Распоряжение Правительства Орловской области от 30.04.2020 № 261-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

30 апреля 2020 г. № 261-р

г. Орёл

 

 

    В целях создания условий для обеспечения надежной и безаварийной работы 
    жилищно-коммунального
     хозяйства в отопительный период 2020/2021 года, качественной подготовки объектов энергетического, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Орловской области к работе в осенне-зимний период 
    2020/2021 года
    , а также бесперебойного обеспечения населения области энергоресурсами, жилищно-коммунальными услугами:

  

1. Утвердить программу мероприятий по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства на территории Орловской области к работе восенне-зимний период 2020/2021 года согласно приложению 1.

2. Создать межведомственную комиссию по подготовкежилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе в зимнихусловиях и прохождению отопительного периода 2020/2021 года (далее – Комиссия)и утвердить ее состав согласно приложению 2.

3. Поручить Комиссии в течениеиюня – октября 2020 года осуществлять контроль за степеньюготовности к отопительному сезону объектов жизнеобеспечения и социальной сферы.

4.Первому заместителю Председателя Правительства Орловской области в подведомственной сфере деятельности :

1) принять меры по обеспечениюгосударственными учреждениями Орловской области (далее – областные учреждения)подготовки к отопительному сезону 2020/2021 года зданий и сооружений, объектовтеплоснабжения и инженерных коммуникаций, накопления запасов твердого и жидкоготоплива, обратив особое внимание на работоспособность автономных источниковэлектропитания и резервных линий электропередачи;

2) до 1 ноября 2020 года обеспечить установку перекидныхрубильников в котельных, осуществляющих теплоснабжение областных учреждений.

5. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области (далеетакже – органы местного самоуправления):

1) провести до15 мая 2020 года обследование технического состояния объектов жизнеобеспеченияс целью выявления критических, вызывающих серьезные опасения и определениятребуемых объемов работ по подготовке к отопительному сезону, особое вниманиеобратить на работы по замене ветхих и аварийных сетей не менее 5 % от ихколичества для недопущения роста износа инженерных сетей;

2) представитьдо 25 мая 2020 года в Департамент строительства, топливно-энергетическогокомплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйстваОрловской области комплексные планы подготовки объектов жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса ;

3) принять мерыпо обеспечению резервными автономными источниками электроснабжения объектовжизнеобеспечения и созданию резерва горюче-смазочных материалов для автономныхисточников;

4) до 30августа 2020 года разработать планы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства в осенне-зимний период 2020/2021 года на территории Орловской областии направить в Главное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Орловской области (далее – Главное управление МЧС России поОрловской области ) пояснительнуюзаписку к указанным планам на согласование;

5) организоватьпроверку готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевыхорганизаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду всоответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду,утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта2013 года № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительномупериоду» (далее – Правила), с включением в состав комиссий по проверкеготовности теплоснабжающих и теплосетевых организацийпредставителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору;

6) завершить всрок до 1 октября 2020 года намеченный комплекс работ по подготовке котопительному сезону жилых домов с обязательным оформлением паспортовготовности на многоквартирные дома, объектов инженерной инфраструктуры,социальной сферы, источников и систем теплоснабжения к подаче и приему тепла, атакже резервных топливных хозяйств с накоплением нормативных запасов резервноготоплива;

7) обеспечитьвзаимодействие с Приокским управлением Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору в целяхпроведения проверки готовности муниципальных образований к отопительномупериоду 2020/2021 года в соответствии с Правилами;

8) разработатьмероприятия по инвентаризации бесхозяйных объектов электро- и газоснабжения, атакже рекомендовать заключение органами местного самоуправления договоровтехнического и аварийно-диспетчерского обслуживания газопроводов и объектовэлектроснабжения, включая бесхозяйные объекты;

9) обеспечить черезединые дежурно-диспетчерские службы ежедневный доклад о ходе подготовки ипрохождения отопительного периода 2020/2021 года в Департамент строительства, топливно-энергетическогокомплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйстваОрловской области начиная с 15 июня 2020 года;

10) обеспечитьв период с 1 июля по 1 ноября 2020 года ежемесячное представление в Департаментстроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области официальныхданных по форме статистической отчетности 1-ЖКХ (зима);

11) обеспечитьв срок до 1 октября 2020 года представление данных в Департамент строительства,топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспортаи дорожного хозяйства Орловской области для проведения анализа и оценкинадежности теплоснабжения на территории муниципальных образований;

12) обеспечитьвыполнение работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период улиц итротуаров, заготовку противогололедного материала(разработать мероприятия по ликвидации снежных заносов и гололеда с учетомпривлечения для этих целей на контрактной основе материально-технических и иныхресурсов организаций различных форм собственности);

13) принятьнеобходимые меры по ликвидации задолженности перед обществом с ограниченнойответственностью «Газпром межрегионгаз Орёл» (далее –ООО «Газпром межрегионгаз Орёл»), обществом сограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт»(далее – ООО «Орловский энергосбыт») и предприятиямижилищно-коммунального хозяйства городов и районов области за потребленныеэнергоресурсы и жилищно-коммунальные услуги организациями, финансируемыми засчет местных бюджетов;

14) организовать работу по регистрации и постановке научет объектов жилищно-коммунального комплекса, в том числе бесхозяйных, снаправлением до 30 июня 2020 года доклада в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти ;

15) обеспечитьдо 1 ноября 2020 года установку перекидных рубильников в котельных,осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и муниципальных объектовсоциальной сферы;

16) принятьнеобходимые меры по установке приборов учета энергоресурсов во всех бюджетных иказенных учреждениях.

