Постановление Правительства Орловской области от 25.06.2020 № 405
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 28 ноября 2019 года № 660 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие информационного общества на территории Орловской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июня 2020 г. № 405
г. Орёл
О внесенииизменений в постановление
ПравительстваОрловской области от 28 ноября 2019 года
№ 660 «Обутверждении государственной программы Орловской
области «Развитиеинформационного общества
на территорииОрловской области»
Всоответствии с Законом Орловской области от 23июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Орловской области и Методическихуказаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области»Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловскойобласти от28 ноября 2019 года № 660 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Развитие информационного общества на территории Орловскойобласти» следующие изменения:
1) пункт4 изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области –руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.»;
2) приложениеизложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансовОрловской области внести изменения в сводную бюджетную роспись областногобюджета с последующей подготовкой предложений о внесении изменений в ЗаконОрловской области от 4 декабря 2019 года № 2421-ОЗ «Об областном бюджете на2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в соответствии с настоящимпостановлением.
Председатель Правительства
Орловской области А. Е. Клычков
ПАСПОРТ
государственной программы Орловской области
«Развитие информационного общества натерритории Орловской области»
| Наименование государственной программы | Государственная программа Орловской области «Развитие информационного общества на территории Орловской области» (далее также – государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент информационных технологий Орловской области |
| Соисполнители государственной программы | – |
| Участники государственной программы | Департамент образования Орловской области; Управление культуры и архивного дела Орловской области; Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области; Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орловской области (далее – ЦССИ ФСО России в Орловской области); Департамент финансов Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области; органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (по согласованию); органы местного самоуправления Орловской области (по согласованию) |
| Подпрограммы | Подпрограмма 1 «Развитие информационного общества на территории Орловской области» (далее также – подпрограмма 1); подпрограмма 2 «Региональные проекты Орловской области в области цифровой экономики» (далее также – подпрограмма 2); подпрограмма 3 «Снижение административных барьеров и повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее также – |
| Цели государственной программы | 1. Получение гражданами и организациями преимуществ 2. Создание условий для повышения благосостояния и качества жизни граждан путем доступности и качества товаров и услуг, произведенных в цифровой экономике с использованием современных цифровых технологий, повышения степени информированности и цифровой грамотности. 3. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг в Орловской области |
| Задачи государственной программы | 1. Обеспечение отдельных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области материально-технической базой в сфере информационных и телекоммуникационных технологий. 2. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов. 3. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. 4. Повышение качества образования за счет развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. 5. Развитие системы культурного и гуманитарного просвещения, архивного и музейного дела на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. 6. Совершенствование системы информационно-правового обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления Орловской области и повышение правовой культуры населения Орловской области. 7. Обеспечение подключения органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, медицинских, образовательных и иных организаций к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также предоставление услуг связи в защищенной сети передачи данных. 8. Создание управляемых образовательных траекторий для динамического формирования у жителей Орловской области компетенций, необходимых для цифровой экономики. 9. Обеспечение комплексной системной защиты информации органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области, в том числе за счет использования отечественного программного обеспечения. 10. Обеспечение увеличения затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области. 11. Совершенствование государственного управления за счет использования цифровых технологий. 12. Создание благоприятных условия для увеличения объема экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг. 13. Дальнейшее развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг (далее |
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1. Количество приобретенных автоматизированных рабочих мест (с принтером) для мировой юстиции Орловской области. 2. Количество приобретенных многофункциональных устройств для мировой юстиции Орловской области. 3. Количество приобретенных квадрокоптеров. 4. Количество приобретенных серверов для обеспечения функционирования системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области. 5. Приобретение портативного комплекса «Мобильный кинотеатр». 6. Приобретение звукоусилительного оборудования для обеспечения выездных публичных выступлений Губернатора Орловской области. 7. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона Орловской области об областном бюджете. 8. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федеральным казначейством требований о составе отчетности об исполнении бюджета. 9. Функционирование региональной информационно-аналитической системы на основе стандарта ФГИС ЕИАС ФАС России. 10. Доля государственных информационных систем, соответствующих требованиям Федерального закона 11. Включение Ситуационного центра Губернатора Орловской области в систему распределенных ситуационных центров, функционирующих на основе регламента Федеральной службы охраны Российской Федерации. 12. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 13. Количество ИС обеспечения специальной деятельности. 14. Количество типовых компонентов информационно-телекоммуникационных систем (СПД ОГВ). 15. Количество показателей функционирования (скорость передачи данных по каналам связи: основной канал – 300 Мбит/с, резервный канал – не менее 10 Мбит/с). 16. Количество выданных ключей электронной подписи. 17. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. 18. Количество услуг, предоставленных на базе МФЦ Орловской области (категории потребителей государственных услуг: органы государственной власти и местного самоуправления, юридические лица). 19. Количество услуг, предоставленных на базе МФЦ Орловской области (категории потребителей государственных услуг: физические лица). 20. Количество сопровождаемых информационных систем. 21. Количество органов исполнительной государственной власти Орловской области – участников регионального сегмента единой межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам. 22. Количество одновременных участников видеоконференций. 23. Количество организаторов групповых видеоконференций. 24. Количество сопровождаемых программ для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования. 25. Количество услуг в сфере культуры и архивного дела, предоставляемых в электронном виде. 26. Количество детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, которым оказана поддержка на оснащение современным материально-техническим оборудованием. 27. Количество предметов основного фонда, зарегистрированных в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации. 28. Количество музеев, в которых организована зона беспроводного доступа посетителей к тематическим ресурсам в сети Интернет и созданы мобильные приложения-аудиогиды. 29. Количество созданных виртуальных туров по экспозициям музеев. 30. Количество установленных в музеях мультимедийных киосков. 31. Количество пользователей ИПС «Законодательство России». 32. Количество публичных центров правовой информации (ПЦПИ). 33. Количество органов местного самоуправления, принявших изменения в правовые акты, регламентирующие признание официальными текстов правовых актов органов местного самоуправления, которые будут включены в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации). 34. Количество совместных мероприятий между Центром специальной связи и информации ФСО России в Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области, направленных на популяризацию Государственной системы правовой информации. 