Решение от 29.01.2009 г № 260
О порядке принятия и осуществления муниципальным образованием Мценский район государственных полномочий Орловской области в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
В целях реализации Закона Орловской области от 13.07.2007 N 687-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Орловской области в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" администрация Мценского района, являясь исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования Мценский район, принимает государственные полномочия Орловской области в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
1.Общие положения
Настоящим решением устанавливается порядок принятия и осуществления администрацией Мценского района (далее - администрация) отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
Государственные полномочия в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники принимаются на неопределенный срок.
Непосредственное решение вопросов надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники возлагается на отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района.
2.Правовое регулирование в области государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Правовое регулирование в области государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории муниципального образования Мценский район осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Орловской области от 11.09.2006 N 610-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области", Законом Орловской области от 13.07.2007 N 687-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Орловской области в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники", Уставом Мценского района и настоящим решением.
3.Принимаемые государственные полномочия в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Администрация принимает следующие государственные полномочия:
1) осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
2) осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
3) регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков;
4) регистрацию залога регистрируемых машин;
5) проведение государственных технических осмотров;
6) прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
7) оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
8) участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
9) проведение проверок с привлечением по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования;
10) запрещение эксплуатации поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
11) выдачу паспортов на самоходные машины и другие виды техники в рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
12) выдачу дубликатов утраченных или пришедших в негодность паспортов самоходных машин, ранее зарегистрированных в органах Гостехнадзора;
13) осуществление контроля за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;
14) получение от организаций и должностных лиц сведений о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, по поднадзорным транспортным средствам - сведений о договорах обязательного страхования, статистических и иных сведений по обязательному страхованию;
15) взимание сборов;
16) выдавать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений;
17) составлять протоколы об административных правонарушениях.
4.Права и обязанности администрации при осуществлении государственных полномочий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
1.При осуществлении государственных полномочий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрация имеет право:
- получать консультативную и методическую помощь от уполномоченных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по вопросам осуществления переданных полномочий;
- вносить уполномоченному органу исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники предложения по вопросам осуществления переданных полномочий;
- обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении переданных полномочий.
2.При осуществлении переданных государственных полномочий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрация обязана:
- осуществлять переданные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области;
- обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий.
5.Финансирование государственных полномочий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
1.Расходы, необходимые для исполнения государственных полномочий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, производятся в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Финансовое обеспечение осуществляется за счет представляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
2.Финансовый отдел администрации Мценского района осуществляет своевременное и полное финансирование расходов, связанных с осуществлением надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по мере поступления средств из областного бюджета.
3.По мере фактической потребности отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района организует регулярное получение материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники: государственных регистрационных знаков, паспортов самоходных машин, удостоверений тракториста-машиниста и временных разрешений к ним, свидетельств о государственной регистрации машин и их залога, талонов о прохождении государственного технического осмотра и другой защищенной от подделок специальной продукции.
6.Порядок подготовки отчетности об исполнении полномочий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
1.В порядке отчетности об исполнении полномочий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Мценского района готовит: ежемесячный, полугодовой и ежегодный отчеты о реализации переданных полномочий в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, а также отчет о расходовании предоставленных субвенций.
2.Администрация направляет ежемесячный, полугодовой и ежегодный отчеты о реализации переданных полномочий в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Отчет о расходовании предоставленных субвенций направляется администрацией в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере финансов и налоговой политики.
7.Заключительные положения
Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования в газете "Мценский край".
Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