ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 августа 2020 г. № 494
г. Орёл
О внесении изменений в постановление
Правительства Орловской области от 30 ноября 2018года
№ 492 «Об утверждении Порядка организации иосуществления
государственного контроля в отношении музейныхпредметов
и музейных коллекций, включенных в состав Музейного
фонда Российской Федерации, в рамках полномочий,
предоставленных Федеральным законом от 26 мая 1996года
№ 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской
Федерации и музеях в Российской Федерации»
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ПравительствоОрловской области постановляет:
Внестив приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30ноября 2018 года № 492 «Об утверждении Порядка организации иосуществления государственного контроля в отношении музейных предметов имузейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, врамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года №54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» следующие изменения:
1) пункт2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Приорганизации государственного контроля применяется риск-ориентированныйподход.»;
2) дополнитьпунктами 11–19 следующего содержания:
«11. Вцелях применения риск-ориентированного подхода при организации государственногоконтроля деятельность юридических лиц подлежит отнесению к определеннойкатегории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее –Правила).
12. Проведениеплановых проверок в отношении юридических лиц в зависимости от присвоенной ихдеятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
а) длякатегории значительного риска – 1 раз в 3 года;
б) длякатегории среднего риска – 1 раз в 5 лет;
в) длякатегории умеренного риска – 1 раз в 8 лет.
Вотношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к категории низкогориска, плановые проверки не проводятся.
13. Отнесениедеятельности юридических лиц к определенной категории риска осуществляетсяприказом Управления об отнесении деятельности юридического лица к определеннойкатегории риска в порядке, установленном Правилами, на основании критериевотнесения деятельности юридических лиц к определенной категории риска согласноприложению к настоящему Порядку.
14. Управлениеведет перечень юридических лиц, деятельность которых отнесена к определеннойкатегории риска (далее – перечень). Включение юридических лиц в переченьосуществляется на основании приказа Управления об отнесении деятельностиюридического лица к определенной категории риска.
15. Переченьсодержит следующую информацию:
а) полноенаименование юридического лица;
б) основнойгосударственный регистрационный номер;
в) идентификационныйномер налогоплательщика;
г) юридическийи фактический адрес юридического лица;
д) реквизитыприказа Управления об отнесении деятельности юридического лица к определеннойкатегории риска, сведения о присвоенной юридическому лицу категории риска, атакже о критериях отнесения деятельности юридических лиц к определеннойкатегории риска, на основании которых был принят приказ Управления об отнесениидеятельности юридического лица к определенной категории риска.
16. Приотсутствии приказа Управления об отнесении деятельности юридического лица копределенной категории риска деятельность юридического лица считаетсяотнесенной к категории низкого риска.
17. Информацияоб отнесении деятельности юридического лица к определенной категории рискаразмещается и поддерживается в актуальном состоянии винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» ( www . orel - region . ru ).
18. Позапросу юридического лица Управление предоставляет информацию о присвоенной егодеятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении копределенной категории риска.
19. Юридическоелицо вправе подать в Управление заявление об изменении присвоенной ранее егодеятельности категории риска в порядке, установленном Правилами.»;
3) дополнитьприложением согласно приложению к настоящему постановлению.
Председатель Правительства
Орловской области А.Е. Клычков
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 5 августа 2020 г. № 494
Приложение
кПорядку организации
иосуществления государственного контроля
вотношении музейных предметов и музейных коллекций,
включенныхв состав Музейного фонда Российской Федерации,
врамках полномочий, предоставленных Федеральным законом
от26 мая 1996 года № 54-ФЗ
«ОМузейном фонде Российской Федерации
имузеях в Российской Федерации»
Критерии
отнесения деятельности юридических лиц к определеннойкатегории риска при организациигосударственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций,включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации,в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года
№ 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях
в Российской Федерации»
При отнесении деятельности юридических лиц к определенной категории риска при организациигосударственного контроляв отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в составгосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, в рамкахполномочий, предоставленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «ОМузейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее –государственный контроль), учитываются тяжестьпотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицамиобязательных требований законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовыхактов по обеспечению сохранности и условий хранения музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной частиМузейного фонда Российской Федерации, и оценкавероятности несоблюдения ими указанных требований.