35. Доля образовательных организаций государственной собственности Орловской области и муниципальной собственности муниципальных образований Орловской области, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет. 36. Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Орловской области (больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет. 37. Доля органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области, подключенных к сети Интернет. 38. Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Орловской области, подключенных к сети Интернет. 39. Количество избирательных комиссий (Избирательная комиссия Орловской области, ТИК), получающих услуги связи в закрытой защищенной сети передачи данных. 40. Доля органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области, подключенных к сети Интернет. 41. Количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики. 42. Количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования. 43. Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак. 44. Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения. 45. Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации. 46. Увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области. 47. Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений. 48. Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде. 49. Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно). 50. Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году. 51. Объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг. 52. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 53. Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям законодательства в сфере организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. 54. Количество окон обслуживания заявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям законодательства в сфере организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. 55. Соответствие автоматизированной информационной системы МФЦ требованиям законодательства в сфере организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | Реализация государственной программы осуществляется |
| Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 1 205 241,6 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 1 200 190,7 тыс. рублей; средства федерального бюджета – 5050,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей, в том числе 2020 – 190 541,8 тыс. рублей; 2021 – 175 680,1 тыс. рублей; 2022 – 175 680,1 тыс. рублей; 2023 – 247 108,8 тыс. рублей; 2024 – 210 090,4 тыс. рублей; 2025 – 206 140,4 тыс. рублей; областной бюджет: 2020 – 185 490,9 тыс. рублей; 2021 – 175 680,1 тыс. рублей; 2022 – 175 680,1 тыс. рублей; 2023 – 247 108,86 тыс. рублей; 2024 – 210 090,46 тыс. рублей; 2025 – 206 140,46 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2020 – 5050,9 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей; муниципальные бюджеты: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей; бюджеты государственных внебюджетных фондов: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Обеспечение отдельных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области материально-технической базой в сфере информационных и телекоммуникационных технологий. 2. Автоматизация функций регионального регулятора по сбору, публикации и контролю информации, подлежащей раскрытию регулируемыми организациями. 3. Обеспечение высокого уровня информационной безопасности в соответствии с требованиями законодательства. 4. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания граждан. 5. Обеспечение технического сопровождения и эксплуатации государственных информационных систем Орловской области и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. 6. Функционирование аккредитованного удостоверяющего центра Орловской области, обеспечивающего потребность органов исполнительной государственной власти области в средствах электронной подписи. 7. Обеспечение выдачи и обслуживания сертификатов усиленной квалифицированной электронной подписи, используемых органами исполнительной государственной власти Орловской области и их должностными лицами, для обеспечения юридически значимого документооборота (в том числе для обеспечения функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия). 8. Обеспечение доступа работников органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 9. Повышение качества предоставляемых государственных услуг. 10. Повышение качества образования на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. 11. Модернизация работы учреждений культуры и архивного дела, расширение доступа к музейным фондам, к сведениям государственных архивов. 12. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений сферы культуры и детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций. 13. Повышение эффективности государственного управления и обеспечения обработки сведений из государственных и информационных ресурсов, официальной государственной статистики, иных сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений. 14. Увеличение числа пользователей ИПС «Законодательство России» на территории Орловской области. 15. Увеличение числа публичных центров правовой информации на территории Орловской области. 16. Увеличение числа органов местного самоуправления Орловской области, принявших изменения в правовые акты, регламентирующие признание официальными текстов правовых актов органов местного самоуправления, которые будут включены в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации). 17. Увеличение числа совместных мероприятий между Центром специальной связи и информации ФСО России в Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области, направленных на популяризацию Государственной системы правовой информации. 18. Обеспечение предоставления услуг связи в закрытой защищенной сети передачи данных для Избирательной комиссии Орловской области, ТИК. 19. Организация взаимодействия сотрудников и студентов вузов региона, предприятий цифровой экономики региона и органов исполнительной государственной власти, с целью создания управляемых образовательных траекторий для динамического формирования у жителей региона компетенций, необходимых для цифровой экономики региона. 20. Закупка органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и местного самоуправления муниципальных образований Орловской области преимущественно отечественного программного обеспечения. 21. Охват комплексной системой защиты информации всех органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области. 22. Увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области. 23. Увеличение объема выручки проектов (по разработке наукоемких решений, по продвижению продуктов и услуг по заказу бизнеса) на основе внедрения «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области, получившими поддержку в рамках федерального проекта «Цифровые технологии». 24. Увеличение доли приоритетных государственных и муниципальных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и их подведомственными организациями, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно). 25. Создание условия для увеличения объема экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг. 26. Обеспечение функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг во всех муниципальных районах и городских округах Орловской области, территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ. 27. Обеспечение функционирования и развитие автоматизированной информационной системы МФЦ. 28. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям в МФЦ с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ. 29. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с действующим законодательством в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг. |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1«Развитие информационного общества
на территорииОрловской области» государственной программы
Орловскойобласти «Развитие информационного общества
на территорииОрловской области»
| Наименование подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 «Развитие информационного общества на территории Орловской области» |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы) | Департамент информационных технологий Орловской области |
| Участники подпрограммы 1 | Департамент образования Орловской области; Управление культуры и архивного дела Орловской области; Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области; ЦССИ ФСО России в Орловской области (по согласованию); Департамент финансов Орловской области; Управление по тарифам и ценовой политике Орловской области; органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (по согласованию); органы местного самоуправления Орловской области |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 1 |
| Цель подпрограммы 1 | Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий |
| Задачи подпрограммы 1 | 1. Обеспечение отдельных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области материально-технической базой в сфере информационных и телекоммуникационных технологий. 2. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов. 3. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. 4. Повышение качества образования за счет развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. 5. Развитие системы культурного и гуманитарного просвещения, архивного и музейного дела на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. 6. Совершенствование системы информационно-правового обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления Орловской области и повышение правовой культуры населения Орловской области |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 | 1. Количество приобретенных автоматизированных рабочих мест (с принтером) для мировой юстиции Орловской области. 2. Количество приобретенных многофункциональных устройств для мировой юстиции Орловской области. 3. Количество приобретенных квадрокоптеров. 4. Количество приобретенных серверов для обеспечения функционирования системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области. 5. Приобретение портативного комплекса «Мобильный кинотеатр». 6. Приобретение звукоусилительного оборудования для обеспечения выездных публичных выступлений Губернатора Орловской области. 7. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом закона Орловской области об областном бюджете. 8. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федеральным казначейством требований о составе отчетности об исполнении бюджета. 9. Функционирование региональной информационно-аналитической системы на основе стандарта ФГИС ЕИАС ФАС России. 10. Доля государственных информационных систем, соответствующих требованиям Федерального закона 11. Включение Ситуационного центра Губернатора Орловской области в систему распределенных ситуационных центров, функционирующих на основе регламента Федеральной службы охраны Российской Федерации. 12. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 13. Количество ИС обеспечения специальной деятельности. 14. Количество типовых компонентов информационно-телекоммуникационных систем (СПД ОГВ). 15. Количество показателей функционирования (скорость передачи данных по каналам связи: основной канал – 300 Мбит/с, резервный канал – не менее 10 Мбит/с). 16. Количество выданных ключей электронной подписи. 17. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. 18. Количество услуг, предоставленных на базе МФЦ Орловской области (категории потребителей государственных услуг: органы государственной власти и местного самоуправления, юридические лица). 19. Количество услуг, предоставленных на базе МФЦ Орловской области (категории потребителей государственных услуг: физические лица). 20. Количество сопровождаемых информационных систем. 21. Количество органов исполнительной государственной власти Орловской области – участников регионального сегмента единой межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам. 22. Количество одновременных участников видеоконференций. 23. Количество организаторов групповых видеоконференций. 24. Количество сопровождаемых программ для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования. 25. Количество услуг в сфере культуры и архивного дела, предоставляемых в электронном виде. 26. Количество детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, которым оказана поддержка на оснащение современным материально-техническим оборудованием. 27. Количество предметов основного фонда, зарегистрированных в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации. 28. Количество музеев, в которых организована зона беспроводного доступа посетителей к тематическим ресурсам в сети Интернет и созданы мобильные приложения-аудиогиды. 29. Количество созданных виртуальных туров по экспозициям музеев. 30. Количество установленных в музеях мультимедийных киосков. 31. Количество пользователей ИПС «Законодательство России». 32. Количество публичных центров правовой информации (ПЦПИ). 33. Количество органов местного самоуправления, принявших изменения в правовые акты, регламентирующие признание официальными текстов правовых актов органов местного самоуправления, которые будут включены в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации). 34. Количество совместных мероприятий между Центром специальной связи и информации ФСО России в Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области, направленных на популяризацию Государственной системы правовой информации |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 | Реализация подпрограммы 1 осуществляется в один этап |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, – 1 110 695,5 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 1 109 384,8 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования за счет дополнительных источников финансирования: средства федерального бюджета – 1310,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы, всего: 2020 – 163 944,4 тыс. рублей; 2021 – 160 350,0 тыс. рублей; 2022 – 160 350,0 тыс. рублей; 2023 – 234 679,36 тыс. рублей; 2024 – 197 660.96 тыс. рублей; 2025 – 193 710,96 тыс. рублей; областной бюджет: 2020 – 162 633,7 тыс. рублей; 2021 – 160 350,0 тыс. рублей; 2022 – 160 350,0 тыс. рублей; 2023 – 234 679,36 тыс. рублей; 2024 – 197 660.96 тыс. рублей; 2025 – 193 710,96 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2020 – 1310,7 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей; муниципальные бюджеты: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей; бюджеты государственных внебюджетных фондов: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | 1. Обеспечение отдельных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области материально-технической базой в сфере информационных и телекоммуникационных технологий. 2. Автоматизация функций регионального регулятора по сбору, публикации и контролю информации, подлежащей раскрытию регулируемыми организациями. 3. Обеспечение высокого уровня информационной безопасности в соответствии с требованиями законодательства. 4. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания граждан. 5. Обеспечение технического сопровождения и эксплуатации государственных информационных систем Орловской области и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. 6. Функционирование аккредитованного удостоверяющего центра Орловской области, обеспечивающего потребности органов исполнительной государственной власти области средствами электронной подписи. 7. Обеспечение выдачи и обслуживания сертификатов усиленной квалифицированной электронной подписи, используемых органами исполнительной государственной власти Орловской области и их должностными лицами для обеспечения юридически значимого документооборота (в том числе для обеспечения функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия). 8. Обеспечение доступа работников органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 9. Повышение качества предоставляемых государственных услуг. 10. Повышение качества образования на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. 11. Модернизация работы учреждений культуры и архивного дела, расширение доступа к музейным фондам, к сведениям государственных архивов. 12. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений сферы культуры и детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций. 13. Повышение эффективности государственного управления и обеспечения обработки сведений из государственных и информационных ресурсов, официальной государственной статистики, иных сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений. 14. Увеличение числа пользователей ИПС «Законодательство России» на территории Орловской области. 15. Увеличение числа публичных центров правовой информации на территории Орловской области. 16. Увеличение числа органов местного самоуправления Орловской области, принявших изменения в правовые акты, регламентирующие признание официальными текстов правовых актов органов местного самоуправления, которые будут включены в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации). 17. Увеличение числа совместных мероприятий между Центром специальной связи и информации ФСО России в Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области, направленных на популяризацию Государственной системы правовой информации |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 «Региональные проекты Орловской области в областицифровой экономики» государственной программы Орловской области «Развитиеинформационного общества на территории Орловской области»
| Наименование подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 2 «Региональные проекты Орловской области в области цифровой экономики» |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) | Департамент информационных технологий Орловской области |
