Закон от 08.09.2009 г № 959-ОЗ

О физической культуре и спорте в Орловской области

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" регулирует правовые, организационные, экономические и социальные отношения в сфере физической культуры и спорта в Орловской области.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Статья 2.Правовая основа физической культуры и спорта в Орловской области
Правовую основу физической культуры и спорта в Орловской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Орловской области, настоящий Закон, иные принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Орловской области.
Статья 3.Основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Орловской области
Основными задачами развития физической культуры и спорта в Орловской области являются:
1) обеспечение доступности физической культуры и спорта;
2) создание условий для развития детско-юношеского спорта, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений, физического воспитания населения области;
3) обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных и спортивных мероприятий;
4) развитие материально-технической базы физической культуры и спорта.
2.Основными направлениями развития физической культуры и спорта в Орловской области являются:
1) физическое воспитание и развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;
2) развитие массовых видов физической культуры и спорта;
3) развитие физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4) развитие спорта высших достижений.
Статья 4.Основные направления государственной поддержки развития физической культуры и спорта в Орловской области
Основными направлениями государственной поддержки развития физической культуры и спорта в Орловской области являются:
1) массовая физкультурно-оздоровительная работа с различными категориями населения Орловской области;
2) развитие детско-юношеского спорта;
3) развитие организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;
4) осуществление подготовки спортивного резерва, сборных команд области и спортсменов высокого класса;
5) создание условий для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников физической культуры и спорта;
6) создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений, увеличения количества детско-юношеских спортивных школ всех видов и типов, детских и молодежных спортивно-оздоровительных лагерей;
7) содержание физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружений, находящихся в областной собственности;
8) финансирование мероприятий в сфере физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета;
9) учреждение почетных званий, наград, премий в сфере физической культуры и спорта.
Глава 2.Полномочия органов государственной власти Орловской области в сфере физической культуры и спорта
Статья 5.Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере физической культуры и спорта
К полномочиям Орловского областного Совета народных депутатов в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) законодательное регулирование в сфере физической культуры и спорта;
2) осуществление контроля за исполнением законов Орловской области в сфере физической культуры и спорта;
3) утверждение расходов в областном бюджете на физическую культуру и спорт;
4) учреждение государственных наград Орловской области и почетных званий Орловской области в сфере физической культуры и спорта;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
Статья 6.Полномочия Губернатора Орловской области в сфере физической культуры и спорта
К полномочиям Губернатора Орловской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) обеспечение в пределах своей компетенции государственных гарантий в сфере физической культуры и спорта;
2) учреждение и присуждение премий, стипендий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта;
3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта отчета по установленной форме о расходовании предоставленных на осуществление переданных полномочий Российской Федерации субвенций и достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Орловской области по вопросам переданных полномочий;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
Статья 7.Полномочия Правительства Орловской области в сфере физической культуры и спорта
К полномочиям Правительства Орловской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) реализация основных направлений развития физической культуры и спорта в Орловской области;
2) утверждение областных целевых программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в сфере физической культуры и спорта;
3) создание областных государственных учреждений физической культуры и спорта;
4) учреждение премий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта;
5) согласование решений о проведении международных спортивных мероприятий на территории Орловской области;
6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере физической культуры и спорта на территории Орловской области;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
Статья 8.Полномочия органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере физической культуры и спорта
1.К полномочиям органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере физической культуры и спорта, относятся:
1) разработка и реализация областных целевых программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в сфере физической культуры и спорта;
2) организация и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
а) установление порядка проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Орловской области;
б) утверждение и реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловской области;
в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Орловской области;
г) информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) формирование и обеспечение спортивных сборных команд Орловской области, а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Орловской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Орловской области;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Орловской области;
4) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;
5) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Орловской области;
6) реализация мер по развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта;
7) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
8) государственная аккредитация областных спортивных федераций в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;
9) оформление и ведение спортивных паспортов;
10) обеспечение деятельности областных центров спортивной подготовки;
11) организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся на территории Орловской области;
12) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
2.Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере физической культуры и спорта, за счет средств областного бюджета вправе:
1) участвовать в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
2) участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, учебно-тренировочных мероприятий спортивных команд Российской Федерации, проводимых на территории Орловской области;
3) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Орловской области;
4) оказывать содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.
Статья 9.Взаимодействие органов государственной власти Орловской области с иными субъектами физической культуры и спорта
Органы государственной власти Орловской области при осуществлении своих полномочий в сфере физической культуры и спорта взаимодействуют с органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, субъектами предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг физкультурно-оздоровительного и спортивного характера и в сфере индустрии продукции физкультурного и спортивного назначения, физкультурно-спортивными объединениями и общественными организациями, в том числе посредством заключения договоров, соглашений, создания коллегиальных совещательных органов.
