Наименование государственной программы

«Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области» (далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Соисполнители государственной программы

–

Участники государственной программы

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области;

Департамент информационных технологий Орловской области

Подпрограммы

(в том числе ведомственные целевые программы)

1) подпрограмма «Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»;

2) подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

Цель государственной программы

Создание условий для устойчивого поступательного развития предпринимательства, деловой активности, инвестиционной и проектной деятельности как основы для повышения уровня жизни населения Орловской области

Задачи государственной программы

1) развитие инвестиционной и проектной деятельности на территории Орловской области;

2) создание благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего предпринимательства (далее также – МСП) в Орловской области

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1) количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл»;

2) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области;

3) количество сопровождаемых проектов;

4) количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получивших государственную поддержку;

5) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) (далее также – ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

Этапы и сроки реализации государственной программы

Реализация в один этап, 2020–2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 2 420 996,3 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:

2020 – 387 391,9 тыс. рублей;

2021 – 505 708,2 тыс. рублей;

2022 – 751 778,0 тыс. рублей;

2023 – 499 368,2 тыс. рублей;

2024 – 171 285,1 тыс. рублей;

2025 – 105 464,9 тыс. рублей,

из них:

средства федерального бюджета – 776 746,8 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:

2020 – 267 815,8 тыс. рублей;

2021 – 52 107,6 тыс. рублей;

2022 – 299 122,3 тыс. рублей;

2023 – 89 880,9 тыс. рублей;

2024 – 67 820,2 тыс. рублей;

2025 – 0,00 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 206 249,5 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:

2020 – 51 576,1 тыс. рублей;

2021 – 385 600,6 тыс. рублей;

2022 – 382 655,7 тыс. рублей;

2023 – 335 487,3 тыс. рублей;

2024 – 25 464,9 тыс. рублей;

2025 – 25 464,9 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 438 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2020 – 68 000,0 тыс. рублей;

2021 – 68 000,0 тыс. рублей;

2022 – 70 000,0 тыс. рублей;

2023 – 74 000,0 тыс. рублей;

2024 – 78 000,0 тыс. рублей;

2025 – 80 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

За период 2020–2025 годов:

1) привлечение 16 резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл»;

2) участие в 6 мероприятиях, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области;

3) сопровождение не менее 50 проектов ежегодно;

4) оказание 17 788 субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», государственной поддержки;

5) создание 3342 новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП)

№

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов)

базовое значение

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

плановое значение

фактическое значение

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Государственная программа Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области»

1.

Количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл»

единиц

2

2

2

3

5

2

2.

Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области

единиц

2

2

1

1

1

1

1

1

3.

Сопровождение реализации проектов

единиц

50

50

50

50

50

50

4.

Количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получивших государственную поддержку

единиц

2803

3522

2360

3205

3563

3757

3202

1701

5.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

379

575

401

592

601

631

646

471

Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

Основное мероприятие подпрограммы 1.1 «Формирование и актуализация стратегических документов об инвестиционной деятельности Орловской области»

1.

Количество принятых НПА

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие подпрограммы 1.2 «Содействие созданию инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов»

2.

Количество площадок, предоставленных в аренду без торгов, для создания индустриальных (промышленных) и агропромышленных парков

единиц

1

1

1

1

1

1

3.

Количество резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл»

единиц

2

2

2

3

5

2

Основное мероприятие подпрограммы 1.3 «Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области»

4.

Количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области

единиц

2

2

1

1

1

1

1

1

5.

Количество обновлений разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области

единиц

12

12

12

12

12

12

12

12

6.

Количество переводов на иностранные языки разделов инвестиционного портала Орловской области

единиц

2

2

2

2

2

2

2

2

7.

Количество презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие подпрограммы 1.4 «Содействие развитию приоритетных направлений инвестиционной деятельности»

8.

Количество предоставленных юридическим лицам субсидий на обеспечение производственных площадок объектами инфраструктуры

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие подпрограммы 1.5 «Участие в обучающих программах и семинарах специалистов, отвечающих за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области»

9.

Количество обучающих программ, освоенных специалистами, отвечающими за развитие инвестиционной и проектной деятельности в Орловской области

единиц

1

1

2

2

2

2

2

2

Основное мероприятие подпрограммы 1.6 «Обеспечение реализации проектной деятельности в Орловской области»

10.

Количество обновлений информационной системы сопровождения проектной деятельности в Орловской области

единиц

1

1

1

1

1

1

11.

Организация и проведение конкурса по проектной деятельности «Лучший проект года»

единиц

1

1

1

1

1

1

12.

Сопровождение реализации проектов

единиц

50

50

50

50

50

50

Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области»

Основное мероприятие подпрограммы 2.1 «Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов МСП,

устранение административных барьеров»

1.

Количество принятых НПА

единиц

2

5

2

2

2

2

2

2

2.

Количество проведенных (участие в проведении) совещаний, круглых столов, встреч и мероприятий с субъектами МСП, в том числе с участием контрольно-надзорных органов

единиц

2

3

2

2

2

2

2

2

Основное мероприятие подпрограммы 2.2 «Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП»

3.

Количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получивших государственную поддержку

единиц

1100

1592

700

1301

1403

1501

1600

1700

4.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

471

5.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

93

97,8

92

104,0

104,7

105,5

106,0

106,5

6.

Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

процентов

98

103,7

97

105,7

106,4

107,2

108,0

108,5

  7.

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)

процентов

21

20,3

24,2

24,4

25

25,5

26

26,5

  8.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у ИП, в общей численности занятого населения

процентов

22,2

22,2

22

22,3

22,8

22,9

23

23,5

  9.

Доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

процентов

25,7

38,6

26

26,7

27

27,5

28

28,5

10.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения

единиц

35

35,3

34,1

35,5

36

36,5

37

37,5

11.

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам

малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональных гарантийных

организаций (в рамках субсидии на

оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в

условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной

инфекции за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации)

млн рублей

13,97

Основное мероприятие подпрограммы 2.3 «Финансовая поддержка субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в приоритетных направлениях»

12.

Количество субъектов МСП, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получивших государственную поддержку

единиц

1

13.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

1

Основное мероприятие подпрограммы 2.4 «Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лиц»

14.

Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок

процентов

18

37,7

18

18

18

18

18

18

Основное мероприятие подпрограммы 2.5 «Региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Развитие государственных микрофинансовых организаций и фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств)

15.

Количество микрозаймов, выдаваемых микрофинансовой организацией субъектам МСП, нарастающим итогом

единиц

532

532

506

459

492

525

558

16.

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку

единиц

310

353

330

420

425

435

450

17.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

200

414

175

270

270

290

300

18.

Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при

гарантийной поддержке региональных гарантийных

организаций

млн

рублей

484,7

590,1

487,5

487,5

487,5

487,5

487,5

Основное мероприятие подпрограммы 2.6 «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах «Мой бизнес», реализация программы поддержки субъектов МСП в целях их ускоренного развития в моногородах, обеспечение доступа субъектов МСП к экспортной поддержке

19.

Количество субъектов МСП и самозанятых граждан,

получивших поддержку в рамках федерального проекта, нарастающим итогом

тыс.

единиц

1,878

2,366

2,66

3,525

5,072

6,7

7,648

20.

Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при

поддержке центров (агентств) координации поддержки

экспортно-ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом

единиц

9

27

25

32

39

46

52

21.

Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку

единиц

1393

1577

1333

1484

1735

1821

1151

22.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП) субъектами МСП, получившими государственную поддержку

единиц

179

161

227

322

331

341

346

23.

Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета

процентов

10

14,9

10

10

10

10

10

Основное мероприятие подпрограммы 2.7 «Региональный проект «Популяризация предпринимательства» федерального проекта «Популяризация предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы,

включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

24.

Количество физических

лиц – участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте, нарастающим итогом

тыс. человек

0,152

0,152

0,607

1,11

1,614

2,115

2,621

25.

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками

проекта, нарастающим итогом

тыс.

единиц

0,045

0,047

0,112

0,179

0,229

0,274

0,308

26.

Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам

предпринимательской деятельности, нарастающим итогом

тыс. человек

0,455

0,517

0,93

1,407

1,712

2,003

2,254

27.

Количество физических

лиц – участников федерального проекта, нарастающим итогом

тыс. человек

2,487

2,843

5,122

7,808

10,295

12,682

14,671

Основное мероприятие подпрограммы 2.8 «Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»

федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Проведение информационных кампаний в целях содействия улучшению условий ведения предпринимательской деятельности

28.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом

млн человек

0,003

0,0061

0,0084

0,0106

Основное мероприятие подпрограммы 2.9 «Региональный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» национального проекта «Международная кооперация и экспорт»

29.

Внедрение Регионального

экспортного стандарта 2.0

единиц

1

30.

Прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0

по отношению к 2018 году

процентов

30

50

75

100

Основное мероприятие подпрограммы 2.10 «Повышение эффективности оказания имущественной поддержки субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

31.

Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества Орловской области, предназначенного для предоставления субъектам МСП, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП

процентов

10

20,3

10

10

10

10

10

10

Основное мероприятие подпрограммы 1.3 «Создание позитивного инвестиционного имиджа Орловской области»

Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Ежегодно

с 1 января, начиная с 2020 года

Ежегодно до 31 декабря, начиная с 2025 года

Расширение возможностей привлечения инвестиций; 

обеспечение доступа к актуальной информации
об инвестиционном потенциале региона;

организация межведомственного взаимодействия органов государственной власти в целях повышения эффективности реализации приоритетных проектов

За период до 2025 года:

1) количество мероприятий, значимых для формирования инвестиционного имиджа Орловской области, – 6 единиц;

2) 72 обновления разделов специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Орловской области;

3) 12 переводов на иностранные языки разделов инвестиционного портала Орловской области;

4) 6 презентаций ежегодного Инвестиционного послания Губернатора Орловской области