Решение от 19.12.2008 г № 40/649-ГС
О бюджете города Орла на 2009 год
Заслушав информацию начальника финансового управления администрации города Орла (Коробова А.Н.) о бюджете города Орла на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, Орловский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Орла на 2009 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Орла в сумме 3145850,74042 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Орла в сумме 3409754,74042 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года в сумме 339979 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 97090 тыс. тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города Орла в сумме 263904 тыс. рублей или 13,3 процента общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений;
5) утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Орла: изменение (снижение) остатков средств городского бюджета - 148624 тыс. рублей, поступления от продажи акций - 22233 тыс. рублей, разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций - 78047 тыс. рублей, получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы РФ - 15000 тыс. рублей.
2.Утратил силу
3.Утвердить в городском бюджете на 2009 год:
- доходы по основным источникам согласно приложению N 1;
- расходы по разделам и подразделам бюджетной классификации согласно приложению N 3;
- расход по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению N 5;
- ведомственную структуру расходов, перечень целевых статей и видов расходов согласно приложению N 7.
4.Утвердить бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства согласно приложению N 9.
5.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, финансирование которых предусмотрено в бюджете города Орла согласно приложению N 11.
6.Закрепить источники доходов бюджета города Орла за главными администраторами доходов бюджета - органами местного самоуправления города Орла согласно приложению N 13.
7.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Орла - органов государственной власти Орловской области, органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению N 14.
8.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению N 15.
В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета администрация города Орла вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов и состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города Орла или классификации источников финансирования дефицита бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.
9.Утвердить перечень главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств на 2009 год согласно приложению N 16.
10.Утвердить программу внутренних заимствований города Орла на 2009 год согласно приложению N 17. Условия привлечения кредитных ресурсов - размер, условия погашения, процентная ставка утверждаются отдельным решением Орловского городского Совета народных депутатов перед привлечением кредитов. Внутренние заимствования осуществлять в целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашения долговых обязательств.
11.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2009 год в размере 15150 тыс. рублей.
12.Установить, что бюджетное учреждение вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств.
Бюджетное учреждение осуществляет операции с указанными средствами в установленном финансовым управлением администрации города Орла порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей предоставлению в Отделение по Орловскому району Управления Федерального казначейства по Орловской области. Средства, полученные от разрешенных видов деятельности, приносящих доход, не могут направляться на создание других организаций и покупку ценных бумаг, а также размещаться на депозитах в кредитных учреждениях. Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от разрешенных видов деятельности, приносящих доход, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Главными администраторами средств, полученных от разрешенных видов деятельности, приносящих доход, являются главные распорядители средств бюджета города Орла в соответствии с приложением N 13 к настоящему решению.
Главные администраторы средств, полученных от разрешенных видов деятельности, приносящих доход, принимают решение об уточнении платежей, отнесенных на невыясненные поступления, и представляют уведомления в Отделение по Орловскому району УФК по Орловской области.
13.Установить, что получатели средств городского бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа-, железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта) по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств за счет средств городского бюджета на 2009 год в сумме 6930 тыс. рублей.
15.Установить размер резервного фонда администрации города Орла в 2009 году в размере 1163 тыс. рублей.
16.Установить, что заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований. Принятые учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.
17.Утвердить в качестве защищенных статей расходов городского бюджета на 2009 год, подлежащих финансированию в полном объеме, расходы на заработную плату работникам бюджетной сферы с начислениями в пределах собственных полномочий, компенсацию лечебным учреждениям за медикаменты населению по льготным рецептам.
18.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям работ и услуг предоставляются в целях обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также на реализацию муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Орле на период до 2011 года в порядках, установленных муниципальными правовыми актами администрации города Орла. Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет субсидий, выделенных на капитальный ремонт жилищного фонда, согласовывается с Орловским городским Советом народных депутатов.
19.В соответствии со ст. 34 Бюджетного кодекса утвердить на 2009 год ассигнования на содержание Контрольно-счетной палаты города Орла в сумме 8382 тыс. рублей.
В связи с чем предложить председателю Контрольно-счетной палаты города Орла внести предложения в Орловский городской Совет народных депутатов по приведению структуры аппарата Контрольно-счетной палаты города Орла в соответствие с компетенцией контрольного органа местного самоуправления, определенной действующим законодательством, в пределах утвержденных ассигнований на 2009 год, обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты города Орла (ведение бухгалтерского учета, кадровую, административно-хозяйственную деятельность и т.д.) поручить Орловскому городскому Совету народных депутатов.
20.Реструктуризация задолженности по бюджетному кредиту - отсрочка платежей может предоставляться администрацией города при условии неплатежеспособности предприятия.
21.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Мэр города
А.А.КАСЬЯНОВ
Согласовано:
Председатель Совета
В.И.УВАРОВ
Приложения
2008-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2008 года № 40/649-ГС Поправка
2008-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2008 года № 40/649-ГС