Решение от 24.12.2009 г № 56/915-ГС
О бюджете города Орла на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Рассмотрев проект бюджета города Орла на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, внесенный администрацией города Орла, заключения Контрольно-счетной палаты города Орла и комитета по бюджету и налоговой политике Орловского городского Совета народных депутатов, с учетом итогов публичных слушаний Орловский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Орла на 2010 год:
2) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Орла в сумме 3708078,44953 тыс. рублей;
3) общий объем расходов бюджета города Орла в сумме 3802012,44953 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2011 года в сумме 297827,73 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 69049 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города Орла в сумме 93934,0 тыс. рублей или 4,4 процента общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений;
5) источники финансирования дефицита бюджета города Орла: изменение (снижение) остатков средств городского бюджета - 108044 тыс. рублей, разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций - (-) 14110 тыс. рублей, исполнение муниципальных гарантий - (-) 53041 тыс. рублей, возврат предоставленных из бюджета городского округа юридическим лицам бюджетных кредитов, - 53041 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Орла на 2011 год и на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Орла на 2011 год в сумме 2370833,7 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 2440001,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Орла на 2011 год в сумме 2514392,7 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 2582559,7 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 392337,73 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 20000 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 473924,73 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 11600 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города Орла на 2011 год в сумме 143559 тыс. рублей или 8,3 процента общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений и на 2012 год - 142558 тыс. рублей или 8,0 процента общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений;
5) утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Орла на 2011 год: разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в сумме 143559 тыс. рублей; исполнение муниципальных гарантий - в сумме (-) 49049 тыс. рублей, возврат предоставленных из бюджета городского округа юридическим лицам бюджетных кредитов - в сумме 49049 тыс. рублей; на 2012 год: разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций - в сумме 104887 тыс. рублей, разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными бюджету городского округа другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме (-) 15000 тыс. рублей; исполнение муниципальных гарантий - в сумме (-) 8400 тыс. рублей, возврат предоставленных из бюджета городского округа юридическим лицам бюджетных кредитов - в сумме 61071 тыс. рублей.
3.Утвердить в городском бюджете на 2010 - 2012 годы:
- доходы по основным источникам согласно приложениям 1 и 2;
- расходы по разделам и подразделам бюджетной классификации согласно приложениям 3 и 4;
- расходы по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложениям 5 и 6;
- ведомственную структуру расходов, перечень целевых статей и видов расходов согласно приложениям 7 и 8.
4.Утвердить Программу внутренних заимствований города Орла на 2010 - 2012 годы согласно приложению 9. Условия привлечения кредитных ресурсов - размер, условия погашения, процентная ставка утверждаются отдельным решением Орловского городского Совета народных депутатов перед привлечением кредитов. Внутренние заимствования осуществлять в целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашения долговых обязательств.
5.Утвердить бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства согласно приложениям 10 и 11.
6.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, финансирование которых предусмотрено в бюджете города Орла, согласно приложениям 12 и 13.
7.Закрепить источники доходов бюджета города Орла за главными администраторами доходов бюджета - органами местного самоуправления города Орла согласно приложению 14.
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Орла - органов государственной власти Орловской области, органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 15.
9.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 16.
В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета администрация города Орла вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов и состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города Орла или классификации источников финансирования дефицита бюджета с одновременным внесением изменений в настоящее решение.
10.Утвердить перечень главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств согласно приложению 18.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям согласно приложению 19.
12.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2010 год в размере 29567,8 тыс. рублей; на 2011 год - 80000 тыс. рублей; на 2012 год - 110000 тыс. рублей.
13.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, и расходуются в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными главными распорядителями средств городского бюджета в установленном финансовым управлением администрации города Орла порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств городского бюджета.
Средства, полученные от разрешенных видов деятельности, приносящих доход, не могут направляться на создание других организаций и покупку ценных бумаг, а также размещаться на депозитах в кредитных учреждениях.
Главными администраторами средств, полученных от разрешенных видов деятельности, приносящих доход, являются главные распорядители средств бюджета города Орла в соответствии с приложением 17 к настоящему решению.
Получатели вышеуказанных средств принимают решение об уточнении платежей, отнесенных на невыясненные поступления, и представляют уведомления в Отделение по Орловскому району УФК по Орловской области.
С целью осуществления контроля главные распорядители средств бюджета города Орла ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляют сведения об исполнении смет доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности.
Финансовое управление ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Орла представляет сведения о доходах и расходах по средствам, полученным от приносящей доход деятельности.
14.Установить, что получатели средств городского бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа-, железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта) по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
15.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств за счет средств городского бюджета на 2010 год в сумме 7134 тыс. рублей; на 2011 год - 7134 тыс. рублей; на 2012 год - 7134 тыс. рублей.
16.Установить размер резервного фонда администрации города Орла в 2010 году в размере 1183 тыс. рублей, в 2011 году - 1009 тыс. рублей, в 2012 году - 1032 тыс. рублей.
17.Установить, что заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований. Принятые учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.
18.Утвердить защищенной статьей расходов городского бюджета на 2010 - 2012 годы выплату заработной платы работникам бюджетной сферы с начислениями в пределах собственных полномочий.
19.Субсидии юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы образования, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, в том числе по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда предоставляются в порядке, установленном администрацией г. Орла. Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет субсидий, выделенных на капитальный ремонт жилищного фонда, согласовывается с Орловским городским Советом народных депутатов.
20.Реструктуризация задолженности по бюджетному кредиту - отсрочка (рассрочка) платежей может предоставляться администрацией города при условии неплатежеспособности предприятия.
21.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
И.о. мэра города
В.В.ЕРЕМИН
Согласовано:
Председатель городского Совета
В.И.УВАРОВ