6. Рекомендоватьфилиалу публичного акционерного общества «Межрегиональнаяраспределительная сетевая компания Центра» – «Орелэнерго» (далее –филиал ПАО «МРСК Центра» – «Орелэнерго»), акционерному обществу «Орелоблэнерго» (далее – АО «Орелоблэнерго»),филиалу публичного акционерного общества «Квадра» – «Орловскаягенерация» (далее – филиал ПАО «Квадра» – «Орловскаягенерация»), ООО «Газпром межрегионгаз Орёл»,акционерному обществу «Газпром газораспределение Орел» (далее – АО «Газпромгазораспределение Орел»), муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим теплоснабжениепотребителей области:

1) организоватьпостоянный контроль за ходом подготовки объектовэнергетического комплекса области к работе в осенне-зимний период 2020/2021года;

2) уточнить организационно-технические мероприятия поподготовке объектов теплоэнергетического комплекса к работе в предстоящий осенне-зимнийпериод в срок до 10 июня 2020 года;

3) обеспечить еженедельное (по средам) представлениеинформации в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти по основным показателям готовности предприятийк предстоящему отопительному сезону начиная с 15 июня 2020 года;

4) принять меры по обеспечению резервными автономнымиисточниками электроснабжения объектов жизнеобеспечения и созданию резервагорюче-смазочных материалов для автономных источников;

5) до 30 августа 2020 года обеспечить разработку планов по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2020/2021 года натерритории Орловской области и направить в Главное управление МЧС России поОрловской области пояснительную записку с актуализированными планами;

6) провести проверку имеющихся емкостей и складскихпомещений для хранения запасов жидкого и твердого топлива, обеспечить ихремонт, заготовку топлива, включая резервное, а также его сохранность инадлежащий учет;

7) обеспечитьдо 1 октября 2020 года выполнение указанных мероприятий в полном объеме.

7. Департаменту надзорной иконтрольной деятельности Орловской области провести проверки готовностижилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2020/2021 года.

8. Рекомендовать ООО «Газпром межрегионгаз Орёл», филиалу ПАО «МРСК Центра» –«Орелэнерго»:

1) обеспечить поставку в Орловскую область природного газа иэлектроэнергии;

2) разработать и утвердить графики перевода тепловыхисточников на резервные виды топлива и ввода ограничений подачи газа иэлектроэнергии при вводе ограничений с питающих центров или в период резкогопохолодания.

9. Рекомендовать филиалу ПАО «МРСКЦентра» – «Орелэнерго», АО « Орелоблэнерго »,филиалу ПАО «Квадра» – «Орловская генерация», предприятиямвсех видов собственности, муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющимтеплоснабжение потребителей области, совместно с органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области:

1) разработать и обеспечить выполнение мероприятий поликвидации дефицита тепла в населенных пунктах области с учетом вводадополнительных мощностей;

2) разработать и внедрить доначала отопительного сезона 2020/2021 года схемы электроснабжения итеплоснабжения, позволяющие осуществлять отключение предприятий-должников безпрекращения подачи электрической, тепловой энергии населению и на объектыжизнеобеспечения.

10. Рекомендовать филиалу ПАО«МРСК Центра» – «Орелэнерго» разработать дополнительные мероприятия пообеспечению надежности энергоснабжения в Орловском районе Орловской области.

11.Департаменту строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти:

1) организоватьежедневный мониторинг хода выполнения предзимних работ в жилищном фонде и наобъектах социальной сферы и хода предстоящего отопительного периода;

2) в период с 1июля по 1 ноября 2020 года обеспечить сбор информации от органов местногосамоуправления о ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе взимних условиях по статистической форме 1-ЖКХ (зима);

3) вовзаимодействии с Главным управлением МЧС России по Орловской области до 30сентября 2020 года актуализировать план предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Орловской области в осенне-зимний период2020/2021 года ;

4) обеспечитьанализ и оценку систем теплоснабжения муниципальныхобразований региона с направлением до 31 декабря 2020 года информации в Приокскоеуправление Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору.

12. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районови городских округов Орловской области, филиалу ПАО «МРСК Центра» – «Орелэнерго»,АО «Орелоблэнерго», филиалу ПАО «Квадра»– «Орловская генерация», АО «Газпром газораспределение Орел» представить вДепартамент строительства, топливно-энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловскойобласти в срок до 15 ноября 2020 года паспорта готовности соответствующих муниципальныхобразований и предприятий к отопительному периоду 2020/2021 года.

