Постановление Администрации города Орла Муниципального образования "Город Орел" от 06.05.2020 № 1642
Об утверждении порядка предоставления из бюджета города Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование«Город орЁл»
Администрация города Орла
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 мая 2020г. № 1642
Орёл
Об утверждении порядка предоставления из бюджета города Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющимперевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла ксадово-дачным массивам в 2020 году
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вцелях содействия в обеспечении проезда садоводов, огородников, дачников ичленов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно,создания условий для массового отдыха граждан в летний период, расширения рынкаместной сельскохозяйственной продукции и возмещения затрат транспортныморганизациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам дляпроезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году, всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Орловского городского Совета народных депутатов от 19.12.2019г. №62/1053-ГС «О бюджете города Орла на 2020 год и плановый период 2021 и 2022годов» администрация города Орлапостановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета города Орла субсидийтранспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонныммаршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году,согласно приложению.
2. Финансово-экономическому управлению администрациигорода Орла (И.Н. Краличев) предусмотреть в бюджете города Орла на 2020 годассигнования на предоставление из бюджета города Орла субсидий транспортныморганизациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонным маршрутам в 2020году.
3. Уполномочить заместителя главы администрации городаОрла — начальника управления городского хозяйства и транспорта администрациигорода Орла Гришина Е. А. на подписание соглашений о предоставлении субсидий странспортными организациями в соответствии с настоящим постановлением.
4. Управлению документационной работы и информационныхтехнологий аппарата администрации города Орла (О.Н. Трифонова) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление распространяется направоотношения, возникшие с 25 апреля 2020 года.
6. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации города Орла —начальника управления городского хозяйства и транспорта администрации городаОрла Гришина Е. А.
Главаадминистрации
городаОрла А.С. Муромский
Приложение
к постановлению
администрациигорода Орла
от 06 мая 2020г.№ 1642
ПОРЯДОК
предоставления из бюджета города Орла субсидийтранспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров по сезонныммаршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджетагорода Орла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозкипассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла ксадово-дачным массивам в 2020 году (далее - Порядок), разработан во исполнение решения Орловского городского Совета народныхдепутатов от 19.12.2019г.№ 62/1053-ГС «О бюджете города Орла на 2020 год и плановый период 2021 и 2022годов» и регулирует цели, условия,порядок предоставления из бюджета города Орла и возврата в бюджет города Орласубсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющимперевозки пассажиров по сезонным маршрутам для проезда жителей города Орла ксадово-дачным массивам в 2020 году (далее - транспортные организации), а такжеопределяет категории транспортных организаций, имеющих право на получениесубсидий.
1.2. Субсидия предоставляется транспортныморганизациям в целях частичного возмещения затрат, понесенных транспортнымиорганизациями, осуществляющими перевозки пассажиров по сезонным маршрутам дляпроезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году.
1.3. Размер субсидии определяется индивидуально покаждому маршруту по формуле (1):
Сij = ВБО x Pij, (1)
Где:
Сij - размер субсидии для i-той транспортнойорганизации за работу на j-том маршруте, рублей;
ВБО - величина бюджетного обеспечения одногомашино-километра работы транспортного средства на дачном маршруте,руб./маш.-км;
Pij - фактический объем работы транспортнойорганизации, выполненный ею в отчетном периоде на j-том маршруте, маш.-км.
Величина бюджетного обеспечения одногомашино-километра (ВБО) определяется по формуле (2):
j = m
ВБО = ЛБО /(сумма N рейсj * L маршj * Тднейj)
j =1
Где:
ЛБО - лимит бюджетных обязательств на субсидированиетранспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по сезонныммаршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году,рублей;
m - количество сезонных (дачных) маршрутов;
N рейсj - плановое ежедневное количество рейсов наj-том маршруте;
L маршj - протяженность j-того маршрута, км (туда иобратно);
Т днейj - количество календарных дней функционированияj-того маршрута в 2020 году.
1.4. Предоставление субсидии осуществляется наосновании соглашения о предоставлении субсидии в пределах лимита бюджетныхобязательств на текущий финансовый год.
1.5. Уполномоченным органом администрации города Орлапо обеспечению взаимодействия с транспортными организациями является управлениегородского хозяйства и транспорта администрации города Орла (далее -уполномоченный орган).
Контроль документов и расчетов, представляемых врамках настоящего Порядка, уполномоченный орган осуществляет совместно сфинансово-экономическим управлением администрации города Орла.
2. КРИТЕРИИ ОТБОРА ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
2.1. Право на получение субсидии имеют транспортныеорганизации, которые в течение всего отчетного периода соответствовалиследующим требованиям:
а) осуществляли перевозки пассажиров по сезонныммаршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 годуна основании муниципального контракта, заключенного с управлением городскогохозяйства и транспорта администрации города Орла;
б) осуществляли перевозки пассажиров по сезонныммаршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 годув соответствии с согласованным с уполномоченным органом расписанием;
в) осуществляли перевозки пассажиров по сезонныммаршрутам как по разовым билетам, так и по билетам длительного пользования нанеограниченное количество поездок в течение месяца.
3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Транспортная организация для получения субсидиипредставляет в уполномоченный орган:
а) бухгалтерский баланс за последний отчетный период ипредшествующий финансовый год, при отсутствии бухгалтерского баланса - отчеты офинансово-хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя илиюридического лица за соответствующие периоды по формам, аналогичным формамбухгалтерского баланса;
б) заявление на получение субсидии, подписанноеруководителем организации (произвольной формы);
в) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку.
3.2. Уполномоченный орган осуществляет проверкуполученных документов в течение 14 календарных дней со дня их подачи.
Уполномоченный орган направляет транспортнойорганизации мотивированный запрос о представлении дополнительной информации дляпроверки обоснованности расходов, проверяет соответствие представленныхрасчетов первичным документам и регистрам бухгалтерского учета транспортнойорганизации.
3.3. По итогам проверки уполномоченный орган выносит заключение ,определяющее право транспортной организации на получение субсидии, по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку, формирует заявку наполучение субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку инаправляет заявку на получение субсидии в финансово-экономическое управлениеадминистрации города Орла.
3.4. При получении первого положительного заключенияпо итогам проверки транспортная организация заключает с администрацией городаОрла соглашение о предоставлении субсидий по форме согласноприложению № 4 к настоящему Порядку.
3.5. Финансово-экономическое управление администрациигорода Орла перечисляет субсидии в соответствии с представляемой уполномоченныморганом заявкой в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовыйгод.
3.6. Финансово-экономическое управление администрациигорода Орла совместно с управлением городского хозяйства и транспортаадминистрации города Орла осуществляют проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий транспортной организацией.
3.7. Лимиты бюджетных обязательств на выплату субсидийв соответствии с настоящим Порядком подлежат корректировке в течениефинансового года с учетом фактически сложившихся показателей, используемых прирасчете некомпенсированных расходов, и в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством.
4. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ВЫПЛАТЫ И ВОЗВРАТ СУБСИДИЙ
4.1. В случае выявления нарушениятранспортной организацией условий предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым всоответствии с настоящим Порядком, нецелевого использования выделенных средств либопредоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование,субсидия за период, в котором было допущено нарушение, подлежит возвратутранспортной организацией в бюджет города Орла в течение 10 календарных дней смомента получения требования о возврате субсидии, выставленного по инициативеуполномоченного органа.
Если в ходе проверки уполномоченным органом будетвыявлена переплата субсидии, сумма переплаты подлежит зачету в счет следующихсубсидий или (при невозможности зачета) возврату транспортной организацией вбюджет города Орла в течение 10 календарных дней с момента выявления.
4.2. В случае отказа транспортной организации отдобровольного возврата субсидии в срок, установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган инициирует приостановление дальнейшеговыделения субсидий этой транспортной организации и производит необходимыедействия по взысканию в судебном порядке с транспортной организации подлежащихвозврату денежных средств.
4.3. Представление недостоверных сведений, повлекшихнеправомерную выплату субсидии, нецелевое использование субсидии транспортнойорганизацией влекут применение мер ответственности, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации.
Заместительначальника
управлениягородского хозяйства и транспорта
-начальник отдела дорожной деятельности
управлениягородского хозяйства и транспорта
администрациигорода Орла Д.Д. Ветров
Приложение № 1
к Порядкупредоставления
из бюджетагорода Орла субсидий транспортным организациям,
осуществляющимперевозки пассажиров по сезонным маршрутам
для проездажителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 году
РАСЧЕТ
суммысубсидии транспортной организации,
осуществляющей перевозки пассажиров по сезонныммаршрутам в 2020 году
______________________________________________________
(наименованиеорганизации)
за_______________ 2020 года
| № п/п | Номер маршрута | Протяженность маршрута, км | Количество фактически выполненных рейсов | Фактический объем работы транспорт-ной организации, выполненный ею в отчетном периоде на маршруте, маш.-км | Величина бюджетного обеспечения одного машинокилометра работы транспортного средства на дачном маршруте, руб./маш.-км | Размер субсидии, рублей |
| 1 |
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
Приложение: (перечень вспомогательных материалов иобосновывающих документов).
Достоверность и полнотупредставленных сведений подтверждаем:
Руководитель организации _________________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер организации _________________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку предоставленияиз бюджета города Орла субсидий
транспортныморганизациям, осуществляющим перевозки пассажиров
по сезонныммаршрутам для проезда жителей города Орла
к садово-дачныммассивам в 2020 году
«Утверждаю» «Согласовано»
Заместительглавы администрации Заместитель главы администрации
городаОрла - начальник управления города Орла - начальник
городского хозяйства и транспорта финансово-экономического
администрацииг. Орла управления администрации г. Орла
___________________________________ ______________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Мы, нижеподписавшиеся: ____________________________________________
__________________________________________________________________
(реквизитыдолжностных лиц)
провелипроверку документов и расчетов, представленных _________________
__________________________________________________________________
(наименованиетранспортной организации)
с целью получения субсидии длякомпенсации не покрытых за счет доходов экономически обоснованных расходов, понесенных транспортной организацией от перевозок пассажиров по сезонныммаршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в 2020 годуза период с «___» _________ 2020 года по «____» __________ 2020 года, по итогам проверки пришли к выводу, что представленные материалы подтверждают (вариант - не подтверждают) право транспортной организации наполучение указанной субсидии в сумме
__________________________________________________________________
рублей в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Дата
_____________________________ ____________________________
_____________________________ ____________________________
_____________________________ ____________________________
_____________________________ ____________________________
(должность) (подпись)
Приложение № 3
к Порядкупредоставления из бюджета города Орла субсидий
транспортныморганизациям, осуществляющим перевозки пассажиров
по сезонныммаршрутам для проезда жителей города Орла
к садово-дачныммассивам в 2020 году
«Утверждаю» «Согласовано»
Заместительглавы администрации Заместитель главы администрации
городаОрла - начальник управления города Орла - начальник
городского хозяйства и транспорта финансово-экономического
администрацииг. Орла управления администрации г. Орла
________________________ ______________________________
ЗАЯВКА
на получениесубсидии
Дата_______________________________________
1. Полное наименование юридического лица (индивидуального
предпринимателя) - получателясубсидии:
__________________________________________________________________
2. Вид транспорта:_____________________________________________________
3. Сумма некомпенсированных расходов за период
с "____" _________ 2020г. по "____" __________ 2020 г.:
__________________________________________________________________
4. Юридический адрес транспортнойорганизации: ________________________
__________________________________________________________________
5. Почтовый адрес транспортнойорганизации: ____________________________
__________________________________________________________________
6. Банковские реквизитытранспортной организации для зачисления средств
субсидии:_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Расчет субсидии произвел:
__________________________________________________________________
Правильность реквизитовтранспортной организации подтверждаем:
Руководитель транспортнойорганизации ______________________________
Главный бухгалтер транспортнойорганизации ___________________________
М.П.
Приложение № 4
к Порядкупредоставления из бюджета города Орла субсидий
транспортныморганизациям, осуществляющим перевозки пассажиров
по сезонныммаршрутам для проезда жителей города Орла
к садово-дачныммассивам в 2020 году
СОГЛАШЕНИЕ № ____
о предоставлении субсидии
г. Орел «_____» ________2020г.
Управление городскогохозяйства и транспорта администрации города Орла, именуемое в дальнейшем «Главный распорядитель бюджетных средств» в лице _____________________________________с одной стороны, и
__________________________________________________________________
(наименование для юридическоголица, фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя, физическоголица)
именуемый в дальнейшем«Получатель субсидии», в лице __________________________________________________________________
(наименование должности лица,представляющего получателя субсидии)
действующего на основании__________________________________________________________________
(устав - для юридического лица,свидетельство о государственной регистрации - для индивидуальногопредпринимателя, паспорт - для физического лица, доверенность)
с другой стороны, далееименуемые «Стороны», руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с решениемОрловского городского Совета народных депутатов от 19.12.2019г. № 62/1053-ГС «О бюджете города Орла на 2020 годи плановый период 2021 и 2022 годов» , Порядком предоставления из бюджета городаОрла субсидий транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров посезонным маршрутам для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам в2020 году
__________________________________________________________________,
(наименование порядкапредоставления субсидии из бюджета города Орла юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)
утвержденным постановлениемАдминистрации города Орла от ______ №____
(далее - Порядок предоставлениясубсидии), заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
1. Предметом Соглашенияявляется предоставление из бюджета города Орла 2020году_______________________________________________________
(наименованиеполучателя субсидии) субсидии в целях возмещения затрат (недополученныхдоходов)
в связис___________________________________________________________
(указаниецели предоставления субсидии и направления затрат (недополученных доходов), навозмещение которых предоставляется субсидия)
в размере ____________(_______________________) рублей (далее —Субсидия). (сумма прописью)
2.Субсидия предоставляется при условии:
-согласия Получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем бюджетныхсредств и органом муниципального финансового контроля (далее - ОМФК)обязательных проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и Порядкапредоставления Субсидии;
- соблюдения Получателем субсидии иныхусловий, установленных Порядком предоставления субсидии.
