Соглашение от 22.07.2010 г
Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Орловской области от 22.07.2010
Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основании Устава города Москвы, с одной стороны, и Правительство Орловской области в лице Губернатора Орловской области, Председателя Правительства Орловской области Козлова Александра Петровича, действующего на основании Устава Орловской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
осуществляя свои права и полномочия,
руководствуясь взаимной заинтересованностью в развитии двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие экономические, правовые и иные необходимые условия,
основываясь на сложившихся традициях сотрудничества в различных сферах социальной и общественной жизни,
учитывая общность проблем и объективную необходимость осуществления практических действий, направленных на экономическое и социально-культурное развитие обоих субъектов Российской Федерации,
стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов исполнительной власти Сторон, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
Статья 1
Стороны развивают свои отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы и законодательством Орловской области на принципах доверия, равноправия, партнерства, уважения, взаимной выгоды, обоюдной ответственности за выполнение положений Соглашения и достигнутых на его основе договоренностей.
Статья 2
Стороны создают благоприятные экономические, финансовые и правовые условия для расширения сотрудничества между организациями, находящимися на территориях города Москвы и Орловской области, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности.
Статья 3
Стороны осуществляют согласованную политику, направленную на увеличение товарооборота между городом Москвой и Орловской областью, насыщение потребительского рынка отечественными товарами, обеспечение продовольственной безопасности.
Статья 4
Стороны организуют совместные ярмарки, выставки, аукционы, содействуют проведению ярмарок выходного дня, являющихся одной из организационных форм прямых взаимных поставок и непосредственной реализации продукции производителей города Москвы и Орловской области.
Статья 5
Стороны разрабатывают и создают условия для реализации совместных проектов, направленных на развитие экономики города Москвы и Орловской области. Проводят обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес.
Статья 6
Стороны создают благоприятные условия для привлечения и защиты инвестиций, в том числе иностранных, осуществляют обмен опытом работы по вопросам организации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций на территориях города Москвы и Орловской области, улучшения инвестиционного климата, разработки и реализации имиджевой стратегии города Москвы и Орловской области. Сотрудничают в области создания баз данных инвестиционных проектов города Москвы и Орловской области, осуществляют обмен соответствующей информацией.
Статья 7
Стороны рассматривают возможность участия в установленном законодательством порядке в создании и функционировании совместных предприятий, в том числе финансово-промышленных групп, концернов, холдингов, оптово-продовольственных рынков, фирменных магазинов, союзов и ассоциаций предпринимателей, иных организаций, их филиалов и представительств, имеющих особое значение для дальнейшего социально-экономического развития города Москвы и Орловской области, организуют совместное производство необходимых для населения товаров, работ и услуг.
Статья 8
Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности города Москвы и Орловской области, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
Стороны сотрудничают в области создания баз данных инновационных проектов города Москвы и Орловской области, осуществляют обмен соответствующей информацией.
Статья 9
Стороны содействуют установлению и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства города Москвы и Орловской области.
Стороны способствуют созданию условий для продвижения продукции и услуг субъектов предпринимательской деятельности города Москвы и Орловской области на региональные, межрегиональные и международные рынки с использованием современных маркетинговых, кооперационных и информационных технологий.
Стороны в пределах своей компетенции осуществляют совместную работу по разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также способствуют сотрудничеству, информационному обмену и обмену опытом между организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Статья 10
Стороны осуществляют обмен опытом работы по развитию многосторонних межрегиональных связей, оказывают содействие в укреплении и расширении действующих и установлении новых прямых связей между хозяйствующими субъектами города Москвы и Орловской области.
Статья 11
Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы в области стратегического управления: планирования, мониторинга, оценки реализации стратегии и программ.
Статья 12
Стороны осуществляют обмен методическими разработками по повышению эффективности управления и доходности государственной собственности, применению прогрессивных методов управления, совершенствованию нормативной правовой базы, обмен опытом по вопросам имущественных и земельных отношений.
Статья 13
Стороны развивают сотрудничество в области осуществления преобразований в городских и сельских поселениях Орловской области и улучшения условий жизнедеятельности. Стороны создают условия для расширения взаимодействия территориальных органов исполнительной власти города Москвы с администрациями муниципальных образований Орловской области.
Статья 14
Стороны взаимодействуют в решении вопросов реализации мероприятий по модернизации и реформированию жилищно-коммунального хозяйства, обмениваются опытом разработки и реализации целевых программ, проведения реконструкции и ремонта жилищного фонда в пределах полномочий Сторон.