13. РекомендоватьПриокскому управлению Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору:

1) осуществлять оценкуготовности муниципальных образований Орловской области к работе в осенне-зимнийпериод 2020/2021 года;

2) обеспечитьеженедельное представление информации (по четвергам) начиная с 15 сентября 2020года в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальногохозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области о ходе получениямуниципальными образованиями Орловской области паспортов (актов) готовности кпрохождению осенне-зимнего периода 2020/2021 года.

14. Главнымраспорядителям средств областного бюджета обеспечить своевременную реализациюобластными учреждениями мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду2020/2021 года и погашение задолженности за потребленные энергетические ресурсыв пределах лимитов бюджетных обязательств.

15.Управлению пресс-службы и взаимодействия со средствами массовой информацииАдминистрации Губернатора и Правительства Орловской области организоватьосвещение в июне – сентябре 2020 года хода подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства Орловской области к работе в предстоящийосенне-зимний период 2020/2021 года.

16.Контроль за исполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Председателя ПравительстваОрловской области, заместителя Председателя Правительства Орловскойобласти по развитию инфраструктуры в соответствии с распределением обязанностей.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области         А.Е. Клычков

 

 

 

 

Приложение1

 к распоряжению

ПравительстваОрловской области

от 30 апреля 2020 г. № 261-р

 

 

Программа

мероприятий по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства на территории Орловской области

к работе в осенне-зимний период 2020/2021года

 

№	Наименования мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители
1.	Проведение заседаний межведомственной комиссии по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе в зимних условиях и прохождению отопительного периода 2020/2021 года	Согласно утвержденному плану (не реже 1 раза в месяц)	Межведомственная комиссия по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе в зимних условиях и прохождению отопительного периода 2020/2021 года
2.	Проведение выездных совещаний по вопросам подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020/2021 года с участием глав муниципальных образований	Ежемесячно (в муниципальных образованиях Орловской области в соответствии с планом)	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области
3.	Проведение обучения лиц, ответственных за эксплуатацию автономных котельных и систем отопления, подключенных к ним, с последующей аттестацией	До 1 сентября 2020 года	Органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию), Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), предприятия жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
4.	Проведение работ по формированию аварийного запаса материально-технических ресурсов и топлива в муниципальных образованиях области	До 1 октября 2020 года	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Главное управление МЧС России по Орловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию)
5.	Контроль за выполнением программ по подготовке и оценка готовности жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020/2021 года (с выездом на объекты)	Согласно утвержденному плану	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области
6.	Представление информации о ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020/2021 года в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	Ежемесячно до 4-го числа	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
7.	Освещение хода подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020/2021 года в средствах массовой информации	1 июля – 30 сентября 2020 года	Управление пресс-службы и взаимодействия со средствами массовой информации Администрации Губернатора и Правительства Орловской области

Приложение2

 к распоряжению

ПравительстваОрловской области

от 30 апреля 2020 г. № 261-р

 

 

СОСТАВ

межведомственной комиссии по подготовке

жилищно-коммунального комплекса и объектовэнергетики

к работе в зимних условиях и прохождению

отопительного периода 2020/2021 года

 

 

Тиньков Игорь Владимирович	–	заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры, председатель комиссии
Блохин Денис Анатольевич	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, заместитель председателя комиссии
Шайкин Григорий Николаевич	–	заместитель руководителя Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, заместитель председателя комиссии
Борисов Олег Константинович	–	заместитель руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Волченков Юрий Александрович	–	заместитель генерального директора – директор филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» – «Орелэнерго» (по согласованию)
Гаврилина Ирина Александровна	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области
Горбашева Татьяна Васильевна	–	начальник управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области
Грачев Александр Викторович	–	генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Орел» – управляющий организации АО «Газпром газораспределение Орел» (по согласованию)
Жукова Елена Николаевна	–	начальник Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области
Залогин Иван Александрович	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента здравоохранения Орловской области
Захарова Наталья Ивановна	–	начальник отдела топливно-энергетического комплекса и энергосбережения управления жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Злобин Николай Васильевич	–	генеральный директор акционерного общества «Орелоблэнерго» (по согласованию)
Крымова Татьяна Владленовна	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента образования Орловской области
Латынин Сергей Сергеевич	–	начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Обухова Ирина Ивановна	–	заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)
Озеров Алексей Викторович	–	заместитель начальника управления гражданской защиты – начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической, медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления МЧС России по Орловской области (по согласованию)
Павлик Владимир Анатольевич	–	руководитель службы сервиса и эксплуатации газотурбинной теплоэлектроцентрали г. Орёл акционерного общества «ГТ-Энерго» (по согласованию)
Сапожникова Елена Валентиновна	–	член Правительства Орловской области – руководитель Департамента финансов Орловской области
Филатов Сергей Николаевич	–	управляющий директор филиала публичного акционерного общества «Квадра» – «Орловская генерация» (по согласованию)
Юрьев Юрий Николаевич	–	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (по согласованию)