Приложение к Постановлению от 09.11.2009 г № 218 Порядок
Порядок организации и проведения социологических опросов для определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов орловской области I. общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р, Уставом (Основным Законом) Орловской области и устанавливает основные принципы организации и проведения социологических опросов для определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области (далее - социологические опросы).
2.Под социологическим опросом понимается способ выявления мнения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования, о качестве предоставляемых муниципальных услуг, непосредственно затрагивающих интересы граждан.
II.Основные направления, цели и задачи проведения социологических опросов
3.Основными направлениями социологических опросов являются индикаторы субъективного восприятия населением эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период в нижеустановленных сферах деятельности, позволяющие охарактеризовать удовлетворенность населения:
1) медицинской помощью (процентов от числа опрошенных);
2) качеством дошкольного образования (процентов от числа опрошенных);
3) качеством общего образования (процентов от числа опрошенных);
4) качеством дополнительного образования (процентов от числа опрошенных);
5) деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных);
6) жилищно-коммунальными услугами (процентов от числа опрошенных);
7) деятельностью органов местного самоуправления по благоустройству территории муниципального образования (процентов от числа опрошенных);
8) качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (процентов от числа опрошенных).
4.Целью социологических опросов является определение уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области в установленных сферах деятельности.
5.Задачами социологических опросов являются:
формирование базы данных планируемых и фактических показателей удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в установленных сферах деятельности;
сбор социологической информации о динамике социально-экономической ситуации в городских округах и муниципальных районах Орловской области;
разработка мероприятий, направленных на обеспечение полноты, качества и доступности муниципальных услуг в установленных сферах деятельности органов местного самоуправления;
формирование материалов, необходимых для подготовки докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов Орловской области, о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
III.Основные принципы организации социологических опросов
6.Участие в социологическом опросе является свободным и добровольным. В ходе социологического опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения или отказу от него.
7.В социологическом опросе имеют право участвовать граждане, достигшие совершеннолетнего возраста и постоянно или преимущественно проживающие на территории того муниципального образования, в котором проводится социологический опрос.
8.Граждане, проживающие на территории муниципального образования, участвуют в социологическом опросе на равных основаниях.
9.Каждый участник социологического опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
10 - 12.Исключены
IV.Организация проведения социологических опросов
13.Обеспечивает организацию проведения социологических опросов Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области.
13.1.Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области ежегодно разрабатывает и утверждает техническое задание, в котором определяет:
исходные данные для формирования программы социологических исследований;
сроки проведения социологических опросов;
сроки и форму представления результатов социологических опросов;
контроль за проведением социологических опросов;
другие данные, необходимые для подготовки и проведения социологических опросов.
14.Готовит и проводит социологические опросы организатор проведения социологических опросов.
14.1.Организатор проведения социологических опросов:
формирует программу социологических исследований;
проводит социологические опросы на территории всех городских округов и муниципальных районов Орловской области в соответствии с настоящим Порядком и утвержденным техническим заданием;
готовит полученные данные к обработке и анализу;
обрабатывает и анализирует полученные данные;
устанавливает результаты социологического опроса в каждом городском округе и муниципальном районе Орловской области.
15.Выбор организатора проведения социологических опросов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Орловской области о размещении заказов.
16.Финансирование расходов на проведение социологических опросов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Орловской области на данные цели.
V.Предоставление и использование результатов социологических опросов
17.После проведения социологического опроса организатор проведения социологических опросов готовит письменный отчет о результатах социологического опроса.
18.Отчет о результатах социологического опроса составляется в четырех экземплярах и подписывается организатором проведения социологических опросов. Первый экземпляр отчета о результатах социологического опроса представляется в Департамент экономики Орловской области, второй - в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области, третий - в муниципальное образование, на территории которого проводился социологический опрос, четвертый экземпляр вместе с опросными листами, анкетами и другими документами остается у организатора проведения социологических опросов. Копии отчета о результатах социологического опроса могут быть представлены средствам массовой информации.
19.Результаты социологических опросов отражаются в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов Орловской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период в сроки, установленные федеральным законодательством.