Решение от 25.09.2008 г № 37/588-ГС
Об эффективности использования муниципальных нежилых помещений в г. Орле
Рассмотрев информацию администрации г. Орла об эффективности использования муниципальных нежилых помещений в г. Орле, Орловский городской Совет народных депутатов отмечает, что управлением муниципального имущества и землепользования, отраслевыми управлениями администрации города в соответствии с Положением "О владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом города Орла", утвержденным решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.1997 N 09/123-ГС, Программой повышения эффективности использования муниципального имущества города Орла на 2008 год, принятой решением Орловского городского Совета народных депутатов от 27.03.2008 N 30/467-ГС, проводится определенная работа по управлению данными объектами муниципального имущества, эффективному их использованию.
В настоящее время 856 помещений сдается в аренду, 115 помещений находится в безвозмездном пользовании, 536 - в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений; в 2008 году продано по результатам торгов 10 помещений; по состоянию на 01.09.2008 доходы городского бюджета от аренды помещений составили 128,8 млн. рублей, от реализации помещений соответственно 48,5 млн. рублей.
Вместе с тем, администрацией г. Орла не в полной мере используются все резервы повышения эффективности распоряжения муниципальными нежилыми помещениями, недостаточно последовательно реализуются соответствующие мероприятия, содержащиеся в вышеуказанной Программе. Так, например, не предпринимается попыток улучшения технического состояния помещений за счет средств их собственника, по-прежнему активно практикуется субаренда помещений, не уменьшается количество помещений, передаваемых в безвозмездное пользование организациям немуниципальной формы собственности.
Как показывает рассмотрение, в т.ч. на заседаниях комитета по муниципальной собственности Орловского городского Совета народных депутатов, вопросов эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за различными муниципальными предприятиями и учреждениями, в т.ч. с учетом результатов проверок Контрольно-счетной палаты города Орла, имеет место немало случаев нерационального использования помещений. Не совсем продуманно и взвешенно формируются предложения по приватизации помещений, при этом целый ряд помещений длительное время остается исключенным из хозяйственного оборота, не всегда учитываются интересы предпринимателей-арендаторов.
Кроме того, требуется более активная работа администрации города по совершенствованию нормативной правовой базы имущественных отношений, наведению должного порядка в учете имущества, повышению действенности контроля за полнотой и своевременностью поступления платежей за использование помещений, претензионно-исковой деятельности, усилению контроля за сохранностью муниципального имущества, в т.ч. нежилых помещений, использованием их по назначению.
На основании вышеизложенного Орловский городской Совет народных депутатов решил:
1.Информацию администрации города об эффективности использования муниципальных нежилых помещений в г. Орле принять к сведению.
2.Предложить администрации г. Орла:
2.1.Направить усилия на реализацию резервов повышения эффективности использования нежилых помещений, выполнение всех соответствующих мероприятий Программы по повышению эффективности использования муниципального имущества. При этом учесть имеющиеся предложения и замечания депутатов.
2.2.Обратить внимание на необходимость выполнения бюджетных назначений, связанных с арендой и продажей муниципальных нежилых помещений.
2.3.Ускорить формирование перечня нежилых помещений с целью поддержки предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по муниципальной собственности Орловского городского Совета народных депутатов.
Председатель Совета
В.И.УВАРОВ