Закон Орловской области от 20.05.2004 № 403-ОЗ
О референдуме Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О референдуме Орловской области (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Принят областным Советом народных депутатов 30 апреля 2004 года Референдум Орловской области является одной из конституционныхформ высшего непосредственного выражения принадлежащей народу власти.В Орловской области гарантируется свободное волеизъявление граждан нареферендуме, защита его демократических принципов и норм. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего закона 1. Настоящим законом определяется порядок реализации гражданамиРоссийской Федерации их конституционного права на участие вреферендуме Орловской области в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом (ОсновнымЗаконом) Орловской области. 2. Настоящий закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Орловской области. Статья 2. Основные термины и понятия Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон). (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012г. N 1396-ОЗ) Статья 3. Принципы проведения референдума Орловской области 1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдумеОрловской области (далее также - референдум), на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. (Частьдополнена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 2. Участие гражданина Российской Федерации в референдумеявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить егок участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать егосвободному волеизъявлению. 3. Деятельность комиссий при подготовке и проведенииреферендума, подсчете голосов, установлении итогов голосования,определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иныхграждан не допускается. Статья 4. Всеобщее право на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации,который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправеучаствовать в предусмотренных федеральным законодательством изаконодательством Орловской области (далее также - законодательствообласти) и проводимых законными методами других действиях поподготовке и проведению референдума. (В редакции Законов Орловскойобласти от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вреферендуме независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. 4. Правом участия в референдуме Орловской области обладаетгражданин, место жительства которого расположено в пределах территорииОрловской области (далее также - область). Пребывание гражданинаРоссийской Федерации вне его места жительства не может служитьоснованием для лишения его права на участие в референдуме. (В редакцииЗакона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 5. Равное право на участие в референдуме Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на равныхоснованиях. Статья 6. Право на прямое волеизъявление на референдуме Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме завынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно. Статья 7. Тайное голосование Голосование на референдуме является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. ГЛАВА 2. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Вопросы референдума 1. На референдум Орловской области могут быть вынесены тольковопросы, находящиеся в ведении Орловской области или в совместномведении Российской Федерации и Орловской области, если указанныевопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации,федеральным законом. 2. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционныегарантии реализации таких прав и свобод. 3. Вопросы референдума Орловской области не должныпротиворечить законодательству Российской Федерации. 4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то естьна него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобыисключалась неопределенность правовых последствий принятого нареферендуме решения. 5. На референдум Орловской области не могут быть вынесенывопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов государственной власти Орловской области, о приостановленииосуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочныхвыборов в органы государственной власти Орловской области либо оботсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов государственной властиОрловской области; (В редакции Закона Орловской областиот 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности; 4) о принятии или об изменении бюджета Орловской области,исполнении и изменении финансовых обязательств Орловской области; (Вредакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения. 6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых нареферендум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 9. Обстоятельства, исключающие назначение и проведениереферендума 1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военногоили чрезвычайного положения, введенного на территории РоссийскойФедерации либо на территории Орловской области, или на частитерритории Орловской области, а также в течение трех месяцев послеотмены военного или чрезвычайного положения. (В редакции ЗаконаОрловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. Орловский областной Совет народных депутатов вправе отказатьв назначении референдума Орловской области только в случае нарушенияпри выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовыхактов, регулирующих подготовку и проведение референдума Орловскойобласти. 3. В течение двух лет со дня официального опубликованиярезультатов референдума Орловской области запрещается проведениереферендума Орловской области с той же по смыслу формулировкойвопроса. 4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение ипроведение референдума Орловской области, кроме указанных в настоящейстатье, не допускается. Статья 10. Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения референдума Орловской областипринадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участиев референдуме Орловской области. 2. Для выдвижения инициативы проведения референдума Орловскойобласти и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержкуобразуется инициативная группа по проведению референдума. (В редакцииЗакона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин илигруппа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие вреферендуме Орловской области. Выдвинуть инициативу проведенияреферендума может также избирательное объединение, иное общественноеобъединение, устав которого предусматривает участие в референдумах икоторое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом,на уровне Орловской области или на уровне Российской Федерации непозднее чем за один год до дня образования инициативной группы попроведению референдума. (В редакции Закона Орловской области от03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) Инициативная группа образуется в количестве не менее 20человек. 3. Для назначения референдума инициативная группа по проведениюреферендума, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи,должна представить в избирательную комиссию Орловской области подписиучастников референдума в поддержку инициативы его проведения. Статья 11. Назначение референдума 1. Назначение и проведение референдума обязательно, еслисоблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдумаи ее реализации, установленные федеральным законом, Уставом (ОсновнымЗаконом) Орловской области и настоящим законом. В соответствии сУставом (Основным Законом) Орловской области референдум Орловскойобласти назначается Орловским областным Советом народных депутатов. (Вредакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. Принятие органом государственной власти Орловской области,иным государственным органом решения по существу вопроса, которыйможет быть вынесен на референдум Орловской области, не являетсяобстоятельством, исключающим возможность проведения референдума поданному вопросу. (Часть дополнена - Закон Орловской областиот 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 3. Голосование на референдуме может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочимпраздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленномпорядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума Орловской области подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не менеечем за 60 дней до дня голосования. (В редакции Закона Орловскойобласти от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 4. Голосование на референдуме Орловской области не позднее чем за25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесеноОрловским областным Советом народных депутатов на более поздний срок(но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосованияна назначенных выборах в органы государственной власти или органыместного самоуправления Орловской области (далее - органы местногосамоуправления) либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N1396-ОЗ) 5. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дняголосования на референдуме в соответствии с частью 4 настоящей статьиподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информациине позднее чем через пять дней со дня его принятия. ГЛАВА 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 12. Регистрация (учет) участников референдума 1. Порядок регистрации (учета) участников референдума в целяхорганизации проведения референдум Орловской области регулируетсяфедеральным законодательством. (В редакции Закона Орловской области от03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 2. Регистрация (учет) участников референдума Орловской области,проживающих на территории соответствующего муниципального образования,осуществляется главой местной администрации муниципального района,городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников референдумаОрловской области на территории муниципального образования являетсяфакт нахождения места жительства (в отношении вынужденныхпереселенцев - факт временного пребывания участников референдумаОрловской области на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений,представляемых органами, осуществляющими регистрацию гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства. 3. Регистрация (учет) участников референдума Орловской области -военнослужащих, членов их семей и других участников референдума,проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляетсякомандиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) даннойкатегории участников референдума является факт нахождения их местажительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый наосновании сведений, представляемых соответствующей службой воинскойчасти. 4. Регистрация участников референдума и установление численностизарегистрированных на территории области участников референдумаосуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года сиспользованием ГАС "Выборы". 5. Регистрация (учет) участников референдума, установлениечисленности зарегистрированных участников референдума, формирование иведение регистра избирателей, участников референдума осуществляются впорядке, установленном Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N1396-ОЗ) (Статья в редакции Закона Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 13. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдуматерриториальными комиссиями составляются списки участников референдумана основании сведений, полученных с использованием государственнойсистемы регистрации (учета) избирателей, участников референдума. (Вредакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) В списки участников референдума на участках референдумавключаются граждане Российской Федерации, обладающие на деньголосования правом на участие в референдуме. Список участников референдума по участку референдума,образованному в местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания),составляется участковой комиссией референдума не позднее дня,предшествующего дню голосования, на основании сведений об участникахреферендума, представляемых руководителем организации, в которомучастник референдума временно пребывает. (В редакции Законов Орловскойобласти от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. Порядок составления списков участников референдумарегулируется федеральным законодательством. (Статья в редакции Закона Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 14. Округ референдума Орловской области Референдум Орловской области проводится по единому округуреферендума, включающему в себя всю территорию Орловской области. Статья 15. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются по согласованию с комиссиямиреферендума главой местной администрации муниципального района,городского округа на основании данных о числе участников референдума,зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета неболее чем три тысячи участников референдума на каждом участке. Участкиреферендума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.(В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 3. В местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)участки референдума могут образовываться в срок, установленный частью2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию свышестоящей комиссией референдума не позднее чем за три дня до дняголосования. (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N663-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. Натерриториях воинских частей участки референдума могут образовыватьсяпо решению избирательной комиссии Орловской области командирамивоинских частей в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.(В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой местной администрациимуниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней додня голосования. (В редакции Законов Орловской области от 13.02.2007г. N 663-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) В случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сведения ономерах и месте нахождения участков референдума, участковых комиссийреферендума и помещений для голосования не позднее чем за два дня додня голосования доводятся до участников референдума, находящихся вместах временного пребывания, путем размещения данной информации вобщедоступных местах (фойе, комнатах отдыха, столовых и т.п.).Указанные сведения могут быть дополнительно доведены до участниковреферендума с использованием теле- и радиовещания и иных способовинформирования. Ответственность за надлежащее информированиеучастников референдума о сведениях, предусмотренных в настоящей части,несут руководители указанных учреждений. (В редакции ЗаконовОрловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) ГЛАВА 4. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 16. Система комиссий референдума Орловской области Референдум Орловской области организуют и проводят: 1) Избирательная комиссия Орловской области, действующая вкачестве комиссии референдума Орловской области; 2) территориальные избирательные комиссии, действующие в качестветерриториальных комиссий референдума (далее - территориальнаякомиссия); (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N1396-ОЗ) 3) (Исключен - Закон Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 4) участковые комиссии референдума (далее также - участковаякомиссия). (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N1396-ОЗ) Избирательная комиссия Орловской области является комиссиейреферендума, осуществляющей руководство деятельностью всех комиссийреферендума по подготовке и проведению референдума Орловской области,и вышестоящей комиссией референдума по отношению к территориальнымкомиссиям и участковым комиссиям референдума. Территориальная комиссия является вышестоящей комиссиейреферендума по отношению к участковым комиссиям референдума. (Дополнен- Закон Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 17. (Исключена - Закон Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 18. (Исключена - