Распоряжение Губернатора Орловской области от 24.04.2020 № 17-р

Об утверждении Порядка организации дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности государственных гражданских служащих Орловской области

Губернатор

ГУБЕРНАТОРОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

24 апреля 2020 г. № 17-р

г. Орёл

Проектраспоряжения Губернатора

 

В связи с проведением мероприятий, направленныхна предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-2019) на территории Орловской области:

1.  Утвердить Порядок организации дистанционнойпрофессиональной служебной (трудовой) деятельности государственных гражданскихслужащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Орловской области в органах исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, работников, замещающих должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области, иосуществляющих техническое обеспечение деятельности органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, согласноприложению к настоящему распоряжению.

2.  Контрольза исполнением распоряжения оставляю за собой.

 

 

Губернатор

Орловской области       А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

 к распоряжению

Губернатора Орловской области

от 24апреля 2020 г. № 17-р

 

 

ПОРЯДОК

организациидистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельностигосударственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, работников,замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечениедеятельности  органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области

 

1. НастоящийПорядок регламентирует механизм организации дистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельностигосударственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должностигосударственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, работников,замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Орловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельностиорганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти (далее соответственно – гражданский служащий, работник, дистанционныйработник), в период проведения мероприятий, направленных на предупреждениезавоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) натерритории Орловской области.

2. Поддистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельностьюв настоящем Порядке понимается исполнение гражданскими служащими, работникамидолжностных обязанностей, установленных должностными регламентами (должностнымиинструкциями), вне стационарного рабочего места, находящегося под контролемпредставителя нанимателя (работодателя), с использованием для выполнениядолжностных обязанностей и для осуществления взаимодействия между представителемнанимателя (работодателем), гражданскими служащими, работниками по вопросам,связанным с их выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет.

3.Дистанционная профессиональная служебная (трудовая) деятельность носит срочныйхарактер и ограничена периодом проведения соответствующих мероприятий,направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавируснойинфекции (COVID-2019) на территории Орловской области.

4. Решениеоб осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой)деятельности гражданским служащим, работником принимается представителемнанимателя (работодателем) и оформляется в виде соответствующего правового актаОрловской области (распоряжения Губернатора Орловской области или приказаоргана исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти).

5. Решениеоб осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой)деятельности гражданским служащим, работником принимается на основаниифункциональных особенностей деятельности органа исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области и необходимости обеспечениянепрерывности государственного управления.

6. Вдистанционном формате не может осуществляться деятельность, требующаяприсутствия гражданского служащего, работника на стационарном рабочем месте,находящемся под контролем представителя нанимателя (работодателя), в том числе:

1) деятельность,связанная преимущественно с работой в информационных системах;

2)деятельность, связанная преимущественно с работой с архивными документами;

3) деятельность,связанная преимущественно с работой с документами, имеющими отметку «дляслужебного пользования», «секретно», «совершенно секретно», «особой важности».

7. При принятии решения обосуществлении гражданским служащим, работником дистанционной профессиональнойслужебной (трудовой) деятельности приоритет отдается:

1) беременным женщинам;

2) женщинам, имеющим детей ввозрасте до 3 лет;

3) гражданским служащим,работникам в возрасте от 60 лет;

4) гражданским служащим,работникам, имеющим хронические заболевания;

5) инвалидам;

6) гражданским служащим,работникам, которые следуют к месту службы (работы) несколькими видамиобщественного транспорта;

7) гражданским служащим,работникам, совместно проживающим с лицами, осуществляющими трудовуюдеятельность за пределами Орловской области, особенно вахтовым методом.

8.Представитель нанимателя (работодатель) вправе принять решение об осуществлениидистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности с учетомсанитарно-эпидемиологической обстановки, в том числе на основании письменногозаявления гражданского служащего, работника.

9.Представитель нанимателя (работодатель) обеспечивает ознакомление гражданскогослужащего и его непосредственного руководителя, а в случае, если в отношениинепосредственного руководителя представителем нанимателя (работодателем)принято решение об осуществлении дистанционной профессиональной служебной(трудовой) деятельности, или в случае временного отсутствия непосредственногоруководителя (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность), – лица,которому поручается организация работы дистанционного работника (далее –непосредственный руководитель),  под подпись с правовым актом Орловской областиоб осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой)деятельности не позднее чем за 1 рабочий день до дня начала осуществлениядистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности.

10. Вправовом акте Орловской области об осуществлении дистанционной профессиональнойслужебной (трудовой) деятельности период осуществления дистанционнойпрофессиональной служебной (трудовой) деятельности дистанционным работникомуказывается в виде конкретных дат или до отмены режима повышенной готовности.

В день,следующий за днем истечения срока, указанного в правовом акте Орловской областиоб осуществлении дистанционной профессиональной служебной (трудовой)деятельности, дистанционный работник приступает к исполнению должностныхобязанностей на стационарном рабочем месте, находящемся под контролемпредставителя нанимателя (работодателя).

В случаеесли в соответствии с правовым актом Орловской области об осуществлениидистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности дистанционнаяпрофессиональная служебная (трудовая) деятельность осуществляется дистанционнымработником до отмены режима повышенной готовности, то представитель нанимателяв течение 1 рабочего дня со дня отмены режима повышенной готовностиобеспечивает информирование дистанционного работника о прекращениидистанционной профессиональной служебной (трудовой) деятельности инеобходимости осуществления профессиональной служебной (трудовой) деятельностина стационарном рабочем месте, находящемся под контролем представителянанимателя (работодателя), с даты, указанной в уведомлении.

