Решение от 26.03.2009 г № 43/714-ГС
Об информации правоохранительных органов по состоянию законности, правопорядка и работе администрации г. Орла по взаимодействию с ними в вопросах обеспечения правопорядка на территории города
Заслушав информацию прокуратуры Советского района города Орла, управления внутренних дел по Орловской области и администрации города Орла, на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 12 Устава города Орла городской Совет отмечает, что общая преступность по городу в 2008 году сократилась на 19,1% по сравнению с 2007 годом, в том числе в Советском районе на - 24,1%, Северном районе на - 23,3%, в Железнодорожном районе на - 18,6%, в Заводском районе на - 13,7%. За январь - февраль 2009 года общее число зарегистрированных преступлений по городу сократилось на 30,1% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
В целях реализации вопросов местного значения по созданию условий для деятельности добровольных общественных формирований правоохранительной направленности использовались различные формы и методы привлечения населения к осуществлению охраны общественного порядка. По состоянию на 1 января 2009 года в городе создано 82 добровольные дружины общей численностью 516 человек. Активно участвуют в охране общественного порядка 17 молодежных оперативных отрядов, в которых состоит 312 человек. Всего с участием общественности пресечено и выявлено 2565 административных правонарушений.
Вместе с тем городской Совет отмечает, что в 2008 году зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных подростками, на 6,6% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года.
Недостаточно внимания уделяется вопросам предупреждения алкоголизма и наркомании.
Служба участковых уполномоченных милиции по-прежнему остается одной из самых не престижных в системе органов внутренних дел. Отмечается значительная текучесть кадров в этой службе.
В условиях нарастания негативных тенденций, порожденных кризисными явлениями в экономике, возрастает необходимость консолидированных действий и усилий всех органов власти, организаций и учреждений, населения города в принятии профилактических мер.
На основании изложенного Орловский городской Совет народных депутатов решил:
1.Информацию прокуратуры Советского района города Орла, управления внутренних дел по Орловской области и администрации города Орла принять к сведению.
2.Отметить планомерную и целенаправленную работу администрации города Орла по взаимодействию с правоохранительными органами в вопросах обеспечения правопорядка и сокращения преступности на территории города.
3.Рекомендовать администрации города Орла:
1) в целях эффективной реализации городской программы "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в городе Орле на 2009 - 2010 годы" один раз в полугодие информировать городской Совет о ходе ее реализации;
2) предусмотреть комплекс дополнительных мер, направленных на повышение качества мероприятий по профилактике преступлений среди несовершеннолетних;
3) активизировать работу по профилактике распространения алкоголизма и наркомании среди молодежи;
4) продолжить работу по созданию условий для деятельности добровольных народных дружин и молодежных оперативных отрядов;
5) предусмотреть дополнительные ассигнования для оплаты проезда в городском муниципальном транспорте участковым уполномоченным милиции и инспекторам подразделений по делам несовершеннолетних при внесении поправок в бюджет города Орла по итогам его исполнения за первый квартал 2009 года;
6) продолжить работу по созданию новых и надлежащему оснащению существующих участковых пунктов милиции.
4.Рекомендовать управлению внутренних дел по Орловской области:
1) активизировать работу по предупреждению и пресечению распития спиртных напитков в общественных местах города;
2) активизировать работу по выполнению требований Закона Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения" в части пресечения нахождения несовершеннолетних без присмотра в общественных местах в ночное время;
3) активизировать работу по выявлению и пресечению фактов реализации алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним;
4) совместно с администрацией города Орла и субъектами социальной профилактики активизировать работу по раннему выявлению несовершеннолетних правонарушителей, а также семей, находящихся в социально-опасном положении;
5) организовывать ежеквартальные отчеты участковых уполномоченных милиции перед населением и депутатами городского Совета.
5.Администрации города Орла обеспечить дальнейшее взаимодействие с органами внутренних дел в целях усиления охраны правопорядка на территории города.
6.Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по социальной политике (Кошелев О.П.) и заместителя главы администрации города Орла по организационно-кадровой работе (Бочаров В.Д.).
Председатель Совета
В.И.УВАРОВ