| Участники подпрограммы 2 | – |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 2 |
| Цель подпрограммы 2 | Создание условий для повышения благосостояния и качества жизни граждан путем обеспечения доступности |
| Задачи подпрограммы 2 | 1. Обеспечение подключения органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, медицинских, образовательных и иных организаций к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также предоставление услуг связи в защищенной сети передачи данных. 2. Создание управляемых образовательных траекторий для динамического формирования у жителей Орловской области компетенций, необходимых для цифровой экономики. 3. Обеспечение комплексной системной защиты информации органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области, в том числе за счет использования отечественного программного обеспечения. 4. Обеспечение увеличения затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области. 5. Совершенствование государственного управления за счет использования цифровых технологий. 6. Создание благоприятных условий для увеличения объема экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг. |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 | 1. Доля образовательных организаций государственной собственности Орловской области и муниципальной собственности муниципальных образований Орловской области, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет. 2. Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Орловской области (больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет. 3. Доля органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области, подключенных к сети Интернет. 4. Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Орловской области, подключенных к сети Интернет. 5. Количество избирательных комиссий (Избирательная комиссия Орловской области, ТИК), получающих услуги связи в закрытой защищенной сети передачи данных. 6. Доля органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области, подключенных к сети Интернет. 7. Количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики. 8. Количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования. 9. Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак. 10. Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения. 11. Количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации. 12. Увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области. 13. Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений. 14. Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде. 15. Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно). 16. Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году. 17. Объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг. |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | Реализация подпрограммы 2 осуществляется в один этап |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, – 40 671,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 36 930,8 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования за счет дополнительных источников финансирования: средства федерального бюджета – 3740,2 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей, 2020 – 16 208,0 тыс. рублей; 2021 – 12 231,5 тыс. рублей; 2022 – 12 231,5 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; из них: областной бюджет: 2020 – 12 467,8 тыс. рублей; 2021 – 12 231,5 тыс. рублей; 2022 – 12 231,5 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2020 – 3740,2 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; муниципальные бюджеты: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; бюджеты государственных внебюджетных фондов: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | 1. Обеспечение предоставления услуг связи в закрытой защищенной сети передачи данных для Избирательной комиссии Орловской области, ТИК. 2. Организация взаимодействия сотрудников и студентов вузов региона, предприятий цифровой экономики региона и органов исполнительной государственной власти 3. Закупка органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и местного самоуправления муниципальных образований Орловской области преимущественно отечественного программного обеспечения. 4. Охват комплексной системой защиты информации всех органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области. 5. Увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области. 6. Увеличение объема выручки проектов (по разработке наукоемких решений, по продвижению продуктов и услуг по заказу бизнеса) на основе внедрения «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Орловской области, получившими поддержку в рамках федерального проекта «Цифровые технологии». 7. Увеличение доли приоритетных государственных и муниципальных услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и их подведомственными организациями, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно). 8. Создание условий для увеличения объема экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Снижение административных барьеров и повышениеэффективности предоставления государственных и муниципальных услуг»государственной программы Орловской области «Развитие информационного обществана территории Орловской области»
| Наименование подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 3 «Снижение административных барьеров и повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг» |
| Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы) | Департамент информационных технологий Орловской области |
| Участники подпрограммы 3 | – |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы 3 | Ведомственные целевые программы не входят в состав подпрограммы 3 |
| Цели подпрограммы 3 | Оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг в Орловской области |
| Задачи подпрограммы 3 | Дальнейшее развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг, соответствующих установленным требованиям |
| Целевые индикаторы и показатели | 1. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 2. Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям законодательства в сфере организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. 3. Количество окон обслуживания заявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям законодательства в сфере организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. 4. Соответствие автоматизированной информационной системы МФЦ требованиям законодательства в сфере организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 3 | Реализация подпрограммы 3 осуществляется в один этап с 2020 по 2025 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, – 53 875,1 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 53 875,1 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования за счет дополнительных источников финансирования: средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы, всего: 2020 – 10 389,4 тыс. рублей; 2021 – 3098,6 тыс. рублей; 2022 – 3098,6 тыс. рублей; 2023 – 12 429,5 тыс. рублей; 2024 – 12 429,5 тыс. рублей; 2025 – 12 429,5 тыс. рублей; из них: областной бюджет: 2020 – 10 389,4 тыс. рублей; 2021 – 3098,6 тыс. рублей; 2022 – 3098,6 тыс. рублей; 2023 – 12 429,5 тыс. рублей; 2024 – 12 429,5 тыс. рублей; 2025 – 12 429,5 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей; муниципальные бюджеты: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей; бюджеты государственных внебюджетных фондов: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства: 2020 – 0,0 тыс. рублей; 2021 – 0,0 тыс. рублей; 2022 – 0,0 тыс. рублей; 2023 – 0,0 тыс. рублей; 2024 – 0,0 тыс. рублей; 2025 – 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 | 1. Обеспечение функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг во всех муниципальных районах и городских округах Орловской области, территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ. 2. Обеспечение функционирования и развитие автоматизированной информационной системы МФЦ. 3. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям в МФЦ с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ. 4. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с действующим законодательством в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг |
I. Приоритеты и цели государственной политикив сфере информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий
Приоритеты государственнойпрограммы определены Стратегией развития информационного общества в РоссийскойФедерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая2017 года № 203 «О Стратегии развития информационного общества в РоссийскойФедерации на 2017–2030 годы» (далее - Стратегия развития информационного обществав Российской Федерации), а также паспортом национального проекта национальнойпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденным протоколомзаседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию инациональным проектам от 4 июня 2019 года № 7.
