Постановление Правительства Орловской области от 05.08.2020 № 494

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 ноября 2018 года № 492 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

5 августа 2020 г. № 494

г. Орёл

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Орловской области от 30 ноября 2018года

№ 492 «Об утверждении Порядка организации иосуществления

государственного контроля в отношении музейныхпредметов

 и музейных коллекций, включенных в состав Музейного

 фонда Российской Федерации, в рамках полномочий,

предоставленных Федеральным законом от 26 мая 1996года

 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской

Федерации и музеях в Российской Федерации»

 

 

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ПравительствоОрловской области постановляет:

Внестив приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30ноября 2018 года № 492 «Об утверждении Порядка организации иосуществления государственного контроля в отношении музейных предметов имузейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, врамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года №54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» следующие изменения:

1)  пункт2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Приорганизации государственного контроля применяется риск-ориентированныйподход.»;

2)  дополнитьпунктами 11–19 следующего содержания:

«11.  Вцелях применения риск-ориентированного подхода при организации государственногоконтроля деятельность юридических лиц подлежит отнесению к определеннойкатегории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее –Правила).

12.  Проведениеплановых проверок в отношении юридических лиц в зависимости от присвоенной ихдеятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

а)  длякатегории значительного риска – 1 раз в 3 года;

б)  длякатегории среднего риска – 1 раз в 5 лет;

в)  длякатегории умеренного риска – 1 раз в 8 лет.

Вотношении юридических лиц, деятельность которых отнесена к категории низкогориска, плановые проверки не проводятся.

13.  Отнесениедеятельности юридических лиц к определенной категории риска осуществляетсяприказом Управления об отнесении деятельности юридического лица к определеннойкатегории риска в порядке, установленном Правилами, на основании критериевотнесения деятельности юридических лиц к определенной категории риска согласноприложению к настоящему Порядку.

14.  Управлениеведет перечень юридических лиц, деятельность которых отнесена к определеннойкатегории риска (далее – перечень). Включение юридических лиц в переченьосуществляется на основании приказа Управления об отнесении деятельностиюридического лица к определенной категории риска.

15.  Переченьсодержит следующую информацию:

а)  полноенаименование юридического лица;

б)  основнойгосударственный регистрационный номер;

в)  идентификационныйномер налогоплательщика;

г)  юридическийи фактический адрес юридического лица;

д)  реквизитыприказа Управления об отнесении деятельности юридического лица к определеннойкатегории риска, сведения о присвоенной юридическому лицу категории риска, атакже о критериях отнесения деятельности юридических лиц к определеннойкатегории риска, на основании которых был принят приказ Управления об отнесениидеятельности юридического лица к определенной категории риска.

16.  Приотсутствии приказа Управления об отнесении деятельности юридического лица копределенной категории риска деятельность юридического лица считаетсяотнесенной к категории низкого риска.

17.  Информацияоб отнесении деятельности юридического лица к определенной категории рискаразмещается и поддерживается в актуальном состоянии винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственнойспециализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичныйинформационный центр» ( www . orel - region . ru ).

18.  Позапросу юридического лица Управление предоставляет информацию о присвоенной егодеятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении копределенной категории риска.

19.  Юридическоелицо вправе подать в Управление заявление об изменении присвоенной ранее егодеятельности категории риска в порядке, установленном Правилами.»;

3)  дополнитьприложением согласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 5 августа 2020 г. № 494

 

 

Приложение

 кПорядку организации

иосуществления государственного контроля

вотношении музейных предметов и музейных коллекций,

 включенныхв состав Музейного фонда Российской Федерации,

 врамках полномочий, предоставленных Федеральным законом

 от26 мая 1996 года № 54-ФЗ

«ОМузейном фонде Российской Федерации

имузеях в Российской Федерации»

 

 

Критерии

отнесения деятельности юридических лиц к определеннойкатегории риска при организациигосударственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций,включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации,в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года

№ 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях

в Российской Федерации»

 

 

При отнесении деятельности юридических лиц к определенной категории риска при организациигосударственного контроляв отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в составгосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, в рамкахполномочий, предоставленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «ОМузейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее –государственный контроль), учитываются тяжестьпотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицамиобязательных требований законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовыхактов по обеспечению сохранности и условий хранения музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной частиМузейного фонда Российской Федерации, и оценкавероятности несоблюдения ими указанных требований.

Отнесениедеятельности юридических лиц к определенной категории риска осуществляетсяпутем расчета показателя отнесениядеятельности юридических лиц к определенной категории риска при организациигосударственного контроля (далее – показатель) на основании критериев риска, указанныхв таблице.

Таблица

 

Критерии риска

Баллы

1

Число предметов основного фонда, находящихся на хранении в музее:

 

1.1

от 100 000 единиц хранения и более

6

1.2

от 50 000 единиц хранения до 99 999 единиц хранения

5

1.3

от 10 000 единиц хранения до 49 999 единиц хранения

4

1.4

от 5 000 единиц хранения до 9 999 единиц хранения

3

1.5

от 100 единиц хранения до 4 999 единиц хранения

2

1.6

менее 100 единиц хранения

 

1

2

Число предметов, являющихся федеральной собственностью, закрепленных за музеем на праве оперативного управления или переданных музею в безвозмездное пользование:

 

2.1

от 100 000 единиц хранения и более

6

2.2

от 50 000 единиц хранения до 99 999 единиц хранения

5

2.3

от 10 000 единиц хранения до 49 999 единиц хранения

4

2.4

от 5 000 единиц хранения до 9 999 единиц хранения

3

2.5

от 100 единиц хранения до 4 999 единиц хранения

2

2.6

менее 100 единиц хранения

 

1

3

Число предметов, являющихся собственностью Орловской области, закрепленных за музеем на праве оперативного управления или переданных музею в безвозмездное пользование

 

3.1

от 100 000 единиц хранения и более

6

3.2

от 50 000 единиц хранения до 99 999 единиц хранения

5

3.3

от 10 000 единиц хранения до 49 999 единиц хранения

4

3.4

от 5 000 единиц хранения до 9 999 единиц хранения

3

3.5

от 100 единиц хранения до 4 999 единиц хранения

2

3.6

менее 100 единиц хранения

 

1

4

Наличие на хранении музейных предметов и музейных коллекций, содержащих в своем составе драгоценные камни и драгоценные металлы или относящихся к оружию, археологии, государственным наградам

5

5

Отсутствие у музея отдельных помещений (фондохранилищ) для хранения музейных предметов и музейных коллекций

6

6

Отсутствие у музея охранной сигнализации для защиты периметра зданий: извещателей на открытие (разбитие) окон, открытие входных дверей и чердачных люков

6

7

Отсутствие системы видеонаблюдения

 

5

8

Отсутствие автоматических установок пожаротушения

4

9

Наличие нарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля по результатам предшествующих плановых или внеплановых проверок

3

 

Показательрассчитывается путем сложения баллов, соответствующих критериям риска, ипоследующего деления полученной суммы на количество используемых для расчетакритериев риска по формуле:

 

=, где:

∑– показатель;

 – баллы, присвоенные в соответствии с критериями риска;

n  – количество используемых критериев риска .

Деятельностьюридического лица относится к значительнойкатегории риска, если значение показателя составляет от 5 до 6 баллов.

Деятельностьюридического лица относится к среднейкатегории риска, если значение показателя составляет от 4,1 до 4,99 балла.

Деятельностьюридического лица относится к умереннойкатегории риска, если значение показателя составляет от 2,5 до 4,09 балла.

Деятельностьюридического лица относится к низкой категориириска, если значение показателя составляет от 2,49 балла и ниже.