Постановление Правительства Орловской области от 01.09.2020 № 539

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

1 сентября 2020 г. № 539

г. Орёл

 

 

Об утверждении Порядка выплаты

ежемесячного денежного вознаграждения за классное

 руководство педагогическим работникам государственных

 образовательных организаций Орловской области,реализующих

 образовательные программы начального общего, основного

 общего и среднего общего образования, в том числеадаптированные

 основные общеобразовательные программы, и Правилпредоставления

 и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам

 муниципальных районов и городских округов Орловской

области на обеспечение выплат ежемесячного

денежного вознаграждения за классное руководство

 педагогическим работникам муниципальных

 образовательных организаций, реализующих образовательные

программы начального общего, основного общего, среднего

общего образования, в том числе адаптированные

основные общеобразовательные программы

 

 

В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 «Обутверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования» Правительство Орловской области постановляет:

1.  Установитьежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическимработникам государственных образовательных организаций Орловской области,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего исреднего общего образования, в том числе адаптированные основныеобщеобразовательные программы, в размере 5000 рублей.

2.  Утвердить:

Порядоквыплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководствопедагогическим работникам государственных образовательных организаций Орловскойобласти, реализующих образовательные программы начального общего, основногообщего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основныеобщеобразовательные программы, согласно приложению 1;

Правилапредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных районов и городских округов Орловской области на обеспечениевыплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководствопедагогическим работникам муниципальных образовательных организаций,реализующих образовательные программы начального общего, основного общего,среднего общего образования, в том числе адаптированные основныеобщеобразовательные программы, согласно приложению 2.

3.  Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовОрловской области:

1)  установитьс 1 сентября 2020 года ежемесячное денежное вознаграждение за классноеруководство педагогическим работникам муниципальных образовательныхорганизаций, реализующих образовательные программы начального общего, основногообщего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основныеобщеобразовательные программы, в размер 5000 рублей;

2)  приутверждении порядков выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классноеруководство педагогическим работникам муниципальных образовательныхорганизаций, реализующих образовательные программы начального общего, основногообщего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основныеобщеобразовательные программы, руководствоваться настоящим постановлением.

4.  Настоящеепостановление вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

5.  Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Орловской области.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение

1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 1 сентября 2020 г. № 539

 

 

ПОРЯДОК

выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классноеруководство педагогическим работникам государственных образовательныхорганизаций Орловской области, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, в том числеадаптированные основные общеобразовательные программы

 

1.             Настоящий Порядок определяет условия выплаты ежемесячного денежноговознаграждения за классное руководство педагогическим работникамгосударственных образовательных организаций Орловской области, реализующихобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общегообразования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы (далеетакже соответственно – вознаграждение, педагогические работники,образовательные организации).

2.             Право на получение вознаграждения имеет педагогический работник, накоторого ежегодным приказом образовательной организации возложены функцииклассного руководителя с его письменного согласия.

3.             Вознаграждение выплачивается педагогическому работнику за классноеруководство в классе (классах), а также в классе-комплекте, который принимаетсяза один класс, независимо от количества обучающихся в каждом из классов,реализуемых в них общеобразовательных программ.

Вознаграждениевыплачивается ежемесячно,  но не более двух выплат ежемесячного денежноговознаграждения за классное руководство одному педагогическому работнику приусловии осуществления классного руководства в двух и более классах.

4.             Вознаграждение выплачивается дополнительно к ежемесячному денежномувознаграждению за классное руководство, установленному ранее  за счет средствобластного и местного бюджетов в соответствии с иными нормативными правовымиактами.

5.             Вознаграждение является составной частью заработной платыпедагогического работника и выплачивается ежемесячно в сроки, установленные длявыплаты заработной платы.

6. До 15-гочисла предыдущего месяца образовательные организации представляют в Департаментобразования Орловской области заявки на получение средств на выплатувознаграждения на очередной месяц по форме согласно приложению к  настоящемуПорядку.

7.Департамент образования Орловской области составляет сводную бюджетную заявкудля выплаты вознаграждения, включает ее в заявку на финансирование Департаментаобразования Орловской области и представляет ее до 25-го числа предыдущегомесяца в Департамент финансов Орловской области.

8.Департамент финансов Орловской области в соответствии со сроками, указанными всводной бюджетной заявке для выплаты вознаграждения, перечисляет Департаментуобразования Орловской области средства для выплаты вознаграждения.

9. В течение10 календарных дней со дня поступления средств для выплаты вознагражденияДепартамент образования Орловской области перечисляет средства на лицевые счетаобразовательных организаций, открытые территориальным органом Федеральногоказначейства.

10.Образовательные организации представляют в Департамент образования Орловскойобласти сведения о фактических выплатах вознаграждения ежемесячно, не позднее5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

11. Средствана выплату вознаграждения, перечисленные образовательным организациям, носятцелевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренныенастоящим Порядком.

12.Ответственность за нецелевое использование средств, перечисленных на выплатувознаграждения, недостоверность сведений, содержащихся в заявке, несетобразовательная организация в соответствии с действующим законодательством.

13. Втечение 10 календарных дней со дня выявления фактов нецелевого использованиясредств, перечисленных на выплату вознаграждения, либо излишне выплаченноговознаграждения вследствие представления недостоверных сведений Департаментобразования Орловской области направляет образовательной организации требованиео возврате средств на выплату вознаграждения, использованных не по целевомуназначению либо излишне выплаченных.

14.Образовательная организация возвращает Департаменту образования Орловскойобласти всю сумму средств на выплату вознаграждения, использованную не поцелевому назначению либо излишне выплаченную, в течение 10 календарных дней содня получения требования, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

15. В случаеневыполнения в срок, указанный в пункте 14 настоящего Порядка,  требования овозврате средств на выплату вознаграждения, использованных не по целевомуназначению либо излишне выплаченных, Департаментом образования Орловскойобласти обеспечивается взыскание средств на выплату вознаграждения в судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Контрольза целевым использованием средств на выплату вознаграждения осуществляютДепартамент образования Орловской области и орган государственного финансовогоконтроля в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

Приложение 2

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 1 сентября 2020 г. № 539

 

 

ПРАВИЛА

предоставления и распределения  иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Орловскойобласти на обеспечение выплат  ежемесячного денежного вознаграждения заклассное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательныхорганизаций, реализующих образовательные программы начального общего, основногообщего, среднего общего образования, в том числе адаптированные основныеобщеобразовательные программы

 

1. НастоящиеПравила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределенияиных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Орловской области (далее – муниципальныеобразования) на обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классноеруководство педагогическим  работникам муниципальных образовательныхорганизаций, реализующих образовательные программы начального общего, основногообщего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основныеобщеобразовательные программы (далее  также соответственно –иные межбюджетныетрансферты, вознаграждение, педагогические работники, образовательныеорганизации).

2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полномобъеме расходных обязательств  муниципальных образований, возникающих приосуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классноеруководство педагогическим работникам из расчета 5000 рублей в месяц с учетомустановленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений посоциальному страхованию в государственные внебюджетные фонды РоссийскойФедерации (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионноестрахование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования наобязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний) (далее – страховые взносы  в государственныевнебюджетные фонды).

3. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований приусловии  принятия органами местного самоуправления муниципального образования муниципального нормативного правового акта об установлении ежемесячногоденежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальныхобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, в том числеадаптированные основные общеобразовательные программы.

4. Критериемотбора для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличиепотребности муниципального образования в обеспечении выплат вознагражденияисходя из прогнозируемой численности педагогических работников на начало учебногогода.

5.Иные межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем бюджетныхсредств – Департаментом образования Орловской области (далее – Департамент) в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Орловской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных до Департамента, на цель, указанную в пункте2 настоящих Правил.

Распределениеиных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образованийутверждается законом Орловской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.

6.   Втечение 10 рабочих дней со дня принятия закона Орловской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Департаментнаправляет главам муниципальных образований уведомление о начале отборамуниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов.

 В целяхполучения иных межбюджетных трансфертов глава администрации муниципальногообразования в течение 5 рабочих дней со дня получения от Департаментауведомления о начале отбора муниципальных образований для предоставления иныхмежбюджетных трансфертов представляет в Департамент следующие документы:

1)подписанную главой администрации муниципального образования заявку напредоставление иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме суказанием размера запрашиваемых межбюджетных трансфертов;

2)финансово-экономическое обоснование расходов, связанных с  установлениемвознаграждения;

3) копиюмуниципального нормативного правового акта об установлении ежемесячногоденежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальныхобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, в том числеадаптированные основные общеобразовательные программы.

