Приложение к Распоряжению от 18.05.2009 г № 31-Р План

План мероприятий по подготовке к пандемии гриппа в орловской области на 2009 год

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Организационно-методическая работа
1.1.	Провести межведомственные рабочие совещания по профилактике, лечению гриппа и организации противоэпидемических мероприятий	С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Правительство Орловской области Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
1.2.	Организовать проведение семинаров, научнопрактических конференций для специалистов лечебнопрофилактических учреждений, Управления Роспотребнадзора по Орловской области и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области"	С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
1.3.	Усилить контроль за соблюдением запрета на ввоз из Мексики и других "неблагополучных" по наличию высокопатогенного вируса гриппа стран мяса, мясосырья, продуктов переработки, отгруженных после 21 апреля 2009 года, на перерабатывающие предприятия и оптовые базы	Постоянно	Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию) Департамент сельского хозяйства Орловской области
1.4.	Пресечь реализацию свинопоголовья в местах несанкционированной торговли	Постоянно	Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию) Департамент сельского хозяйства Орловской области УВД по Орловской области (по согласованию)
1.5.	Усилить контроль за соблюдением свиноводческими комплексами режима работы "предприятий закрытого типа" и безвыгульным содержанием свиней в частных подворьях	Постоянно	Департамент сельского хозяйства Орловской области Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию) Главы муниципальных образований области (по согласованию)
1.6.	Обеспечить государственный мониторинг объектов животного мира в части наблюдения за состоянием здоровья поголовья диких кабанов	Постоянно	Департамент сельского хозяйства Орловской области
2. Решение оперативных задач раннего распознавания предэпидемической ситуации по гриппу
2.1.	Осуществлять регулярное оперативное взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным центром по гриппу (ФЦГ) по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа	В течение года	Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию)
2.2.	Осуществлять оперативный и ретроспективный анализы заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ) в разрезе отдельных административных территорий и области в целом.	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
2.3.	Проводить мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа путем лабораторного исследования клинического материала (в объеме не менее 20 анализов ежемесячно) от госпитализированных больных гриппом и ОРВИ	Ежемесячно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию) Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
2.4.	Проводить отбор проб материала от домашних и диких свиней с целью проведения лабораторного мониторинга по выявлению возможной циркуляции вирусов гриппа	Постоянно	Департамент сельского хозяйства Орловской области
2.5.	Проводить эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в организованных коллективах) с забором клинического материала для идентификации возбудителя	По мере возникновения	Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом
3.1	Осуществлять оперативный обмен информацией с ФЦГ о состоянии заболеваемости гриппом и ОРВИ	С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию)
3.2.	Проводить коррекцию расчетов еженедельных эпидемиологических порогов заболеваемости гриппом и ОРВИ для различных возрастных групп с целью раннего распознавания начала гриппозной пандемии	Ежегодно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
3.3	Предоставлять отчетность о количестве, возрастной структуре заболевших гриппом и ОРВИ и об этиологической природе заболеваний по стандартизированным формам	Весь период	Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
4. Усовершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом
4.1.	Обеспечить выполнение полного объема работ по лабораторной диагностике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31 марта 2005 года N 373 "О совершенствовании эпиднадзора и контроля за гриппом и ОРВИ", включая выделение и идентификацию вирусов, экспресс-диагностику и серологическую диагностику, а также определение напряженности противогриппозного иммунитета	Весь период согласно графику	Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
4.2.	Обеспечить вирусологическую лабораторию необходимым оборудованием, питательными средами, тест-системами и другими препаратами для диагностики гриппа	Май 2009 года	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
4.3.	Укомплектовать врачебными кадрами и кадрами средних медицинских работников вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области"	2009 год	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
4.4.	Организовать обучение специалистов, осуществляющих лабораторный надзор за гриппом и ОРВИ, на квалификационных курсах по стандартизации методов диагностики вирусных инфекций	2009 год	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
4.5.	Обеспечить сбор оперативной информации о заболеваемости гриппом и ОРВИ с последующим факторным анализом и анализом лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ	Еженедельно (в период эпидемического подъема ежедневно)	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
5. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа
5.1.	Провести корректировку расчетов необходимого количества средств профилактики, в том числе: гриппозных вакцин из рекомендуемых ВОЗ актуальных штаммов; гриппозных вакцин из пандемического штамма вируса с учетом численности, возрастной структуры населения и "групп риска"	До 16 мая 2009 года	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
5.2	Рассчитать региональный неснижаемый запас основных химиопрофилактических и химиотерапевтических препаратов, предназначенных для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа, с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии	До 16 мая 2009 года	Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
5.3.	Обеспечить проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа населению, в первую очередь категорий, относящихся к группам: а) высокого риска заражения (медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, школьники); б) высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями)	С момента объявления предпандемической ситуации	Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) Руководители учреждений и предприятий (по согласованию)
6. Мероприятия, проводимые при возникновении заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа
6.1.	Обеспечить оповещение и организацию круглосуточной работы Комиссии Правительства Орловской области по предупреждению завоза и распространения на территории Орловской области заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа	С момента начала пандемии	Главное управление МЧС России по Орловской области (по согласованию)
6.2.	Обеспечить координацию действий органов управления, сил и средств областной подсистемы Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС) по выполнению противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий на территории области	С момента начала пандемии	Главное управление МЧС России по Орловской области (по согласованию)
6.3.	Произвести корректировку расчетов потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе: средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов; средств патогенетической терапии, препаратов реанимационной помощи для снятия явлений сердечной и дыхательной недостаточности; аппаратов искусственной вентиляции легких	До 16 мая 2009 года	Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
6.4.	Создать неснижаемый запас основных лекарственных средств для лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии	С момента начала эпидемии	Администрации муниципальных образований (по согласованию) Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
6.5.	Обеспечить при необходимости развертывание дополнительных коек во временных стационарах для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого числа лиц, подлежащих госпитализации	С момента начала эпидемии	Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
6.6.	Расширить показания к госпитализации и сократить сроки транспортировки больных в стационар	С момента начала эпидемии	Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
6.7	Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на вирусологическое исследование	С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
6.8.	Обеспечить выполнение полного объема работ по лабораторной диагностике высокопатогенного гриппа в соответствии с временными методическими рекомендациями "Организация и проведение лабораторной диагностики заболеваний, вызванных высокопатогенными штаммами вируса гриппа типа А (ВГА), у людей"	С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
7. Образовательная и информационная деятельность
7.1.	Обеспечить плановую подготовку врачей-вирусологов на базе НИИ гриппа РАМН. При объявлении предпандемической ситуации в стране обеспечить экстренную подготовку вирусологов по экспрессдиагностике гриппа	2009 год	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
7.2	Обеспечить информирование населения об эпидемической ситуации и рекомендациях по профилактике и лечению гриппа	С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
7.3.	Обеспечить информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность об эпидемической ситуации и возможном риске заражения высокопатогенным гриппом, мерах личной профилактики и действиях в случае возникновения заболевания	С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию)
7.4.	Провести семинары для педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей скорой и неотложной медицинской помощи по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических мероприятий	С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" (по согласованию) Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
7.5.	Провести семинар для врачей патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа	С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
7.6.	Организовать и провести дополнительные лекции по клинике, диагностике, лечению гриппа для привлекаемых к работе во время эпидемии студентов старших курсов медицинских ВУЗов	С момента начала пандемии	Руководители образовательных медицинских учреждений
7.7.	Организовать в средствах массовой информации врачебные консультации ("горячая линия") о методах профилактики и лечения гриппа	С момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Управление Роспотребнадзора по Орловской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Орловской области (по согласованию) Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области
7.8.	Организовать "горячую линию" для населения с целью своевременного доведения информации о случаях заболевания и падежа свиней на территории области	Постоянно	Департамент сельского хозяйства Орловской области Главы муниципальных образований