательств, и Порядка принятия решений о заключении

 соглашенийо государственно-частном партнерстве,

концессионныхсоглашений от имени Орловской области на срок,

превышающийсрок действия утвержденных лимитов

бюджетныхобязательств

 

(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области

 от24.07.2020 г. № 477)

 

Всоответствии с пунктом 9 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,пунктом 20.2 статьи 4 Закона Орловской области от 26декабря 2014 года № 1724-ОЗ «О бюджетном процессе в Орловской области»Правительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердить:

Порядокпринятия решений, предусматривающих случаи заключения договоров (соглашений) опредоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам, указанным впунктах 1, 7, 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числев соответствии с условиями специальных инвестиционных контрактов, заключенных всоответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «Опромышленной политике в Российской Федерации», на срок, превышающий срокдействия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, согласно приложению 1 кнастоящему постановлению;

Порядок принятия решений о заключении соглашений огосударственно-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Орловскойобласти на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетныхобязательств, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2.  Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловскойобласти по планированию, экономике и финансам.

 

 

Председатель Правительства

Орловскойобласти            А. Е.Клычков

 

 

Приложение 1

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 6 апреля 2020г. № 211

 

 

ПОРЯДОК

принятия решений, предусматривающих случаи заключениядоговоров

 (соглашений) о предоставлении субсидий изобластного бюджета

 юридическим лицам, указанным в пунктах 1 , 7 , 8 статьи 78 Бюджетного

 кодекса Российской Федерации, в том числе всоответствии с условиями

 специальных инвестиционных контрактов,заключенных в соответствии

 с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ

 «О промышленной политике в РоссийскойФедерации», на срок,

 превышающий срок действия утвержденных

 лимитов бюджетных обязательств

 

(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области

 от24.07.2020 г. № 477)

 

1. Настоящий Порядок определяет правила принятияПравительством Орловской области решений, предусматривающих случаи заключениядоговоров (соглашений) о предоставлении субсидий из областного бюджетаюридическим лицам, указанным в пунктах 1, 7, 8 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, в том числе в соответствии с условиямиспециальных инвестиционных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральнымзаконом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «Опромышленной политике в Российской Федерации», на срок, превышающий срокдействия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее – решения), вслучае предоставления:

1) субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям) – производителям товаров,работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещениянедополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат всвязи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизныхтоваров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции,предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции,произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерныхвин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием местапроисхождения (специальных вин), виноматериалов), еслииное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации выполнением работ, оказанием услуг;(В редакции Постановления Правительства Орловской области от24.07.2020 г. № 477)

2) грантов в форме субсидий, в том числепредоставляемых на конкурсной основе юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений);

3) субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций(долей) которых принадлежит Орловской области, на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственностиуказанных юридических лиц, (в случаях, установленныхфедеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленнымиуказанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или вгосударственной (муниципальной) собственности) и (или) на приобретениеими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталовтаких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от24.07.2020 г. № 477)

2. Решения Правительства Орловской областипринимаются на срок и в пределах средств, которые предусмотрены на реализациюсоответствующих мероприятий государственных программ Орловской области.

Договоры(соглашения) заключаются на срок и в пределах средств, которые установленырешением Правительства Орловской области.

3.Инициатором подготовки проекта решения выступают главные распорядителибюджетных средств Орловской области (далее – главные распорядители).

4.Проект решения должен содержать следующую информацию:

1) вотношении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящегоПорядка:

а) цели,условия предоставления субсидий;

б)предельный размер средств для предоставления субсидий и его распределение погодам;

в) срокидействия договоров (соглашений) о предоставлении субсидий;

2) вотношении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящего Порядка, по каждому объектукапитального строительства и объекту недвижимого имущества:

а)наименование объекта;

б)наименование юридического лица, которому предоставляется субсидия;

в)предельный размер средств для предоставления субсидии и его распределение погодам строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) объекта капитального строительства илиприобретения объекта недвижимого имущества;

г) срокдействия договора (соглашения) о предоставлении субсидии;

3)положения, предусматривающие включение в договоры (соглашения) условий овозможности изменения объемов предоставляемых субсидий и (или) сроковпредоставления субсидий в случае уменьшения главному распорядителю средствобластного бюджета, предоставляющему субсидии, лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидий и (или) сокращения объема ресурсного обеспеченияреализации соответствующих мероприятий государственных программ Орловскойобласти.