Глава 3.Организация физической культуры и спорта в Орловской области
Статья 10.Официальные спортивные соревнования в Орловской области
1.Видами официальных областных и межмуниципальных спортивных соревнований являются чемпионаты, розыгрыши кубков, комплексные спартакиады Орловской области, а также первенства Орловской области по различным видам спорта среди молодежи, юниоров и юношей, иные соревнования, внесенные в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловской области на соответствующий год.
2.Официальные спортивные соревнования в Орловской области проводятся в соответствии с положениями об их проведении.
Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Орловской области, требования к их содержанию устанавливаются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере физической культуры и спорта.
Статья 11.Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловской области
1.Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Орловской области является документом, определяющим перечень межмуниципальных, областных, межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных и спортивных мероприятий, перечень международных спортивных мероприятий, проводимых на территории Орловской области, а также перечень спортивных мероприятий в целях подготовки спортивных сборных команд Орловской области к межрегиональным, всероссийским и международным спортивным мероприятиям и обеспечения их участия в указанных мероприятиях.
2.Физкультурные и спортивные мероприятия включаются в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Орловской области в порядке, установленном Правительством Орловской области, с учетом особенностей отдельных видов спорта.
3.Календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Орловской области утверждается до начала соответствующего календарного года органом исполнительной государственной власти Орловской области, уполномоченным в сфере физической культуры и спорта.
4.Порядок финансирования за счет средств областного бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Орловской области, и нормы расходов средств на их проведение устанавливаются Правительством Орловской области.
Статья 12.Сборные команды Орловской области по различным видам спорта
1.Статусом "Спортивная сборная команда Орловской области" наделяются коллективы спортсменов, тренеров, медицинских работников, иных специалистов, формируемые для подготовки и участия в официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных и физкультурных мероприятиях от имени Орловской области по одному или нескольким видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
2.Наделение статусом "Спортивная сборная команда Орловской области" и утверждение состава спортивной сборной команды Орловской области осуществляются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере физической культуры и спорта по представлению спортивной федерации Орловской области по соответствующему виду спорта.
3.Порядок направления спортивными федерациями Орловской области представлений об утверждении составов спортивных сборных команд Орловской области, основания для включения в состав спортивных сборных команд Орловской области спортсменов, тренеров, медицинских работников, иных специалистов и порядок принятия решения о наделении статусом "Спортивная сборная команда Орловской области" и о лишении указанного статуса определяются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере физической культуры и спорта.
4.Материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Орловской области, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Орловской области.
Статья 13.Меры поощрения спортсменов и тренеров
1.Спортсменам, выступающим в составе сборных команд Российской Федерации от Орловской области по различным видам спорта, за завоевание призовых мест на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и кубках мира, Европы, а также первенствах мира и Европы среди молодежи, юниоров и юношей устанавливается единовременное денежное вознаграждение (далее - единовременное денежное вознаграждение спортсмена).
2.Тренерам спортсменов, указанных в части 1 настоящей статьи, единовременное денежное вознаграждение (далее - единовременное денежное вознаграждение тренера) устанавливается в размере 50 процентов от единовременного денежного вознаграждения спортсмена.
3.Размер единовременного денежного вознаграждения спортсменам и тренерам на очередной финансовый год, а также порядок его назначения и выплаты устанавливаются Правительством Орловской области.
Статья 14.Социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере физической культуры и спорта
Инвалидам, детям из малообеспеченных и многодетных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, физкультурно-спортивные услуги в государственных спортивных сооружениях области предоставляются бесплатно в свободное от планового учебно-тренировочного процесса время.
Порядок предоставления указанных мер социальной поддержки определяется Правительством Орловской области.
Статья 15.Инвестиционная деятельность в сфере физической культуры и спорта
Инвестиционная деятельность в сфере физической культуры и спорта и их инфраструктуры на территории Орловской области осуществляется в соответствии с Законом Орловской области "Об инвестиционной деятельности в Орловской области".
Глава 4.Заключительные положения
Статья 16.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней с момента его официального опубликования.
Статья 17.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Орловской области
С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Орловской области от 11 сентября 1997 года N 55-ОЗ "О физической культуре и спорте" (Ведомости Орловской областной Думы. 1998. Вып. 12. С. 40);
2) Закон Орловской области от 25 июня 2003 года N 338-ОЗ "О внесении изменений в Закон Орловской области "О физической культуре и спорте в Орловской области" (Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2003. Вып. 18. С. 26);
3) статью 59 Закона Орловской области от 30 мая 2006 года N 598-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области" (Собрание нормативных правовых актов Орловской области. 2007. Вып. 36. С. 118);
4) статью 50 Закона Орловской области от 17 марта 2009 года N 880-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области" (Орловская правда. 18 марта 2009 года. N 38).
Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
г. Орел
8 сентября 2009 года
N 959-ОЗ