ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 июля 2020 г. № 432
г. Орёл
Обутверждении Правил проведения
в2020 году реструктуризации денежных обязательств
(задолженностипо денежным обязательствам) муниципальных
районов(городских округов) Орловской области перед
Орловскойобластью по бюджетным кредитам
В соответствии со статьями 93.8,105 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 14 Закона Орловскойобласти от4 декабря 2019 года № 2421-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов» Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые Правила проведения в 2020 году реструктуризацииденежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальныхрайонов (городских округов) Орловской области перед Орловской областью побюджетным кредитам.
2. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономике ифинансам.
Председатель Правительства
Орловской области А. Е. Клычков
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 7июля 2020 г. № 432
Правилапроведения в 2020 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности поденежным обязательствам) муниципальных районов (городских округов) Орловскойобласти перед Орловской областью по бюджетным кредитам
1. НастоящиеПравила устанавливают основания, условия и порядок проведения в 2020 годуреструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) муниципальных районов (городских округов) Орловской областиперед Орловской областью по бюджетным кредитам (далее – реструктуризацияденежных обязательств).
2.Реструктуризации денежных обязательств подлежит сумма основного долга муниципальныхрайонов (городских округов) Орловской области по бюджетным кредитам,образовавшаяся по состоянию на 1 января 2020 года и подлежащая погашению в 2020году (за вычетом суммы основного долга, погашенного в 2020 году до датыпроведения реструктуризации денежных обязательств).
3.Реструктуризация денежных обязательств оформляется дополнительнымисоглашениями, заключаемыми Департаментом финансов Орловской области (далее –Департамент финансов) с органом местного самоуправления муниципального района(городского округа) Орловской области (далее – орган местного самоуправления),к действующим соглашениям о предоставлении бюджету муниципального района(городского округа) Орловской области из областного бюджета бюджетных кредитов(далее – соглашение о реструктуризации).
4.Реструктуризация денежных обязательств предусматривает изменение условийпогашения задолженности по бюджетному кредиту, связанное с изменением сроков (втом числе с предоставлением отсрочки или рассрочки) погашения задолженности побюджетному кредиту.
В настоящихПравилах под предоставлением отсрочки понимается установление срокаединовременного погашения задолженности по бюджетному кредиту, подпредоставлением рассрочки – установление сроков (графика) поэтапного погашениязадолженности по бюджетному кредиту.
5. Запользование средствами областного бюджета взимается плата в соответствии состатьей 14 Закона Орловской области от 4 декабря 2019 года № 2421-ОЗ «Обобластном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
6. Реструктуризацияденежных обязательств проводится при следующих условиях:
1) отсутствиезадолженности по основному долгу муниципального района (городского округа)Орловской области и по уплате процентов, начисленных за пользование бюджетнымкредитом, и пеней за несвоевременный возврат бюджетных кредитов;
2) принятиеорганом местного самоуправления обязательства, подлежащего включению всоглашение о реструктуризации, по утверждению заключенных соглашений ореструктуризации решением представительного органа муниципального района(городского округа) Орловской области (за исключением решения о бюджетемуниципального района (городского округа) Орловской области на очереднойфинансовый год и плановый период) и в трехмесячный срок со дня подписаниясоглашения о реструктуризации представление копии решения представительногооргана муниципального района (городского округа) Орловской области вДепартамент финансов;
3)соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, включаясоблюдение предельного объема дефицита бюджета муниципального района(городского округа), предельного объема муниципального долга и предельногообъема расходов на обслуживание муниципального долга.
7.Основанием для проведения реструктуризации денежных обязательств является письменноеобращение главы (главы администрации) муниципального района (городского округа)Орловской области в Правительство Орловской области о проведенииреструктуризации денежных обязательств, содержащее обоснование необходимостипроведения реструктуризации денежных обязательств (далее – обращение).
К обращениюприлагаются следующие документы:
заверенныекопии документов (платежных поручений) об уплате начисленных на дату подписанияобращения процентов за пользование бюджетным кредитом и пеней за несвоевременныйвозврат бюджетного кредита;
выписка изрешения о местном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов,содержащая сведения об общем объеме доходов местного бюджета, об объемебезвозмездных поступлений, о дефиците и о расходах на обслуживаниемуниципального долга, утвержденных на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов;
выписка измуниципальной долговой книги об объеме долговых обязательств на дату подписанияобращения;
информация овиде реструктуризации денежных обязательств (предоставление отсрочки илирассрочки) с приложением графика погашения задолженности по бюджетному кредиту.
Обращение сприлагаемыми документами направляется в Правительство Орловской области непозднее 1 октября 2020 года.
8.Департамент финансов помимо документов, указанных в пункте 7 Порядка, вправезапрашивать у органов местного самоуправления иные сведения, связанные сисполнением местного бюджета.
9. Обращениев течение 3 рабочих дней со дня поступления в Правительство Орловской областинаправляется в Департамент финансов.
Департаментфинансов регистрирует обращение с прилагаемыми документами в день ихпоступления в Департамент финансов.
10.Департамент финансов осуществляет проверку соответствия обращения сприлагаемыми документами требованиям и условиям, установленным пунктами 6 и 7настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения сприлагаемыми документами.
В случаенесоответствия обращения с прилагаемыми документами требованиям и условиям,установленным пунктами 6 и 7 настоящих Правил, Департамент финансов в срок,указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет в соответствующиймуниципальный район (городской округ) Орловской области уведомление об отказе вреструктуризации денежных обязательств, составленное в произвольной форме, суказанием причин отказа.
В случаесоответствия обращения с прилагаемыми документами требованиям и условиям,установленным пунктами 6 и 7 настоящих Правил, Департамент финансов в срок,указанный в абзаце первом настоящего пункта, подготавливает проект распоряженияПравительства Орловской области о проведении реструктуризации денежныхобязательств в соответствии с Регламентом Правительства Орловской области,утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области».
В течение 5рабочих дней со дня подписания распоряжения Правительства Орловской области о проведенииреструктуризации денежных обязательств заключается соглашение ореструктуризации.
11. В случаеотказа в реструктуризации денежных обязательств орган местного самоуправленияимеет право на повторное направление документов в срок, указанный в абзацеседьмом пункта 7 настоящих Правил, для принятия решения о реструктуризацииденежных обязательств после устранения причин, послуживших основанием дляотказа в реструктуризации денежных обязательств.
12.Повторная реструктуризация денежных обязательств не проводится.
13. В случаенарушения муниципальным районом (городским округом) Орловской области графикапогашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и (или)уплаты процентов за рассрочку муниципальный район (городской округ) Орловскойобласти уплачивает пени в размере 1/300 ключевой ставки, установленнойЦентральным банком Российской Федерации на дату наступления сроков исполненияобязательств, от общего объема реструктурированной задолженности по бюджетнымкредитам за каждый день просрочки исполнения обязательства.
В случаеесли по истечении 14 рабочих дней со дня наступления срока, установленногографиком погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и(или) уплаты процентов за рассрочку, муниципальным районом (городским округом)Орловской области не осуществлены погашение реструктурированной задолженностипо бюджетным кредитам и (или) уплата процентов за рассрочку, непогашеннаяреструктурированная задолженность по основному долгу и процентам по кредиту, атакже начисленные проценты за рассрочку, предусмотренные соответствующимграфиком на конкретную дату, подлежат досрочному единовременному погашениюдолжником. Одновременно подлежат уплате пени за указанный период.