Постановление Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

17 июля 2020 г. № 468

г. Орёл

 

 

О внесении изменений в отдельные

нормативные правовые акты Орловской области

 

 

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», ПравительствоОрловской области постановляет:

1.  Внестив приложение 8 к государственной программе Орловской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 16декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области»следующие изменения:

1)  пункт2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для получателей субсидии, использующих право наосвобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затратосуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг),включая сумму налога на добавленную стоимость.»;

2)  в пункте 3:

а)  в подпункте 1:

в абзаце первом слова «(без учета НДС)» исключить;

подпункты «в» – «д» изложить в следующей редакции:

«в)  на посев многолетнихкормовых культур, включая посевы отчетного финансового года, – в соответствии сперечнем культур в размере, утвержденном приказом Департамента;

г)  на приобретение племенного молоднякамолочного направления продуктивности, приобретенного по импорту, – в размере,утвержденном приказом Департамента;

д)  на проведение анализа качествакормов в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Департамента, ибиохимического анализа крови – в размере, утвержденном приказом Департамента;»;

б)  в подпункте 2 и далее по текстуслова «(без НДС)» исключить;

3)  в пункте 4:

а)  абзац первый изложить в следующейредакции:

«4.  Сельскохозяйственныетоваропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанныев пункте 6 настоящего Порядка,следующие документы:»;

б)  подпункты «а», «б» подпункта 3изложить в следующей редакции:

«а)  заверенные получателем субсидиикопии:

договоров(контрактов) и платежных документов (включая сберегательные книжки) наприобретение актов приема-передачи денежных средств, расписок о приеме-передачеденежных средств, подтверждающих расчеты междуконтрагентами (наличный расчет предусмотрен для подпункта 2 пункта 3 настоящего Порядка);

товарных накладных и (или) иных передаточных документов;

дополнительно по направлению, предусмотренному подпунктом«в» подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, – актоврасхода семян и справки о площади посевов многолетних кормовых культур;

дополнительно по направлению, предусмотренному подпунктом«г» подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка:

договора (контракта) на приобретение племенного молоднякамолочного направления продуктивности;

актов приема-передачи племенного молодняка молочногонаправления продуктивности с указанием веса, инвентарного номера каждойголовы и даты рождения;

товарныхнакладных или универсальных передаточных документов;

платежныхдокументов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

племенныхсертификатов (свидетельств) на приобретенное поголовье;

свидетельствао регистрации импортированного племенного чистопородного животного;

грузовыхтаможенных деклараций (представляются в течение 7 рабочих дней со дняоформления грузовой таможенной декларации в соответствии с договорами(контрактами);

дополнительно по направлению, предусмотренному подпунктом«е» подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, –свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре наорганизацию (продавца) семени;

б)  справкуо поголовье коров, производстве молока, молочной продуктивности коров и выходетелят на 100 коров за год, предшествующий году выплаты субсидии (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство);»;

в)  подпункт6 изложить в следующей редакции:

«6)  справкуо структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии;»;

г)  в подпункте 7:

в абзаце первом слово «средств» заменить словом«субсидии»;

вабзаце втором слова «15 рабочих дней» заменить словами «5 рабочих дней»;

абзацтретий изложить в следующей редакции:

« Формы заявлений, расчетов размера субсидии,причитающейся получателю субсидии, справки о поголовье коров, производствемолока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров за год,предшествующий году выплаты субсидии, справки о площади посевов многолетнихкормовых культур, справки о приемке и монтаже оборудования, справки о структуреуставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.»;

4)  пункт5 изложить в следующей редакции:

«5.  Получателисубсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1)  у получателей субсидии должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию непозднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения);

2)  получатели субсидии не должныявляться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

3)  получатели субсидии –юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидиине приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на датузаключения соглашения);

4)  получатели субсидии не должныполучать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения).».