СогласноСтратегии развития информационного общества в Российской Федерацииинформационное пространство – это совокупность информационных ресурсов,созданных субъектами информационной сферы, средств взаимодействиятаких субъектов, их информационных систем и необходимой информационнойинфраструктуры.
Стратегияразвития информационного общества в Российской Федерации призванаспособствовать обеспечению следующих национальных интересов:
1) развитиячеловеческого потенциала;
2)безопасности граждан и государства;
3) повышенияроли России в мировом гуманитарном и культурном пространстве;
4) развитиясвободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций,органов государственной власти Российской Федерации, органов местногосамоуправления;
5) повышенияэффективности государственного управления, развития экономики и социальнойсферы;
6)формирования цифровой экономики.
II. Цели и задачи государственной программы
Целямигосударственной программы являются:
;1) получениегражданами и организациями преимуществ от применения информационных ителекоммуникационных технологий;
2) созданиеусловий для повышения благосостояния и качества жизни граждан путем доступностии качества товаров и услуг, произведенных в цифровой экономике с использованиемсовременных цифровых технологий, повышения степени информированности и цифровойграмотности;
3)оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг вОрловской области.
Длядостижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечениеотдельных органов исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области материально-технической базой в сфере информационных ителекоммуникационных технологий;
2) обеспечениеинформационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов;
3) организацияпредоставления государственных и муниципальных услуг на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
4) повышениекачества образования за счет развития и использования информационных ителекоммуникационных технологий;
5) развитие системыкультурного и гуманитарного просвещения, архивного и музейного дела на основеиспользования информационных и телекоммуникационных технологий;
6) совершенствованиесистемы информационно-правового обеспечения органов государственной власти иорганов местного самоуправления Орловской области и повышение правовой культурынаселения Орловской области;
7) обеспечение подключения органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, медицинских,образовательных и иных организаций к информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, а также предоставление услуг связи в защищенной сети передачи данных;
8) создание управляемых образовательных траекторий длядинамического формирования у жителей Орловской области компетенций, необходимыхдля цифровой экономики;
9) обеспечение комплексной системной защитыинформации органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области и органов местного самоуправления Орловскойобласти, в том числе за счет использования отечественного программногообеспечения;
10) обеспечение увеличения затрат на развитие «сквозных» цифровых технологийкомпаниями, зарегистрированными на территории Орловской области;
11) совершенствованиегосударственного управления за счет использования цифровых технологий;
12) созданиеблагоприятных условий для увеличенияобъема экспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг;
13) дальнейшее развитие сети многофункциональных центров предоставлениягосударственных услуг, соответствующих установленным требованиям .
Сведения опоказателях (индикаторах) государственной программы, подпрограммгосударственной программы Орловской области «Развитие информационного обществана территории Орловской области» и их значениях приведены в приложении 1 кгосударственной программе.
Значения показателей определены методом экспертной оценки на основесопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализациигосударственной программы, с одной стороны, планируемых мероприятий исоответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны, с учетом влияниявнешних факторов в виде рисков реализации государственной программы.
Задачи государственной программы по обеспечению отдельных органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области материально-технической базой в сфереинформационных и телекоммуникационных технологий, обеспечению информационнойбезопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственныхи муниципальных информационных систем и ресурсов, повышению качестваобразования за счет развития и использования информационных ителекоммуникационных технологий, развитию системы культурного игуманитарного просвещения, архивного и музейного дела на основе использованияинформационных и телекоммуникационных технологий, совершенствованию системыинформационно-правового обеспечения органов государственной власти и органовместного самоуправления Орловской области и повышению правовой культурынаселения Орловской области решаются в рамках реализации подпрограммы 1«Развитие информационного общества на территории Орловской области»государственной программы посредством реализации следующих основных мероприятийи достижения значений показателей (индикаторов) государственной программы:
1) основногомероприятия подпрограммы 1.1 «Обеспечение отдельных органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской областиматериально-технической базой в области информационных и телекоммуникационныхтехнологий»:
а) количествоприобретенных автоматизированных рабочих мест (с принтером) для мировой юстицииОрловской области;
б) количествоприобретенных многофункциональных устройств длямировой юстиции Орловской области;
в) количествоприобретенных квадрокоптеров;
г) количествоприобретенных серверов для обеспечения функционированиясистемы электронного документооборота органов исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области;
д)приобретение портативного комплекса «Мобильный кинотеатр»;
е) приобретение звукоусилительного оборудования дляобеспечения выездных публичных выступлений Губернатора Орловской области;
ж) соблюдениеустановленных законодательством Российской Федерации требований о составедокументов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом законаОрловской области об областном бюджете;
з) соблюдение установленныхзаконодательством Российской Федерации и Федеральным казначейством требований осоставе отчетности об исполнении бюджета;
и) функционирование региональнойинформационно-аналитической системы на основе стандарта ФГИС ЕИАС ФАС России;
2) основногомероприятия подпрограммы 1.2 «Обеспечение информационной безопасностиинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных имуниципальных информационных систем и ресурсов»:
а) долягосударственных информационных систем, соответствующих требованиям Федеральногозакона от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О безопасности критической информационнойинфраструктуры Российской Федерации»;
б) включениеСитуационного центра Губернатора Орловской области в систему распределенныхситуационных центров, функционирующих на основе регламента Федеральной службыохраны Российской Федерации;
3) основногомероприятия подпрограммы 1.3 «Мероприятия по исполнению государственных работ всфере информатики и государственных услуг в сфере обеспечения предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрахпредоставления государственных (муниципальных) услуг»:
а)организация предоставления государственных и муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
б) количествоИС обеспечения специальной деятельности;
в) количествотиповых компонентов информационно-телекоммуникационных систем (СПД ОГВ);
