Решение от 30.04.2009 г № 44/734-ГС
О ходе реализации реформы ЖКХ в городе Орле
Орловский городской Совет народных депутатов регулярно рассматривает вопросы, связанные с реформированием системы управления жилищным фондом и изменением организационной структуры взаимоотношений предприятий коммунального комплекса с населением и между собой. Администрации города Орла неоднократно указывалось на необходимость разработки целостной, всеобъемлющей программы действий в указанной сфере.
В соответствии с пунктом 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Вместе с тем имеет место фактическое неисполнение рядом управляющих организаций договорных обязательств, в том числе по муниципальному жилищному фонду, представителем собственника по которому является администрация г. Орла.
При этом в порядке выполнения предусмотренных частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанностей наймодателя, муниципальное образование "Город Орел" несет расходные обязательства по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной договорами управления многоквартирными домами, в части, превышающей размер вносимой нанимателями жилых помещений соответствующей платы.
До конца не решена по существу самая злободневная проблема жилищно-коммунального хозяйства города - порядок расчета размера платы за электроэнергию, потребляемую в целях обеспечения работоспособности общего имущества в многоквартирных домах и его содержания. При поддержке Орловского городского Совета народных депутатов права граждан защищены судебными решениями Советского и Северного районных судов г. Орла от 10 апреля 2009 года, возложившими на управляющие организации обязанности по осуществлению расчетов в строгом соответствии с нормами действующего законодательства.
Учитывая вышеизложенное, Орловский городской Совет народных депутатов решил:
1.Рекомендовать администрации города Орла:
1.1) рассмотреть концепцию реформирования ЖКХ города, предложенную комитетом по экономической политике, ЖКХ и развитию предпринимательства Орловского городского Совета народных депутатов (депутат Петров А.Н.);
1.2) в целях развития конкуренции в отрасли всемерно способствовать созданию новых управляющих компаний, в том числе с муниципальной долей участия;
1.3) проанализировать выполнение договорных обязательств управляющими компаниями, управляющими жилищным фондом, имеющим муниципальную долю, и, в случае необходимости, инициировать проведение общих собраний собственников помещений по переизбранию управляющих организаций;
1.4) оказывать по запросам собственников жилых помещений необходимую методическую помощь по расторжению договоров управления с организациями, не выполняющими своих обязательств;
1.5) принять, в случае необходимости в судебном порядке, исчерпывающие меры к выполнению управляющими организациями всех предусмотренных договорами управления работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов;
1.6) обеспечить оборудование жилых помещений муниципального жилищного фонда индивидуальными приборами учета электрической энергии;
1.7) содействовать установлению прозрачности в отношениях работы управляющих организаций с населением.
2.Принять к сведению заявление комитета по экономической политике, ЖКХ и развитию предпринимательства Орловского городского Совета народных депутатов о планируемом внесении на рассмотрение очередного заседания Орловского городского Совета народных депутатов концепции реформирования жилищно-коммунального хозяйства города.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по экономической политике, ЖКХ и развитию предпринимательства Орловского городского Совета народных депутатов.
Председатель Совета
В.И.УВАРОВ