2.  Внести в постановление ПравительстваОрловской области от20 декабря 2019 года № 700 «О предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственногопроизводства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства исубсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленногокомплекса и развитие малых форм хозяйствования» следующие изменения:

1)  вприложении 1:

а)  абзацшестой пункта 3 изложить в следующей редакции:

«2)  понаправлению, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, на проведениеагротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или)технической коноплей, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющимпроизводство льно- и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, и (или)тресты конопляной, субсидии предоставляются при условии реализации такойпродукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории РоссийскойФедерации, и (или) отгрузки на собственную переработку.»;

б)  в пункте 6:

подпункт 3 изложить в следующейредакции:

«3)  справкуоб итогах сева за год, предшествующий году выплаты субсидии (сведения о размерепосевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, по видамкультур);»;

дополнитьподпунктом 16 следующего содержания:

«16)  понаправлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка,получатели субсидий представляют:

а)  копиидокументов, подтверждающих проведение агрохимического иэколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначениясогласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 мая2010 года № 150 «Об утверждении Порядка государственного учета показателейсостояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

б)  справкуо проведении агрохимического и эколого-токсикологического обследованиясостояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения.»;

слова«уточненного расчета размера субсидии» заменить словами «уточненного расчетаразмера субсидии, справки о проведении агрохимического иэколого-токсикологического обследования состояния плодородия земельсельскохозяйственного назначения»;

2)  впункте 6 приложения 5:

в абзацечетырнадцатом после слов «справки о структуре уставного (складочного) капитала»дополнить словами «, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненногорасчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии,»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«В случаеизменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департаментаставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным внастоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размерасубсидии и уточненный расчет размера субсидии, причитающейся получателюсубсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение ксоглашению до 25 декабря текущего финансового года.»;

3)  вподпункте 9 пункта 8 приложения 7 слова «подпунктах 2, 3 пункта 3» заменитьсловами «подпунктах 1, 2 пункта 3»;

4)  вприложении 8:

а)  впункте 3:

в абзацечетвертом после слов «следующим условиям» дополнить словом «соответственно»;

в абзацедесятом слова «ГОСТ Р 32552-2013» заменить словами «ГОСТ Р 32592-2013»;

б)  вабзаце восемнадцатом пункта 6 после слов «уставного (складочного) капитала»дополнить словами «, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненногорасчета размера субсидии»;

5)  впункте 6 приложения 9:

в абзацесемнадцатом после слов «справки о молочной продуктивности коров молочногонаправления продуктивности» дополнить словами «, заявления на перерасчетразмера субсидии, уточненного расчета размера субсидии, причитающейсяполучателю субсидии,»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«В случаеизменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департаментаставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным внастоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размерасубсидии и уточненный расчет размера субсидии, причитающейся получателюсубсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение ксоглашению до 25 декабря текущего финансового года.»;

6)  в приложении 10:

а)  впункте 3:

в подпункте 1:

абзац первый изложить вследующей редакции:

«1)  навозмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на закладкуи (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарноеплодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивноготипа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или)противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимостьпротивоградовой сетки), и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывшихиз эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная отгода закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителейпроекта на закладку многолетних насаждений на раскорчеванной площади), поставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода.»;

в абзацеседьмом слова «ГОСТ Р 32552-2013» заменить словами «ГОСТ Р 32592-2013»;

абзац первый подпункта 2изложить в следующей редакции:

«2)  навозмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на закладкуи (или) уход за виноградниками (до вступления в товарное плодоношение, но неболее 4 лет с момента закладки), включая питомники, в том числе на установкушпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или)стоимость противоградовой сетки), и (или) на раскорчевку выбывших изэксплуатации виноградников, по ставке на 1 гектар площади закладки и (или)ухода;»;

б)  пункт 4 изложить вследующей редакции:

«4.  Ставкисубсидий утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств,предусмотренных на возмещение части затрат на закладку и (или) уход замноголетними насаждениями в рамках субсидии на стимулирование развитияприоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых формхозяйствования на текущий финансовый год.

Размерсубсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется поформуле:

 

Wi = Qi x Кi x Сс, где:

 

Qi – площадь, подлежащая субсидированию уi-го получателя субсидии;

К_i– коэффициент, учитывающий плотность посадки растений (насаждений) у i-гополучателя субсидии. Значение коэффициента, учитывающего плотность посадкирастений (насаждений), определяется исходя из значения абсолютной величиныплотности посадки i-го получателя субсидии (в шт. на 1 га) за год, в которомпроизведена закладка многолетних насаждений, виноградников, виноградныхпитомников:

К_i= 1,4 – для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдениемсорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1гектар;

К_i= 1,7 – для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдениемсорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 2500 растений на 1гектар;

К_i= 3 – для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдениемсорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 3500 растений на 1гектар;

К_i= 3 – для плодовых питомников;

К_i= 4 – для маточных насаждений, заложенных базисными растениями;

К_i= 1,4 – для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 2222 растений на1 гектар;

К_i= 1,7 – для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 3333 растений на1 гектар;

К_i= 2 – для виноградных питомников;

Сс – ставкасубсидии, утвержденная приказом Департамента.