г) количествопоказателей функционирования (скорость передачи данных по каналам связи:основной канал – 300 Мбит/с, резервный канал – не менее 10 Мбит/с);
д) количествовыданных ключей электронной подписи;
е) уровеньудовлетворенности граждан качеством предоставления государственных имуниципальных услуг;
ж) количество услуг, предоставленных на базеМФЦ Орловской области (категории потребителей государственных услуг: органыгосударственной власти и местного самоуправления, юридические лица);
з) количествоуслуг, предоставленных на базе МФЦ Орловской области (категории потребителейгосударственных услуг: физические лица);
4) основногомероприятия подпрограммы 1.4 «Повышение качества образования на основе развитияи использования информационных и телекоммуникационных технологий»:
а) количествосопровождаемых информационных систем;
б) количествоорганов исполнительной государственной власти Орловской области – участниковрегионального сегмента единой межведомственной системы учета контингентаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам;
в) количествоодновременных участников видеоконференций;
г) количествоорганизаторов групповых видеоконференций;
д) количествосопровождаемых программ для проведения государственной итоговой аттестации пообразовательным программам основного общего образования;
5) основногомероприятия подпрограммы 1.5 ««Развитие системы культурного и гуманитарногопросвещения, архивного и музейного дела на основе использования информационныхи телекоммуникационных технологий»:
а) количествоуслуг в сфере культуры и архивного дела, предоставляемых в электронном виде;
б) количестводетских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательныхорганизаций, которым оказана поддержка на оснащение современнымматериально-техническим оборудованием;
в) количествопредметов основного фонда, зарегистрированных в Государственном каталогеМузейного фонда Российской Федерации;
г) количество музеев, в которыхорганизована зона беспроводного доступапосетителей к тематическим ресурсам в сетиИнтернет и созданы мобильные приложения-аудиогиды;
д) количество созданныхвиртуальных туров по экспозициям музеев;
е) количество установленных вмузеях мультимедийных киосков;
6) основногомероприятия подпрограммы 1.6 «Совершенствование системы информационно-правовогообеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправленияОрловской области и повышение правовой культуры населения Орловской области»:
а) количествопользователей ИПС «Законодательство России»;
б) количествопубличных центров правовой информации (ПЦПИ);
в) количество органов местного самоуправления, принявших изменения вправовые акты, регламентирующие признание официальными текстов правовых актоворганов местного самоуправления, которые будут включены в интегрированныйполнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовойинформации);
г) количествосовместных мероприятий между Центром специальной связи и информации ФСО Россиив Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области,направленных на популяризацию Государственной системы правовой информации.
Задачи государственной программы по созданию управляемых образовательных траекторий для динамическогоформирования у жителей Орловской области компетенций, необходимых для цифровойэкономики, обеспечению комплексной системной защиты информации органовисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской областии органов местного самоуправления Орловской области, в том числе за счетиспользования отечественного программного обеспечения, совершенствованиюгосударственного управления за счет использования цифровых технологий, созданиюблагоприятных условий для увеличения объемаэкспорта телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг решаются в рамках реализации подпрограммы 2«Региональные проекты Орловской области в области цифровой экономики»государственной программы посредством реализации следующих основных мероприятийи достижения значений показателей (индикаторов) государственной программы:
1) основногомероприятия подпрограммы 2.1 «Региональный проект «Информационнаяинфраструктура» федерального проекта «Информационная инфраструктура»национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»:
а) доля образовательных организацийгосударственной собственности Орловской области и муниципальной собственностимуниципальных образований Орловской области, реализующих образовательныепрограммы общего образования и/или среднего профессионального образования,подключенных к сети Интернет;
б) доля медицинских организацийгосударственной и муниципальной систем здравоохранения Орловской области(больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет;
в) доля органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, органовместного самоуправления Орловской области, подключенных к сети Интернет;
г) доля фельдшерских ифельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций государственной имуниципальной систем здравоохранения Орловской области, подключенных к сетиИнтернет;
д) количество избирательных комиссий (Избирательная комиссияОрловской области, ТИК), получающих услуги связи в закрытой защищенной сетипередачи данных;
е) доля органов исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, органовместного самоуправления Орловской области, подключенных к сети Интернет;
2) основного мероприятия подпрограммы 2.2 «Региональныйпроект «Кадры для цифровой экономики» федерального проекта «Кадры для цифровойэкономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»:
а) количество выпускниковсистемы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровойэкономики;
б) количество специалистов, прошедшихпереобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительногообразования;
3) основногомероприятия подпрограммы 2.3 «Региональный проект «Информационная безопасность»федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы«Цифровая экономика Российской Федерации»:
а) средний срок простоягосударственных информационных систем в результате компьютерных атак;
б) стоимостная доля закупаемого и (или)арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественногопрограммного обеспечения;
в) количество подготовленныхспециалистов по образовательным программам в области информационнойбезопасности с использованием в образовательном процессе отечественныхвысокотехнологичных комплексов и средств защиты информации;
4) основногомероприятия подпрограммы 2.4 «Региональный проект «Цифровые технологии»федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифроваяэкономика Российской Федерации»: увеличениезатрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями,зарегистрированными на территории Орловской области;
5) основногомероприятия подпрограммы 2.5 «Региональный проект «Цифровое государственноеуправление» федерального проекта «Цифровое государственное управление»национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»:
а) долявнутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронногодокументооборота государственных и муниципальных органов и бюджетныхучреждений;
б) доля взаимодействийграждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органамии бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде;
в) доля приоритетных государственныхуслуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации(предоставление без необходимости личного посещения государственных органов ииных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическомрежиме), проактивно);
г) доля отказов припредоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в2018 году;
6) основногомероприятия подпрограммы 2.6 «Региональный проект «Экспорт услуг (Орловскаяобласть)» («Экспорт телекоммуникационных, компьютерных и информационныхуслуг»): объем экспортателекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг.
Задачигосударственной программы по повышению качества предоставления государственныхуслуг в Орловской области решаются в рамках реализации подпрограммы 3 «Снижениеадминистративных барьеров и повышение эффективности предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» государственной программы посредствомреализации следующих основных мероприятий государственной программы:
1) основногомероприятия подпрограммы 3.1 «Развитие сети МФЦ, территориально обособленныхструктурных подразделений МФЦ»:
а) доляграждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг попринципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
б) количествомногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, соответствующих требованиям законодательства в сфере организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг;
в) количествоокон обслуживания заявителей в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиямзаконодательства в сфере организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг;
2) основногомероприятия подпрограммы 3.2 «Внедрение, развитие и обеспечениефункционирования автоматизированной информационной системы МФЦ»: соответствиеавтоматизированной информационной системы МФЦ требованиям законодательства всфере организации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.
Перечень подпрограмм государственной программы Орловской области«Развитие информационного общества на территории Орловской области» и основныхмероприятий подпрограмм государственной программы Орловской области «Развитиеинформационного общества на территории Орловской области» с указанием сроков ихреализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятийи результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственнойпрограммы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Последовательностьрешения задач и выполнения подпрограмм государственной программы и еемероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы всоответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственнымисполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается План реализациигосударственной программы Орловской области «Развитие информационного обществана территории Орловской области» на очередной финансовый год и плановый периоди утверждается приказом Департамента информационных технологий Орловскойобласти не позднее 1 декабря текущего года.
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могуткорректироваться по мере решения задач государственной программы, а также вслучаях, указанных в пункте 48 приложения 1 к постановлению ПравительстваОрловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядкаразработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области».
Сведения обосновных мерах правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы Орловской области «Развитие информационного общества на территорииОрловской области» с указанием основных положений и сроков принятия необходимыхнормативных правовых актов представлены в приложении 3 к государственнойпрограмме.
Объемыфинансирования государственной программы Орловской области «Развитиеинформационного общества на территории Орловской области» носят прогнозныйхарактер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта бюджета на соответствующий год и плановый период.
Общий объемсредств, предусмотренных на реализацию государственной программы, –1 205 241,6 тыс. рублей, в том числе:
средстваобластного бюджета – 1 200 190,7 тыс. рублей;
средствафедерального бюджета – 5050,9 тыс. рублей;
средстваместных бюджетов – 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства– 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы,всего:
2020 –190 541,8 тыс. рублей;
2021 –175 680,1 тыс. рублей;
2022 – 175680,1 тыс. рублей;
2023 – 247108,8 тыс. рублей;
2024 – 210090,4 тыс. рублей;
2025 – 206 140,4тыс. рублей.
Основаниемдля выделения средств из федерального бюджета является реализация мероприятийна территории Орловской области, направленных на становление информационногообщества в субъектах Российской Федерации, в частности на автоматизацию приоритетныхвидов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск- ориентированного подхода в соответствии с Правиламираспределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в сфереинформационных технологий, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 313«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационноеобщество».
Ресурсное обеспечениереализации государственной программы Орловской области «Развитиеинформационного общества на территории Орловской области» за счет средствобластного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областногобюджета, подпрограммам государственной программы, основным мероприятиямподпрограмм, а также по годам реализации государственной программы представленов приложении 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходовфедерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетныхфондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников нареализацию целей государственной программы Орловской области «Развитиеинформационного общества на территории Орловской области» представлены вприложении 5 к государственной программе.
Оценкаэффективности реализации государственной программы Орловской области «Развитиеинформационного общества на территории Орловской области» производится ежегодноответственным исполнителем государственной программы и обеспечивает мониторингрезультатов реализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задачи выполнения мероприятий государственной программы.
Порядок иМетодика оценки эффективности реализации государственной программы представленыв приложении 6 к государственной программе.
Результатыоценки эффективности реализации государственной программы представляются всоставе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы оходе ее реализации и об оценке эффективности.