Статья 15
Стороны способствуют развитию взаимоотношений по следующим направлениям:
- развитие газовой и электроэнергетической отраслей топливно-энергетического комплекса;
- разработка и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- взаимное участие специалистов в работе конференций, выставок и симпозиумов по проблемам повышения эффективности использования энергетических ресурсов и применения ресурсосберегающих технологий.
Статья 16
Стороны осуществляют информационный обмен о состоянии охраны окружающей среды в городе Москве и Орловской области, взаимодействуют при разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций в области охраны окружающей среды и природопользования.
Статья 17
Стороны развивают сотрудничество в сфере образования, воспитания и взаимодействия с детско-молодежными организациями, способствуют установлению новых и развитию сложившихся связей между молодежными общественными организациями и объединениями города Москвы и Орловской области.
Статья 18
Стороны содействуют развитию прямых партнерских связей между высшими, средними специальными и иными учебными заведениями города Москвы и Орловской области, организуют обмен делегациями работников образования и учащейся молодежи в целях стажировки и изучения передовых методов обучения, туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи.
Статья 19
Стороны осуществляют взаимодействие и обмен опытом по реализации специальных программ поддержки семьи, материнства, отцовства, детства, граждан старшего поколения и инвалидов, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работы центров реабилитации, адаптации инвалидов, обмениваются информацией о деятельности служб социальной защиты населения.
Статья 20
Стороны обмениваются информацией и опытом работы в области развития трудовых отношений, в том числе по вопросам социального партнерства и коллективно-договорных отношений, повышения уровня жизни и доходов населения, охраны и экспертизы условий труда, развития персонала и обеспечения рынка труда квалифицированными кадрами.
Статья 21
Стороны содействуют развитию связей между лечебно-профилактическими учреждениями города Москвы и Орловской области, обмениваются опытом и информацией по совершенствованию организации медицинской помощи населению, участвуют в научно-практических конференциях, проводимых Сторонами, осуществляют обмен делегациями работников учреждений здравоохранения.
Статья 22
Стороны содействуют укреплению сложившихся связей в области культуры и оказывают поддержку в осуществлении программ культурного обмена, организации художественных и музейных выставок, выступлений профессиональных творческих коллективов на основе прямых добровольных договоренностей между учреждениями культуры города Москвы и Орловской области.
Статья 23
Стороны реализуют совместные программы сотрудничества в области спорта, в том числе проведения спортивных соревнований.
Статья 24
Стороны сотрудничают в сфере туризма, осуществляют взаимодействие в продвижении туристского потенциала города Москвы и Орловской области на внутренний и международный рынки, содействуют развитию и расширению деловых связей между туристскими организациями Сторон.
Статья 25
Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы по организации взаимодействия органов государственной власти с общественными объединениями, содействуют установлению контактов с общественными организациями города Москвы и Орловской области.
Статья 26
Стороны взаимодействуют в освещении проводимых совместных мероприятий в средствах массовой информации города Москвы и Орловской области.
Статья 27
Стороны осуществляют обмен опытом в области государственных заимствований и управления долгом субъектов Российской Федерации.
Статья 28
Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных проектов и заключения исполнительными органами государственной власти Сторон соглашений и протоколов в конкретных сферах сотрудничества.
Статья 29
Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов (соглашений), заключенных (подписанных) Сторонами, могут проводиться двусторонние консультации, встречи, переговоры, заседания, совещания, семинары и иные мероприятия с участием делегаций и отдельных представителей Сторон, образовываться совместные комиссии и рабочие группы, рассматриваться вопросы проведения их заседаний поочередно в городах Москве и Орле.
Протокол мероприятий по реализации Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Орловской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 30
Спорные вопросы, касающиеся толкования и применения положений настоящего Соглашения, Стороны решают путем переговоров и консультаций.
Изменения или дополнения к настоящему Соглашению будут приниматься по согласованию Сторон и оформляются протоколами, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 31
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение пяти лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна из Сторон заблаговременно, но не позднее чем за три месяца до истечения срока его действия не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.
Статья 32
Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении трех месяцев после письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой Стороны.
Подписано 22 июля 2010 года в городе Москве в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.
За Правительство Москвы
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
За Правительство Орловской области
Губернатор Орловской области,
Председатель Правительства
А.П. Козлов