Отнесениедеятельности юридических лиц к определенной категории риска осуществляетсяпутем расчета показателя отнесениядеятельности юридических лиц к определенной категории риска при организациигосударственного контроля (далее – показатель) на основании критериев риска, указанныхв таблице.
Таблица
№ | Критерии риска | Баллы |
1 | Число предметов основного фонда, находящихся на хранении в музее: |
|
1.1 | от 100 000 единиц хранения и более | 6 |
1.2 | от 50 000 единиц хранения до 99 999 единиц хранения | 5 |
1.3 | от 10 000 единиц хранения до 49 999 единиц хранения | 4 |
1.4 | от 5 000 единиц хранения до 9 999 единиц хранения | 3 |
1.5 | от 100 единиц хранения до 4 999 единиц хранения | 2 |
1.6 | менее 100 единиц хранения
| 1 |
2 | Число предметов, являющихся федеральной собственностью, закрепленных за музеем на праве оперативного управления или переданных музею в безвозмездное пользование: |
|
2.1 | от 100 000 единиц хранения и более | 6 |
2.2 | от 50 000 единиц хранения до 99 999 единиц хранения | 5 |
2.3 | от 10 000 единиц хранения до 49 999 единиц хранения | 4 |
2.4 | от 5 000 единиц хранения до 9 999 единиц хранения | 3 |
2.5 | от 100 единиц хранения до 4 999 единиц хранения | 2 |
2.6 | менее 100 единиц хранения
| 1 |
3 | Число предметов, являющихся собственностью Орловской области, закрепленных за музеем на праве оперативного управления или переданных музею в безвозмездное пользование |
|
3.1 | от 100 000 единиц хранения и более | 6 |
3.2 | от 50 000 единиц хранения до 99 999 единиц хранения | 5 |
3.3 | от 10 000 единиц хранения до 49 999 единиц хранения | 4 |
3.4 | от 5 000 единиц хранения до 9 999 единиц хранения | 3 |
3.5 | от 100 единиц хранения до 4 999 единиц хранения | 2 |
3.6 | менее 100 единиц хранения
| 1 |
4 | Наличие на хранении музейных предметов и музейных коллекций, содержащих в своем составе драгоценные камни и драгоценные металлы или относящихся к оружию, археологии, государственным наградам | 5 |
5 | Отсутствие у музея отдельных помещений (фондохранилищ) для хранения музейных предметов и музейных коллекций | 6 |
6 | Отсутствие у музея охранной сигнализации для защиты периметра зданий: извещателей на открытие (разбитие) окон, открытие входных дверей и чердачных люков | 6 |
7 | Отсутствие системы видеонаблюдения
| 5 |
8 | Отсутствие автоматических установок пожаротушения | 4 |
9 | Наличие нарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля по результатам предшествующих плановых или внеплановых проверок | 3 |
Показательрассчитывается путем сложения баллов, соответствующих критериям риска, ипоследующего деления полученной суммы на количество используемых для расчетакритериев риска по формуле:
=, где:
∑– показатель;
– баллы, присвоенные в соответствии с критериями риска;
n – количество используемых критериев риска .
Деятельностьюридического лица относится к значительнойкатегории риска, если значение показателя составляет от 5 до 6 баллов.
Деятельностьюридического лица относится к среднейкатегории риска, если значение показателя составляет от 4,1 до 4,99 балла.
Деятельностьюридического лица относится к умереннойкатегории риска, если значение показателя составляет от 2,5 до 4,09 балла.
Деятельностьюридического лица относится к низкой категориириска, если значение показателя составляет от 2,49 балла и ниже.