Уведомлениенаправляется посредством СМС-сообщения.

11.Гражданский служащий, работник до дня начала осуществления дистанционнойпрофессиональной служебной (трудовой) деятельности обязан представитьнепосредственному руководителю информацию о номере мобильного телефона,используемых мессенджерах, адресе электронной почты, используемых сервисах длявидеосвязи, с помощью которых будет возможно и предпочтительно осуществлятьвзаимодействие.

12.Непосредственный руководитель дистанционного работника ежедневно до 10:00направляет дистанционному работнику по электронной почте на исполнениескан-копии документов, документы в электронном виде с соответствующимипоручениями и указанием конкретных сроков исполнения.

Дистанционныйработник ежедневно до 11:00 информирует непосредственного руководителя о принятиипоручения на исполнение посредством электронной почты, мессенджера илиСМС-сообщения.

Дистанционныйработник ежедневно до 17:30 направляет непосредственному руководителю поэлектронной почте отчет о ходе исполнения поручений, необходимые документы.

Непосредственныйруководитель ежедневно до 18:00 информирует дистанционного работника ополучении отчета посредством электронной почты, мессенджера или СМС-сообщения.

13. В случаенеобходимости исполнения дистанционным работником документа с пометкой «срочно»,«незамедлительно» или аналогичными указаниями, «оперативно», «в возможнокороткие сроки» непосредственный руководитель направляет дистанционномуработнику скан-копии документов, документы в электронном виде ссоответствующими поручениями и указанием срока исполнения по электронной почтеи незамедлительно информирует посредством телефонной связи дистанционногоработника о направлении ему на исполнение срочного поручения.

Дистанционныйработник в срок, указанный в поручении, направляет непосредственному руководителюсоответствующую информацию, проекты документов и незамедлительно информируетнепосредственного руководителя посредством телефонной связи об исполнениипоручения. 

14.Служебное (рабочее) взаимодействие непосредственного руководителя с дистанционнымработником осуществляется любым способом, доступным и предпочтительнымдистанционному работнику и непосредственному руководителю (телефонная связь,обмен сообщениями, видеосвязь), определенным по предварительной договоренностимежду непосредственным руководителем и дистанционным работником.

15. Вслучаях, если дистанционный работник должен быть ознакомлен в письменной форме,в том числе под подпись, с принимаемыми правовыми актами Орловской области илииными документами, регламентирующими профессиональную служебную (трудовуюдеятельность) дистанционного работника, дистанционный работник должен бытьознакомлен с ними путем обмена электронными документами между непосредственнымруководителем и дистанционным работником.

16. Вслучаях, если дистанционный работник вправе или обязан обратиться кпредставителю нанимателя (работодателю) с заявлением, предоставитьпредставителю нанимателя (работодателю) объяснения либо иную информацию,дистанционный работник направляет соответствующее заявление, объяснение илииную информацию по электронной почте в адрес непосредственного руководителя.

Непосредственныйруководитель дистанционного работника не позднее дня, следующего за днемнаправления дистанционным работником в его адрес соответствующего заявления,объяснения либо иной информации, представляет соответствующий документпредставителю нанимателя (работодателю) и информирует дистанционного работникао передаче документа представителю нанимателя (работодателю) не позднее дня,следующего за днем направления дистанционным работником в его адрессоответствующего документа, посредством электронной почты, мессенджера илиСМС-сообщения.

17. Дляпредоставления обязательного страхового обеспечения по обязательномусоциальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством дистанционный работник направляет представителю нанимателя(работодателю) оригиналы документов, предусмотренных федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по почте заказнымписьмом с уведомлением.

18. Приподаче дистанционным работником заявления о выдаче заверенных надлежащимобразом копий документов, связанных с работой, представитель нанимателя(работодатель) не позднее 3 рабочих дней со дня подачи указанного заявленияобязан направить дистанционному работнику эти копии по почте заказным письмом суведомлением или, если это указано в заявлении, в форме электронного документа.

19. Длядистанционных работников сохраняется режим рабочего времени и времени отдыха,установленный распоряжением Губернатора Орловской области от 14 сентября 2007года № 43-р «Об утверждении служебного распорядка исполнительных органовгосударственной власти специальной компетенции области».

20. В период осуществлениядистанционной профессиональной служебной деятельности на гражданского служащегов полном объеме распространяется действие законодательства о государственнойгражданской службе и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетомособенностей, установленных настоящим Порядком.

В период осуществлениядистанционной профессиональной трудовой деятельности на работника в полномобъеме распространяется действие трудового законодательства и иных актов,содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленныхнастоящим Порядком.

21. При осуществлениидистанционной профессиональной служебной деятельности гражданский служащийобязан соблюдать установленные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»обязанности, соблюдать ограничения, не нарушать запреты и требования кслужебному поведению.

22. Заненадлежащее исполнение дистанционным работником по его вине должностныхобязанностей он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности впорядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации».

23.Непосредственный руководитель дистанционного работника еженедельно в пятницупредставляет соответствующему руководителю структурного подразделения органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областиотчет об исполненных дистанционными работниками поручениях.

Руководительструктурного подразделения органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области еженедельно во вторник информируетруководителя соответствующего органа исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области о ходе дистанционной профессиональнойслужебной (трудовой) деятельности дистанционных работников.

24.Ответственность за организацию дистанционной профессиональной служебной(трудовой) деятельности возлагается на непосредственного руководителядистанционного работника.

25. Контрольза осуществлением дистанционной профессиональной служебной (трудовой)деятельности дистанционными работниками осуществляется руководителем органаисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти.