Постановление Правительства Орловской области от 26.06.2020 № 406

Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат на строительство таких объектов

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

26 июня 2020 г. № 406

г. Орёл

 

 

Обутверждении Порядка предоставления

субсидииюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,

 реализующиминвестиционные проекты по строительству объектов

 заправкитранспортных средств природным газом, на компенсацию

частизатрат на строительство таких объектов

 

(В редакции Постановления Правительства Орловской области

 от15.01.2021 г. № 6)

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целяхстимулирования строительства объектов заправки транспортных средств природнымгазом Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправкитранспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат настроительство таких объектов.

2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловскойобласти по развитию инфраструктуры.

 

 

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства Орловскойобласти     В. В. Соколов

 

 

 Приложение

 кпостановлению

ПравительстваОрловской области

от 26 июня 2020 г. № 406

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующиминвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средствприродным газом, на компенсацию части затрат на строительство такихобъектов

(В редакцииПостановления Правительства Орловской области

 от15.01.2021 г. № 6)

 

1. Настоящий Порядок определяетправила предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, реализующим инвестиционныепроекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом(далее – заявители), на компенсацию части затрат на строительство объектовзаправки транспортных средств компримированным природным газом на территории Орловскойобласти (далее соответственно – объект заправки транспортных средств,субсидия).

В настоящем Порядке используютсяпонятия, определенные Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целяхсофинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации,возникающих при развитии заправочной инфраструктуры компримированногоприродного газа, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года № 321 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие энергетики».

2. Субсидия предоставляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Орловской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период поданному направлению.

Главным распорядителем средствобластного бюджета по данному направлению является Департамент строительства,топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспортаи дорожного хозяйства Орловской области (далее – уполномоченный орган).

3. Субсидия предоставляетсязаявителям, осуществившим затраты на строительство объектов заправкитранспортных средств и заключившим соглашение о предоставлении субсидии суполномоченным органом (далее – соглашение).

4. Размер субсидии на один объектзаправки транспортных средств определяется в размере фактических затрат настроительство объекта заправки транспортных средств, включая в том числезатраты на приобретение земельного участка, подготовку территории строительства,подключение к наружным сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения,теплоснабжения и газоснабжения, выполнение земляных работ, разработку проектнойдокументации, выполнение строительно-монтажных работ, закупку и монтажоборудования. Указанные фактические затраты должны быть документальноподтверждены и представлены к возмещению заявителем, реализовавшиминвестиционный проект по строительству объекта заправки транспортных средств,но не более 40 млн рублей, в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году.

5. Субсидия предоставляется присоблюдении заявителем следующих требований к построенным объектам заправкитранспортных средств:

введение объекта заправкитранспортных средств в эксплуатацию в течение года, в котором подано заявлениео предоставлении субсидии (далее – заявление);

суммарная выходная мощностькомпрессорного оборудования на верхней границе диапазона входного давления и(или) регазификационного оборудования объекта заправки не менее 500 м3;

количество постов заправкиприродным газом (пистолетов) на объекте заправки не менее четырех;

общий объем блоков аккумуляторовгаза на объекте заправки не менее 2000 литров (в случае указанной в абзацетретьем настоящего пункта мощности объекта заправки не менее 1000 м3 – не менее 1000 литров); в случаестроительства объекта заправки в виде криоАЗС – объем криогенных резервуаров неменее 50 м3;

объект заправки транспортныхсредств оснащен оборудованием (узлы учета и блоки входных кранов, блоки осушки(очистки), газосборники, компрессоры, системы управления компрессорами, системыохлаждения, панели приоритетов, газовые баллоны, газораздаточные колонки,криогенные резервуары, регазификаторы, регулирующая и запорная арматура), ранеене бывшим в употреблении.

6. Для получения субсидий заявителипредставляют в казенное учреждение Орловской области «Орелтранссигнал» (далее –Учреждение) заявление в произвольной форме с приложением следующих документов:

1) расчета размера запрашиваемойсубсидии с учетом пункта 4 настоящего Порядка;

2) документа, подтверждающегополномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (вотношении юридического лица);

3) копии свидетельства о постановкена налоговый учет в налоговом органе (представляется по собственнойинициативе);

4) копий договоров аренды земельныхучастков, на территории которых расположен объект заправки транспортныхсредств, с отметкой о государственной регистрации (при отсутствии правасобственности на земельный участок, на территории которого расположен объектзаправки);

5) копии разрешения на ввод объектазаправки транспортных средств в эксплуатацию, полученной в соответствии состатьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не ранее 1 январятекущего года;

6) копии технических условий наподключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительствак сетям газораспределения;

7) копии акта о подключении(техническом присоединении) или, в случае его отсутствия, копии иныхдокументов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения)объекта капитального строительства к сетям газораспределения;

8) копии договора поставки газа;

9) копии технических условий дляприсоединения к электрическим сетям;

10) копии акта об осуществлениитехнологического присоединения к электрическим сетям;

11) копия договора энергоснабженияили купли-продажи (поставки) электрической энергии;

12) копии паспорта установленногокомпрессорного либо регазификационного оборудования и копии актов по форме КС-2в отношении указанного оборудования;

13) копий паспортов заправочныхколонок и актов по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

14) копий паспортов блоковаккумуляторов газа и копий актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанногооборудования;

15) в случае реализацииинвестиционного проекта по строительству криоАЗС вместо документов,предусмотренных подпунктами 6–8 настоящего пункта, – копий паспортов криогенныхрезервуаров, копий актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанногооборудования и копии договора с поставщиком сжиженного природного газа на егопоставку;

16) в случае реализацииинвестиционного проекта по строительству объекта контейнерного типа вместокопий паспортов компрессорного или регазификационного оборудования, копийпаспортов заправочных колонок и копий паспортов блоков аккумуляторов газа –копии паспорта контейнерной автомобильной газонаполнительной компрессорнойстанции и акта монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

17) справки о планируемых объемахреализации природного газа на объекте заправки транспортных средств впроизвольной форме;

18) копий документов,подтверждающих осуществление:

а) затрат на приобретениеземельного участка:

договора купли-продажи земельногоучастка, зарегистрированного в установленном порядке в Едином государственномреестре прав на недвижимость;

платежных поручений, подтверждающихоплату, в соответствии с договором купли-продажи;

б) затрат на подготовку территориистроительства:

договоров на выполнение работ:

по отводу земельного участка, выдачеархитектурно-планировочного задания и выделению красных линий застройки(определяются на основе расчета);

разбивке основных осей зданий исооружений и закреплению их пунктами и знаками;

освобождению территориистроительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленныхотвалов и других мешающих предметов, переносу и переустройству инженерныхсетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятию и хранению плодородногослоя почвы;

осушению территории стройки,проведению на ней других мероприятий, связанных с прекращением или изменениемусловий водопользования;

выдаче исходных данных напроектирование по проведению необходимых согласований проектных решений;

выполнению исполнительнойконтрольной съемки построенных инженерных сетей;

выполнению археологических раскопокв пределах строительной площадки;

платежных поручений, подтверждающихоплату, в соответствии с заключенными договорами на выполнение работ;

в) затрат на выполнение земляныхработ:

договоров на выполнение земляныхработ (к земляным работам относятся рыхление твердого и скального грунта дляпоследующей разработки, отрыв котлованов, траншей и каналов, вскрышные работы,перемещение грунта в отвал, возведение насыпей с уплотнением грунта, зачисткидна и откосов земляных сооружений, котлованов и траншей после возведенияфундаментов и укладки труб, уплотнение грунта, планировка поверхности);

платежных поручений, подтверждающихоплату, в соответствии с заключенными договорами на выполнение земляных работ;

г) затрат на подключение к наружнымсетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения игазоснабжения:

договоров о технологическомприсоединении к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения,теплоснабжения, газоснабжения;

платежных поручений, подтверждающихоплату, в соответствии с заключенными договорами о технологическомприсоединении;

д) затрат на разработкупроектно-сметной документации:

договоров подряда на выполнениепроектных и изыскательских работ;

платежных поручений, подтверждающихоплату, в соответствии с заключенными договорами на выполнение работ;

е) затрат на выполнениестроительно-монтажных работ:

договоров на выполнениестроительно-монтажных, подрядных работ (при проведении работ подряднымспособом) и прочих работ (проектные работы, экспертиза, технический надзор);

платежных поручений, подтверждающихоплату строительно-монтажных и прочих работ (проектные работы, экспертиза,технический надзор), в соответствии с заключенными договорами на выполнениеработ;

платежных поручений, подтверждающихоплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;

актов приемки выполненных работ,заверенных заказчиком и подрядчиком (формы КС-2);

актов приемки законченногостроительством объекта (форма КС-11);

ж) затрат на закупку и монтажоборудования:

договоров купли-продажи и (или)поставки оборудования;

платежных поручений, счетов-фактур(при использовании общей системы налогообложения), товарных накладных;

актов о приеме-передаче объектаосновных средств (форма № ОС-1), инвентарных карточек учета объекта основныхсредств (форма № ОС-6), технических паспортов, сертификатов соответствия,руководств по эксплуатации, инструкций по эксплуатации или иных аналогичныхдокументов на оборудование;

товарно-транспортных накладных,счетов-фактур на получение оборудования, актов о приемке-передаче оборудованияв монтаж (форма № ОС-15);

19) выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за 14календарных дней до даты подачи заявления (представляется по собственнойинициативе).

20) реквизитов расчетного счета,открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, для перечисления субсидии;

21) документов, подтверждающихсоответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка(представляются по собственной инициативе, за исключением документов,подтверждающих соответствие требованиям, указанным в подпунктах 2, 4 и 5 пункта7 настоящего Порядка).

Документы, подтверждающиесоответствие требованиям, указанным в подпунктах 1 и 3 пункта 7 настоящегоПорядка, представляются в форме справки (письма) территориального органаФедеральной налоговой службы.

Документы, подтверждающие соответствиетребованиям, указанным в подпунктах 2, 4 и 5 пункта 7 настоящего Порядка,представляются в произвольной форме.

6.1 В случае, если соответствующие затратыне предъявляются к возмещению, документы указанные в подпункте 18 пункта 6настоящего порядка не предоставляются. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от15.01.2021 г. № 6)

7. Заявители на дату не ранее чемза 30 календарных дней до даты подачи заявления должны соответствоватьследующим требованиям:

1) у получателя субсидии должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателя субсидии должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;

3) получатель субсидии –юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателейсубсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель недолжен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидии не должныявляться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидии не должныполучать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовыхактов на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

8. Заявление с прилагаемымидокументами регистрируется Учреждением в день их поступления в Учреждение.

9. В случае непредставления пособственной инициативе документов, указанных в подпунктах 3, 19 и 21 пункта 6настоящего Порядка, Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня регистрациизаявления с прилагаемыми документами запрашивает соответствующие сведения врамках межведомственного взаимодействия.

10. Для рассмотрения заявлений сприлагаемыми документами в Учреждении создается комиссия. Состав комиссии ипорядок ее работы утверждаются приказом Учреждения.

Комиссия рассматривает заявления сприлагаемыми документами и в течение 6 рабочих дней со дня регистрациизаявления с прилагаемыми документами направляет в уполномоченный органпредложение о возможности предоставления заявителю субсидии или о невозможностипредоставления юридическому лицу субсидии.

Предложение о возможностипредоставления заявителю субсидии направляется при отсутствии оснований,указанных в пункте 12 настоящего Порядка. Предложение о невозможностипредоставления заявителю субсидии направляется при наличии оснований, указанныхв пункте 12 настоящего Порядка.

11. Уполномоченный орган в течение5 рабочих дней со дня поступления предложения комиссии о возможностипредоставления заявителю или о невозможности предоставления заявителю субсидиипринимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии в форме приказа с учетом поступившего предложения комиссии. Решение опредоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований, указанных впункте 12 настоящего Порядка.

12. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представлениене в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (заисключением документов, представляемых заявителем по собственной инициативе);

2) несоблюдение условий, указанныхв пунктах 5 и 7 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленнойзаявителем информации.

13. Уполномоченный орган в течение2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказев предоставлении субсидии письменно уведомляет заявителя и Учреждение опринятом решении (с указанием причин отказа в случае принятия решения об отказев предоставлении субсидии).

14. Уполномоченный орган в течение2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает сзаявителем соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказомДепартамента финансов Орловской области, и направляет заявку на финансированиев Департамент финансов Орловской области для перечисления денежных средств впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год.

В соглашениипредусматривается положение о согласии получателя субсидии на осуществлениеуполномоченным органом и органом государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

15. Департамент финансов Орловскойобласти не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки на финансированиеперечисляет денежные средства на счет уполномоченного органа.

Субсидии перечисляются на расчетныйсчет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитной организации для перечисления субсидии, не позднее 3рабочих дней со дня поступления средств субсидий на счет уполномоченногооргана.

16. Получатели субсидии несутответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии,предусмотренных настоящим Порядком, за достоверность представляемых сведений идокументов в соответствии с действующим законодательством.

17. В случае нарушения получателямисубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренныхнастоящим Порядком, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со днявыявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование овозврате на счет уполномоченного органа полученной субсидии.

Субсидии подлежат возврату на счетуполномоченного органа в срок не позднее 10 календарных дней со дня направленияуполномоченным органом получателю субсидии требования о возврате субсидии.

18. Проверка соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии,предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется путем проведенияуполномоченным органом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящегоПорядка.

19. Орган государственногофинансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящимПорядком, в соответствии с действующим законодательством.

20. В соответствии с цельюпредоставления субсидии, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, возврат втекущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, не осуществляется; требования котчетности не предъявляются.

21. Результатом предоставлениясубсидии является достижение цели предоставления субсидий, указанной в пункте 1настоящего Порядка. Показателем, необходимым для достижения результатапредоставления субсидии, является количество объектов заправки транспортныхсредств, введенных в эксплуатацию, значение которого устанавливается в соглашении.