Приопределении размера ставок в 2021 году по направлению, предусмотренному подпунктом1 пункта 3 настоящего Порядка, применяютсяодновременно следующие коэффициенты:

в случае выполнения получателемсубсидий условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии(далее – отчетный финансовый год), результатов, предусмотренных абзацемпятым подпункта 1 пункта 3настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднемуотношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2(требование применяется начиная с 2021 года);

в случае невыполнения получателемсубсидий условия по достижению в отчетном финансовом году результатов,предусмотренных абзацем шестым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставкеприменяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактическихзначений за отчетный год к установленным (требование применяется начиная с 2021года);

в случае неисполнения получателемсубсидий условий, предусмотренных абзацем седьмым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставкеприменяется коэффициент 0,9. Требование настоящего положения применяетсяначиная с 2021 года;

в случае неисполнения получателемсубсидий условий, предусмотренных абзацем шестым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставкеприменяется коэффициент 0,9 (требование применяется начиная с 2021 года).»;

7)  в приложении 11:

а)  подпункт 7 пункта4 изложить в следующей редакции:

«7)  приобретениесельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильноготранспорта, оборудования для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска непревышает 3 лет;»;

б)  абзац второйподпункта 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Сельская территория – сельскиепоселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общейтерриторией в границах муниципального района, сельские населенные пункты,входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов(за исключением городских округов, на территории которых находятсяадминистративные центры субъектов Российской Федерации), рабочие поселки,наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в составгородских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключениемгородских округов, на территории которых находятся административные центрысубъектов Российской Федерации);»;

в)  в пункте 17 слова«указанный в абзаце первом настоящего пункта» заменить словами «указанный вабзаце первом пункта 16 настоящего Порядка»;

8)  в приложении 12:

а)  абзац второйпункта 3 изложить в следующей редакции:

«Грант наразвитие семейной фермы – бюджетные ассигнования, перечисляемые из областногобюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии по отбору участниковПрограммы по мероприятиям по развитию семейных ферм и поддержке начинающихфермеров (далее также – Комиссия), созданной приказом Департамента, главекрестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат (безучета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целяхразвития на сельских территориях Орловской области крестьянского (фермерского)хозяйства по разведению крупного рогатого скота мясного или молочногонаправлений, коневодству, овцеводству, козоводству, птицеводству и созданияновых постоянных рабочих мест в сельской местности.»;

б)  пункт4 изложить в следующей редакции:

«4.  Грантна развитие семейной фермы используется:

1)  наразработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизацииобъектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции;

2)  приобретение, строительство, реконструкцию, ремонтили модернизацию объектов для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции;

3)  комплектациюобъектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированнымтранспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, сельскохозяйственнойтехники и специализированного транспорта утверждается приказом Департаментасельского хозяйства Орловской области;

4)  приобретениесельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этомпланируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300голов, овец (коз) – не более 500 условных голов;

5)  приобретениеавтономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономныхисточников водоснабжения;

6)  уплату не более 20 % стоимости проекта (далее –планируемые затраты), указанного в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка,включающего приобретение имущества, указанного в подпунктах 2, 3, 4 настоящегопункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря2016 года № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджетасубсидий российским кредитным организациям, международным финансовыморганизациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещениенедополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную)переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготнойставке».

Имущество, приобретенное с участием средств грантана развитие семейной фермы, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду,пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждениюиным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение5 лет со дня получения гранта.»;

в)  абзац второйподпункта 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Сельскаятерритория – сельские поселения или сельские поселения и межселенныетерритории, объединенные общей территорией в границах муниципального района,сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений,муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, натерритории которых находятся административные центры субъектов РоссийскойФедерации), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочиепоселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов,городских округов (за исключением городских округов, на территории которыхнаходятся административные центры субъектов Российской Федерации);»;

9)  абзацпервый пункта 6 приложения 13 изложить в следующей редакции:

«6. Заявкуна участие в конкурсном отборе может подать сельскохозяйственныйпотребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный иосуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», или потребительскоеобщество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации,осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а такжепродуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кромеассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируетсяза счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указаннойпродукции (далее – заявитель), соответствующие следующим требованиям,обязующиеся выполнить следующие условия:».

 

 

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства Орловскойобласти       В. В. Соколов