Ожидаемымирезультатами реализации государственной программы являются:
1) обеспечение отдельныхорганов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти современной материально-технической базой в области информационных ителекоммуникационных технологий ;
2) автоматизация функций регионального регулятора по сбору,публикации и контролю информации, подлежащей раскрытию регулируемымиорганизациями;
3) обеспечение высокогоуровня информационной безопасности в соответствии с требованиямизаконодательства;
4) обеспечение предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по меступребывания граждан;
5) обеспечение техническогосопровождения и эксплуатации государственных информационных систем Орловскойобласти и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
6) функционирование аккредитованногоудостоверяющего центра Орловской области, обеспечивающего потребности органовисполнительной государственной власти области средствами электронной подписи.Обеспечение выдачи и обслуживания сертификатов усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, используемых органами исполнительной государственнойвласти Орловской области и их должностными лицами для обеспечения юридическизначимого документооборота (в том числе для обеспечения функционированиясистемы межведомственного электронного взаимодействия);
7) обеспечение доступаработников органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
8) повышение качества предоставляемыхгосударственных услуг;
9) повышение качества образования на основе развития и использованияинформационных и телекоммуникационных технологий;
10) модернизация работы учреждений культуры и архивного дела, расширение доступак музейным фондам, к сведениям государственных архивов;
11) укрепление материально-технической базы образовательных учреждений сферыкультуры и детских школ искусств по видам искусств и профессиональныхобразовательных организаций;
12) приобретение современного компьютерного оборудования для укрепленияматериально-технической базы учреждения;
13) повышение эффективности государственного управления и обеспечение обработкисведений из государственных и информационных ресурсов, официальнойгосударственной статистики, иных сведений, необходимых для обеспеченияподдержки принятия управленческих решений;
14) увеличение числа пользователей ИПС«Законодательство России» на территории Орловской области;
15) увеличение числа публичных центровправовой информации на территории Орловской области;
16) увеличение числаорганов местного самоуправления Орловской области, принявших изменения вправовые акты, регламентирующие признание официальными текстов правовых актоворганов местного самоуправления, которые будут включены в интегрированныйполнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовойинформации);
17) увеличение числа совместныхмероприятий между Центром специальной связи и информации ФСО России в Орловскойобласти и органами местного самоуправления Орловской области, направленных напопуляризацию Государственной системы правовой информации;
18) обеспечение предоставления услугсвязи в закрытой защищенной сети передачи данных для Избирательной комиссииОрловской области, ТИК;
19) организация взаимодействия сотрудников и студентов вузов региона,предприятий цифровой экономики региона и органов исполнительной государственнойвласти с целью создания управляемых образовательных траекторий длядинамического формирования у жителей региона компетенций, необходимых дляцифровой экономики региона;
20) закупка органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области и местногосамоуправления муниципальных образований Орловской области преимущественноотечественного программного обеспечения;
21) охват комплексной системой защиты информации всех органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области;
22) увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологийкомпаниями, зарегистрированными на территории Орловской области;
23) увеличение объема выручки проектов(по разработке наукоемких решений, продвижению продуктов и услуг по заказубизнеса) на основе внедрения «сквозных» цифровых технологий компаниями,зарегистрированными на территории Орловской области, получившими поддержку врамках федерального проекта «Цифровыетехнологии»;
24) увеличение долиприоритетных государственных и муниципальных услуг и сервисов, оказываемыхорганами исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области и органами местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области и их подведомственными организациями, соответствующих целевоймодели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личногопосещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровоймодели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно);
25) создание условий для увеличения объема экспорта телекоммуникационных,компьютерных и информационных услуг;
26) обеспечение функционированиямногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг во всех муниципальных районах и городских округах Орловской области,территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ;
27) обеспечение функционирования иразвитие автоматизированной информационной системы МФЦ;
28) обеспечение предоставлениягосударственных и муниципальных услуг заявителям в МФЦ с использованиемавтоматизированной информационной системы МФЦ;
29) обеспечение предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии сдействующим законодательством в сфере организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.
Оценка применения мер государственногорегулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области«Развитие информационного общества на территории Орловской области»представлена в приложении 7 к государственной программе.
Таким образом, итоговым результатом реализации государственной программыстанет наличие широкого спектра возможностей использования информационныхтехнологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях. Этивозможности будут доступны для любого гражданина вне зависимости от еговозраста, состояния здоровья, места проживания и любых других характеристик.
Государственнаяпрограмма реализуется с 2020 по 2025 годы.
III. Общаяхарактеристика участия муниципальных образований Орловской области в реализациигосударственной программы
В рамках государственнойпрограммы органы местного самоуправления муниципальных образований Орловскойобласти принимают участие в реализации отдельных мероприятий по развитиюинформационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставлению на ееоснове качественных услуг и обеспечению высокого уровня доступности длянаселения информации и технологий; обеспечению безопасности жизнедеятельностинаселения; межведомственному электронному взаимодействию при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг; обеспечению информационной безопасности; созданию систем территориальногои муниципального планирования и управления.
Приложение 1 к государственной программеОрловской области «Развитие информационного общества на территории Орловскойобласти»
Сведения опоказателях (индикаторах) государственной программы, подпрограммгосударственной программы Орловской области «Развитие информационного обществана территории Орловской области», и их значениях
| № | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей (индикаторов) | |||||||||||||
| базовое значение | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||||||
| плановое значение | фактическое значение | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | |||
| Государственная программа Орловской области «Развитие информационного общества на территории Орловской области» | ||||||||||||||||
| Подпрограмма 1«Развитие информационного общества на территории Орловской области» | ||||||||||||||||
| Основное мероприятие подпрограммы 1.1. «Обеспечение отдельных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области материально-технической базой в области информационных и телекоммуникационных технологий» | ||||||||||||||||
| 1. | Количество приобретенных автоматизированных рабочих мест | штук | – | – | 0 | | 0 | | 0 | | 60 | | 60 | | – | |
| 2. | Количество приобретенных многофункциональных устройств для мировой юстиции Орловской области | штук | – | – | 0 | | 0 | | 0 | | 60 | | 60 | | | |
| 3. | Количество приобретенных квадрокоптеров | штук | – | – | – | | – | | – | | 2 | | – | | – | |
| 4. | Количество приобретенных серверов для обеспечения функционирования системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области | штук | - | – | – | | – | | – | | 1 | | – | | – | |
| 5. | Приобретение портативного комплекса «Мобильный кинотеатр» | штук | – | – | – | | – | | – | | 1 | | – | | – | |
| 6. | Приобретение звукоусилительного оборудования для обеспечения выездныхпубличных выступлений Губернатора Орловской области | единиц | – | – | – | | – | | – | | 1 | | – | | – | |
| 7. | Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона Орловской области об областном бюджете | процентов | – | – | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | |
| 8. | Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Федеральным казначейством требований о составе отчетности об исполнении бюджета | процентов | – | – | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | |
| 9. | Функционирование автоматизированной информационный системы «Государственный заказ Орловской области» | да/нет | – | – | да | | – | | – | | – | | – | | – | |
| 10. | Функционирование региональной информационно-аналитической системы на основе стандарта ФГИС ЕИАС ФАС России | да/нет | – | – | да | | да |
| ||||||||