Приложение к Постановлению от 30.12.2009 г № 338
1.1.Настоящее Положение разработано в целях осуществления государственного регулирования транспортного обслуживания населения на пригородных и междугородных автобусных маршрутах межмуниципального сообщения владельцами транспорта независимо от организационно-правовых форм, формы собственности и ведомственной принадлежности, согласованности действий в формировании маршрутной сети и расписаний движения, качественного обслуживания населения, развития конкуренции на рынке пассажирских перевозок, обеспечения безопасной перевозки пассажиров.
1.2.Областная комиссия по регулированию транспортного обслуживания населения на пригородных и междугородных автобусных маршрутах межмуниципального сообщения (далее - Комиссия) формируется из представителей Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области и по согласованию из представителей Управления государственного автодорожного надзора по Орловской области, управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Орловской области, представителей других организаций и ведомств, причастных к организации пригородных и междугородных автобусных маршрутов.
1.3.В своей практической деятельности Комиссия руководствуется федеральными законами, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, областным законодательством, другими нормативными актами, настоящим Положением и Положением о проведении конкурса на право обслуживания маршрутов регулярных пассажирских перевозок.
1.4.Настоящая Комиссия выступает, в том числе, в качестве конкурсной комиссии.
Состав Комиссии утверждается Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
Членом Комиссии не может быть физическое лицо или представитель юридического лица, осуществляющие перевозку пассажиров на маршрутах регулярных пассажирских перевозок.
1.5.Возглавляет работу Комиссии председатель.
1.6.Комиссия создает рабочую группу по подготовке и проверке документов, рассматриваемых на заседании; руководство рабочей группой осуществляет заместитель председателя Комиссии.
1.7.Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости (при наличии заявок и подготовленного полного пакета необходимых документов).
1.8.Заседание Комиссии правомочно при наличии 2/3 членов Комиссии. Решение принимается большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Принятые Комиссией решения оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании, и утверждаются руководителем Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
Протоколы размещаются в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет (электронный адрес: www.orel-region.ru) в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения руководителем Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 16.11.2012 N 425)
1.9.Протоколы нумеруются и хранятся в течение периода действия договоров на право обслуживания пригородных и междугородных автобусных маршрутов межмуниципального сообщения (далее - договор).
1.10.После оформления протокола заседания Комиссии в установленном порядке Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области заключает договор с победителем конкурса. Один экземпляр договора направляется в Комиссию и хранится со всеми материалами по данному вопросу. Договор заключается сроком на 3 года.
2.Задачи и функции Комиссии
2.1.Главной задачей Комиссии является предоставление перевозчикам всех форм собственности права на обслуживание пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения путем конкурсного отбора и рассмотрение заявлений об открытии новых пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения по заявлениям перевозчиков (приложение 7 к Положению о проведении конкурса на право обслуживания маршрутов регулярных пассажирских перевозок).
2.2.В соответствии с главной задачей Комиссия выполняет следующие функции:
1) рассматривает заявления перевозчиков об открытии новых пригородных и междугородных маршрутов;
2) производит конкурсный отбор перевозчиков на право обслуживания пригородных и междугородных маршрутов в рамках конкурса на право обслуживания маршрутов регулярных пассажирских перевозок, в связи с чем:
а) осуществляет вскрытие конвертов с заявками и приложенными к ним документами в месте, в день и время, указанные в объявлении о проведении конкурса;
б) рассматривает конкурсную документацию и принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса либо об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе;
в) проводит осмотр транспортных средств на предмет их наличия и соответствия нормативным требованиям безопасности дорожного движения и условиям допуска к дорожному движению;
г) оценивает и сопоставляет представленные претендентами на участие в конкурсе документы и транспортные средства;
д) принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;
е) определяет победителей;
ж) рассматривает заявления и жалобы на процедуру проведения конкурса и принимает по ним соответствующие решения;
3) рассматривает итоги работы перевозчиков на пригородных и междугородных маршрутах;
4) вносит предложения организатору перевозок о расторжении договора на право обслуживания маршрутов регулярных пассажирских перевозок в связи с несоблюдением условий договора в случае, если регулярность выполнения рейсов за последние два месяца составила менее 95% от запланированного;
5) проводит обследование маршрутов в соответствии с действующим законодательством об обеспечении безопасности пассажирских перевозок автобусами.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.11.2012 N 425)
3.Права Комиссии
3.1.Комиссия имеет право:
запрашивать необходимые документы для обоснования принимаемых решений от перевозчиков всех форм собственности и иных органов и организаций;
проводить проверку наличия у перевозчика необходимых документов и их соответствия требованиям действующего законодательства;
проводить проверку профессиональной пригодности перевозчиков для обслуживания пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения и состояния транспортных средств;
организовывать и проводить конкурс на право обслуживания маршрутов регулярных пассажирских перевозок;
проводить контроль за соблюдением перевозчиками условий договоров на право обслуживания маршрута регулярных пассажирских перевозок, по итогам которого составлять акты о соблюдении или несоблюдении перевозчиком условий договора и направлять их для принятия решений организатору перевозок.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 06.07.2010 N 235)
3.2.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.