Приложение к Постановлению от 19.12.2008 г № 92 Мера
Комплексные меры развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в ливенском районе на 2009 год
1.СИСТЕМА ОСНОВНЫХ КОМПЛЕКСНЫХ МЕР
Система Комплексных мер разработана на основе анализа и тенденций развития малого и среднего предпринимательства в Ливенском районе.
Структура мероприятий представлена тремя подразделами, которые обеспечивают координацию деятельности всех участников Комплексных мер:
- "Формирование районной политики развития малого и среднего предпринимательства";
- "Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства";
- "Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства".
Подраздел 1"Формирование районной политики развития малого и среднего предпринимательства" включает в себя:
- разработку предложений по формированию местной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- мониторинг затруднений, возникающих у субъектов малого и среднего бизнеса при осуществлении предпринимательской деятельности, административных барьеров, разработка предложений по разрешению данных проблем;
- мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, проведение опросов и исследований;
- анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства;
- анализ форм и состояния социально-трудовых отношений на малых предприятиях района, проведение информационно-консультационных мероприятий по повышению социальной ответственности в бизнесе, применению цивилизованных форм ведения бизнеса;
- проведение комплексной классификации муниципальных образований района по уровню развития малого и среднего предпринимательства;
- журналистских работ, освещающих вопросы развития малого и среднего предпринимательства Ливенского района в средствах массовой информации;
- "Предприниматель года";
- "Лучшая организация поддержки малого и среднего предпринимательства";
- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства района.
Подраздел 2"Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства" включает в себя:
- создание и обеспечение функционирования телефонной системы приема вопросов и предоставления консультаций в режиме "горячей линии";
- мониторинг деятельности организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- организация и проведение обучения специалистов организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, организаций, реализующих меры муниципального развития малого и среднего предпринимательства в Ливенском районе;
- издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории Ливенского района;
- проведение тематических встреч учащейся молодежи с руководителями малых предприятий и организаций инфраструктуры малого и среднего бизнеса.
Подраздел 3"Содействие Росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства" включает в себя:
- организацию и проведение информационно-консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги) по вопросам развития бизнеса;
- организацию и проведение презентационных встреч и иных мероприятий, способствующих развитию инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- сопровождение инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в значимых для Ливенского района видах деятельности;
- создание и актуализация баз данных предприятий Ливенского района по участию в процессах производственной кооперации;
- реализация мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги).
2.ПОДДЕРЖКА ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА
1.Жилищно-коммунальное хозяйство и экология. Предпринимательство в сфере реформирования ЖКХ.
2.Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов. Поддержка организации КФХ, кооперативов, дальнейшего развития ЛПХ на базе существующих животноводческих помещений и ближайших сельскохозяйственных угодий.
3.Оказание услуг социального характера. Развитие сети торгового социально-сервисного обслуживания в сельской местности.
4.Создание 207 рабочих мест.
3.АНАЛИЗ РИСКОВ, ПРИЧИН ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИХ МИНИМИЗАЦИИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ МЕР
| Наименование рисков | Анализ причин возникновения | Механизмы минимизации |
| 1. Риски сознательного или вынужденного невыполнения исполнителем обязательств | Непрофессионализм или недобросовестность участников, их неустойчивое финансовое положение и т.п. | Отбор участников проекта на этапе конкурсных процедур с учетом рекомендаций экспертов. |
| 2. Риски низкого качества работ | Недостаточный уровень квалификации и ошибки, нарушение обязательств (субподрядчиком, поставщиком) и др. | Наличие штрафных санкций за нарушение исполнителями мероприятий и обязательств. |
| 3. Административные риски | Проблемы с получением различных лицензий, разрешений и согласований от государственных надзорных ведомств; изменения в ходе реализации проекта надзорно-регулирующих норм. | Содействие в подготовке соответствующих согласований и исполнении надзорнорегулирующих норм. |
| 4. Экономические, финансовые риски | Возникновению финансовых рисков способствуют: - экономическая нестабильность; - инфляция; - дефицит бюджетных средств; - рост стоимости ресурсов на рынке капитала и др. | Разработка бизнеспланов, проектов, подготовка соответствующих требованиям законодательства обоснований и заключений. |
4.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ МЕР И ХОД ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Механизм реализации Комплексных мер представляет собой скоординированные по срокам, целям и направлениям действия исполнителей.
Утвержденную форму отчета о реализации Комплексных мер представляет отдел экономики и прогнозирования администрации района за отчетный год - 1 марта и 15 ноября текущего года за 9 месяцев, включая ожидаемое выполнение.
Отчеты должны включать: результаты реализации Комплексных мер за отчетный год (ожидаемые результаты за год) и их соответствие целевым показателям; данные о целевом использовании и объемах средств районного бюджета, информацию о ходе, полноте выполнения мероприятий, выявленных проблемах и предложениях по их решению.