Распоряжение от 25.09.2008 г № 322-Р
О государственном регулировании тарифов в топливно-энергетическом и жилищно-коммунальном комплексе
Государственное регулирование тарифов в топливно-энергетическом и жилищно-коммунальном комплексе, контроль за их применением, лицензирование и осуществление контроля за соблюдением законодательства о лицензировании играют решающую роль в обеспечении стабильности развития экономических отношений в области, защите потребительского рынка от недоброкачественных услуг, незаконной конкуренции.
Деятельность Службы по тарифам Орловской области направлена на осуществление мероприятий, связанных с государственным регулированием цен (тарифов) в различных отраслях экономики, лицензированием отдельных видов деятельности, проведение методологической работы по вопросам формирования и применения цен (тарифов) на товары и услуги в рамках реформирования электроэнергетики и жилищно-коммунального комплекса, проведение мероприятий по контролю за соблюдением порядка ценообразования на территории области.
В компетенцию Службы по тарифам входит тарифное, ценовое регулирование, лицензирование деятельности более 1000 организаций.
Наиболее актуальной для Службы по тарифам Орловской области по-прежнему остается задача сдерживания роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса.
Вместе с тем, проблема ликвидации всех видов перекрестного субсидирования в электроэнергетике, газовой отрасли и в других сферах естественных монополий остается одной из наиболее сложных. Решая эту проблему, необходимо совершенствовать, с одной стороны, механизм адресной поддержки малоимущих слоев населения, с другой стабилизировать тарифную нагрузку на промышленных потребителей, что должно повысить их конкурентоспособность.
Важной задачей на 2008 год и перспективу для Службы по тарифам Орловской области является обеспечение действенного контроля тарифных решений. Полномочия Службы в части контроля должны обеспечить надлежащее использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые цены (тарифы), повысить эффективность и обоснованность регулируемых цен (тарифов).
В целях совершенствования работы по рассмотренным направлениям деятельности Службы по тарифам Орловской области:
1.Принять к сведению информацию руководителя Службы по тарифам Орловской области Е.Н. Жуковой о деятельности Службы по тарифам по осуществлению закрепленных за ней полномочий. Работу Службы по тарифам признать удовлетворительной.
2.Службе по тарифам Орловской области (Жукова Е.Н.):
подготовить предложения по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям на 2009 год;
установить предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, по муниципальным образованиям области на 2009 год;
подготовить предложения по внесению изменений в Закон Орловской области от 26 декабря 2005 г. N 564-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области", Закон Орловской области от 26 декабря 2006 г. N 565-ОЗ "О сборах за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" с учетом изменений федерального законодательства по лицензированию для представления его Губернатору области и последующего внесения в областной Совет народных депутатов в качестве законодательной инициативы.
3.Рекомендовать Службе по тарифам Орловской области, органам местного самоуправления, уполномоченным в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, определять изменения совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги в пределах нормативов потребления коммунальных услуг и в расчете на 20 кв. м площади жилых помещений на человека.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления, уполномоченным в области регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса:
обеспечить установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом;
усилить контроль за выполнением производственных и инвестиционных программ организациями коммунального комплекса.
5.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области - руководителя Департамента имущественной, промышленной и информационной политики области Ю.В. Коростелкина.
Председатель Коллегии
Е.С.СТРОЕВ