Постановление от 11.06.2010 г № 205
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 30 «Об утверждении Положения об Управлении по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области»
В целях приведения нормативных правовых актов Орловской области в соответствие федеральному законодательству, оптимизации деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Орловской области от 3 марта 2010 года N 1034-ОЗ "О недрах" Правительство Орловской области постановляет:
1.Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 30 "Об утверждении Положения об Управлении по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области" следующие изменения:
1.1.В разделе I "Общие положения":
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (Орелоблэкоконтроль) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим правоприменительные функции, функции нормативного правового регулирования в случаях, установленных действующим законодательством, и функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов), в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды (в том числе атмосферного воздуха, обращения с отходами производства), водных отношений, экологической экспертизы, радиационной безопасности и недропользования, а также правоприменительные функции в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов.";
2) в пункте 2 слово "руководителя" исключить.
1.2.В разделе II "Полномочия":
а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира, в том числе организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;";
б) дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) осуществляет регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;";
в) подпункты 3 - 8 изложить в следующей редакции:
"3) осуществляет ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах территории Орловской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, в том числе ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Орловской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
4) выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе путевки (разрешения), а также заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений), выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
5) выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
6) осуществляет контроль за использованием капканов, ловушек и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
7) осуществляет контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира, в том числе продукции охоты;
8) осуществляет организацию и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб, предоставление рыбопромысловых участков и заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства;";
г) подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Орловской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе осуществляет государственный охотничий контроль и надзор на территории Орловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;";
д) дополнить подпунктами 11.1, 11.2 следующего содержания:
"11.1) выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
11.2) разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;";
е) подпункт 49 изложить в следующей редакции:
"49) создает и ведет территориальные фонды геологической и иной информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств бюджета Орловской области и местных бюджетов, а также геологической и иной информацией о недрах, полученной пользователями недр за счет собственных средств и представленной пользователем недр по установленной форме в соответствующие фонды с определением условий ее использования, в том числе в коммерческих целях;";
ж) подпункты 53 - 55 изложить в следующей редакции:
"53) готовит и вносит предложения Правительству Орловской области по распоряжению совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Орловской области и выделению участков недр местного значения;
"54) участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых на территории Орловской области, распоряжение которыми отнесено к компетенции Российской Федерации;
"55) осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в отношении участков недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Орловской области;";
з) дополнить подпунктами 55.1 - 55.12 следующего содержания:
"55.1) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации на территории Орловской области;
55.2) разрабатывает территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы и вносит в Правительство Орловской области предложения по их последующей реализации;
55.3) готовит предложения о формировании программы лицензирования, условиях проведения конкурсов или аукционов и условиях выдачи лицензий на пользование участками недр на территории Орловской области, распоряжение которыми отнесено к компетенции Российской Федерации, для представления в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы;
55.4) участвует в работе конкурсных, аукционных и иных комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами для принятия решений о предоставлении права пользования участками недр на территории Орловской области, распоряжение которыми отнесено к компетенции Российской Федерации;
55.5) готовит предложения по установлению порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
55.6) готовит предложения о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, порядке и условиях их проведения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий относительно каждого участка недр или группы участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Орловской области;
55.7) готовит условия пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Орловской области;
55.8) проводит конкурсы или аукционы на право пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Орловской области;
55.9) устанавливает и согласовывает предварительные границы горного отвода;
55.10) утверждает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений;
55.11) предоставляет геологическую и иную информацию о недрах Орловской области, полученную за счет средств бюджета Орловской области;
55.12) участвует в подготовке необходимых документов по вопросам, возникающим в связи с подписанием соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр;";
и) подпункты 56, 57 изложить в следующей редакции:
"56) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
57) осуществляет лицензирование пользования недрами в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством;".
1.3.В разделе III "Организация деятельности" слово "руководитель" заменить словом "начальник" в соответствующих падежах.
2.Постановление Правительства Орловской области от 5 марта 2010 года N 62 "Об утверждении Правил организации предоставления территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, в Орловской области" признать утратившим силу.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