7.Представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил документырегистрируются Департаментом в день их поступления. По результатам ихрассмотрения Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документовпринимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказев предоставлении иных межбюджетных трансфертов. В течение 2 рабочих дней содня  принятия соответствующего решения Департамент направляет в адрес главыадминистрации муниципального образования уведомление о предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетныхтрансфертов.

Вуведомлении об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертовуказываются основания, послужившие причиной отказа.

Основаниямидля отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

1)несоблюдение условия, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил;

2)непредставление или представление не в полном объеме документов, установленныхпунктом 6 настоящих Правил;

3)несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.

В случаеналичия оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Департаментомпринимается решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

В случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертовДепартаментом принимается решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

8.Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основаниизаключаемого Департаментом с муниципальным образованием соглашения опредоставлении иного межбюджетного трансферта (далее – Соглашение) в формеэлектронного документа с использованием государственной интегрированнойинформационной системы управления общественными финансами  «Электронныйбюджет».

Соглашениезаключается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениииных межбюджетных трансфертов по форме, аналогичной Типовой форме соглашения опредоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, изфедерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденнойприказом Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  14 декабря 2018года

№ 270н «Обутверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетноготрансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджетусубъекта Российской Федерации».

9.Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытыетерриториальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, всоответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

10. Муниципальноеобразование размещает в установленный Соглашением срок в государственнойинтегрированной информационной системе управления финансами «Электронныйбюджет»:

отчет орасходах бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются иныемежбюджетные трансферты, – ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующегоза отчетным месяцем;

отчет одостижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов,которое устанавливается в Соглашении, –ежемесячно не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным.

11.Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является доляпедагогических работников образовательных организаций, получившихвознаграждение из расчета 5000 рублей в месяц с учетом страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды, в общей численности педагогическихработников такой категории.

12. Размериных межбюджетных трансфертов бюджету конкретного муниципального образованиярассчитывается по следующей формуле:

 

Т_1i = Т_кр x H₁ЧN_мЧS_взн, где:

 

T_кр– 5000 рублей – размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения заклассное руководство педагогическим работникам (но не более 2 выплатвознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществленияклассного руководства более чем в двух классах);

H₁– заявленная муниципальным образованием прогнозируемая численностьпедагогических работников образовательных организаций, получающихвознаграждение;

N_м– количество месяцев в году, в которые выплачивается вознаграждение;

S_взн– страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

13.Основанием для сокращения объема иных межбюджетных трансфертов бюджетумуниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательствобластного бюджета, доведенных до Департамента для предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, или обращение главы администрации муниципальногообразования о сокращении размера иных межбюджетных трансфертов.

В течение 5рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первомнастоящего пункта, Департамент направляет главе администрации муниципальногообразования подписанное членом Правительства Орловской области – руководителемДепартамента уведомление о сокращении объема предоставляемых иных межбюджетныхтрансфертов.

14. Остатокнеиспользованных средств иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату вобластной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и Орловской области.

15. В случаеесли муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставленияиных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижениюзначения результата их представления и до первой даты представления отчетностио достижении такого значения в году, следующим за годом предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств,подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, определяется поформуле:

 

V возврата = Т_1i – Т_кр x H₂Ч N_мЧS_взн;где:

 

H₂– фактическая численность педагогических работников образовательных организациймуниципального образования, получающих вознаграждение за классное руководство.

16. Контрольза соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления ирасходования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом  иорганом государственного финансового контроля в соответствии с действующимзаконодательством.

 

 

 

Приложение

к Порядку

выплаты ежемесячного денежного вознаграждения

 за классное руководство педагогическим работникам

 государственных образовательных организаций

 Орловской области, реализующих образовательные

 программы начального общего, основного общего

 и среднего общего образования, в том числе

 адаптированные основные общеобразовательные программы

 

(форма)

 

 

ЗАЯВКА

на получение средств на выплату ежемесячного денежноговознаграждения

за классное руководство педагогическим работникамгосударственных образовательных организаций Орловской области, реализующихобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общегообразования,

в том числе адаптированные основные общеобразовательныепрограммы

 

на _________20___ года

 

 

______________________________________________________________

(наименованиегосударственной  образовательной организации Орловской области)

 

Месяц	Сумма, рублей

 

 

Руководитель           _______________

 

 М. П.

Главныйбухгалтер   _______________