5.Информация, содержащаяся в решении Правительства Орловской области, должнасоответствовать положениям нормативных правовых актов Правительства Орловскойобласти, регулирующих предоставление соответствующих субсидий.

6.Решения Правительства Орловской области принимаются в форме распоряженийПравительства Орловской области (далее – распоряжение) в следующем порядке:

1)проект распоряжения и пояснительная записка к нему готовятся главнымраспорядителем, уполномоченным на предоставление субсидий, предусмотренных врамках реализации соответствующего мероприятия государственной программыОрловской области;

2)проект распоряжения направляется на предварительное согласование в Департаментфинансов Орловской области, а в случае подготовки решения ПравительстваОрловской области о заключении договора (соглашения) о предоставлении субсидийиз областного бюджета юридическому лицу, указанному в пункте8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на срок, превышающийсрок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, также в Департаментэкономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.

Департаментфинансов Орловской области и Департамент экономического развития и инвестиционнойдеятельности Орловской области в течение двух рабочих дней со дня поступленияпроекта распоряжения рассматривают проект распоряжения на предмет наличия илиотсутствия оснований для отказа в согласовании проекта распоряжения.

Основаниемдля отказа в согласовании проекта распоряжения является отсутствие объемовфинансирования, предусмотренных государственной программой Орловской области нареализацию соответствующего мероприятия.

Основаниемдля согласования проекта распоряжения является отсутствие основания,предусмотренного абзацем третьим настоящего подпункта.

В случаеотказа в согласовании проекта распоряжения Департамент финансов Орловскойобласти и Департамент экономического развития и инвестиционной деятельностиОрловской области в течение срока, указанного в абзаце втором настоящегоподпункта, направляют письменный отказ главному распорядителю;

3) проектраспоряжения Правительства Орловской области, согласованный исполнительнымиорганами государственной власти Орловской области, указанными в подпункте2 настоящего пункта, представляется в Правительство Орловской области впорядке, установленном Регламентом Правительства Орловской области,утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области».

 

 

Приложение 2

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 6 апреля 2020г. № 211

 

ПОРЯДОК

 принятиярешений о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве,концессионных соглашений от имени Орловской области на срок, превышающий срокдействия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

 

1.Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о заключении от имениОрловской области соглашений о государственно-частном партнерстве,концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденныхлимитов бюджетных обязательств (далее – решения).

2.Соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которыхвыступает Орловская область, концессионные соглашения, концедентом по которымвыступает Орловская область, могут быть заключены на срок, превышающий срокдействия утвержденных получателю средств бюджета Орловской области лимитовбюджетных обязательств, на основании решений Правительства Орловской области ореализации проекта государственно-частного партнерства, принимаемых всоответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частномпартнерстве, о заключении концессионных соглашений, принимаемых в соответствиис законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в рамкахгосударственных программ Орловской области (далее –  государственныхпрограммы) на срок и в пределах средств, которые предусмотрены соответствующимимероприятиями государственных программ.

3. Вслучае если предполагаемый срок действия соглашения о государственно-частномпартнерстве, заключаемого в рамках государственной программы, превышает срокреализации указанной программы, такое соглашение о государственно-частномпартнерстве заключается на основании решения Правительства Орловской области ореализации проекта государственно-частного партнерства, принимаемого всоответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частномпартнерстве, с последующим продлением срока действия государственной программы.

4. Вслучае если предполагаемый срок действия концессионного соглашения,заключаемого в рамках государственной программы, превышает срок реализацииуказанной программы, такое концессионное соглашение заключается на основаниирешения Правительства Орловской области о заключении концессионного соглашения,принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации оконцессионных соглашениях, с последующим продлением срока действиягосударственной программы.

5.Инициаторами предложений о заключении соглашений о государственно-частномпартнерстве, концессионных соглашений на срок, превышающий срок действияутвержденных лимитов бюджетных обязательств, выступают главные распорядителибюджетных средств Орловской области, которые определены ПравительствомОрловской области в качестве органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, осуществляющего полномочияпубличного партнера, концедента от имени Орловской области.