3. Перечисление Субсидии осуществляетсяГлавным распорядителем бюджетных средств в течение 30 рабочих дней послепринятия им решения о предоставлении Получателю субсидии по результатамрассмотрения документов, подтверждающих фактически произведенные затраты(недополученные доходы), при выполнении Получателем субсидии условий,установленных Порядком предоставления субсидии.
4. Перечисление Субсидии осуществляется поплатежным реквизитам Получателя субсидии, указанным в пункте 8 Соглашения.
5. Главный распорядитель бюджетныхсредств:
5.1. Осуществляет проверку соблюденияПолучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии,определенных Порядком предоставления субсидии.
5.2. В случае выявления при проведениипроверки, указанной в пункте 5.1 Соглашения, нарушений Получателем субсидииусловий ее предоставления, в течение 5 рабочих дней со дня подписания актапроверки направляет Получателю субсидии уведомление о нарушении условийпредоставления Субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленныенарушения и сроки их устранения Получателем субсидии.
5.3. В течение 10 рабочих дней со дняистечения сроков, установленных в уведомлении, и в случае неустраненияПолучателем субсидии в указанные сроки нарушений, принимает решение в формераспоряжения о возврате в бюджет города Орла средств Субсидии и направляеткопию указанного распоряжения Получателю субсидии и в ОМФК вместе стребованием, в котором предусматриваются:
- подлежащая возврату в бюджет города Орласумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
- код бюджетной классификации, по которомудолжен быть осуществлен возврат средств Субсидии.
5.4. В случае выявления при проведениипроверки, указанной в пункте 5.1. Соглашения, недостижения Получателем субсидиипоказателей результативности, в течение 5 рабочих дней со дня подписания актапроверки принимает решение в форме распоряжения о возврате в бюджет города Орласредств Субсидии и направляет копию указанного распоряжения Получателю субсидиивместе с требованием, в котором предусматриваются:
- подлежащая возврату в бюджет города Орласумма денежных средств, а также сроки ее возврата ;
- код бюджетной классификации, по которому должен бытьосуществлен возврат средств Субсидии.
5.5. Осуществляет контроль возвратаПолучателем субсидии денежных средств в бюджет города Орла.
5.6. В случае если средства Субсидии невозвращены Получателем субсидии в бюджет города Орла в сроки, определенные пунктами5.3, 5.4 Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанныхсроков направляет в суд исковое заявление о возврате средств Субсидии в бюджетгорода Орла.
6. Получатель субсидии:
6.1. Обеспечивает выполнение условийпредоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии ипунктом 2 Соглашения.
6.2. Устраняет нарушения, выявленные припроведении проверки соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядкапредоставления Субсидии, в сроки, указанные в уведомлении.
6.3. Осуществляет возврат в бюджет городаОрла средств Субсидии в сроки и по коду бюджетной классификации, указанные втребованиях, формируемых в соответствии с пунктами 5.3, 5.4 Соглашения.
6.4. Представляет Главному распорядителю бюджетных средств и ОМФКдополнительно запрашиваемые материалы, информацию и документы в связи спредоставлением Субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступлениясоответствующего запроса.
7. Настоящее Соглашение составлено в двухэкземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждойСтороны.
8. Юридические адреса, платежные реквизиты и подписи Сторон:
Главный распорядительбюджетных Получатель субсидии:
средств:
302028, г. Орел, ул. Пролетарскаягора, д. 1
ИНН 5753064330
КПП 575301001
ОГРН 1165749051368
ОКТМО 54701000001
УФК по Орловской области(управление
городского хозяйства и транспорта
администрации города Орла
л/с 03543250100)
р/сч 40204810300000000268
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ Г. ОРЕЛ,
БИК 045402001
_______________ _______________ ____________ ______________
М.П. М.П.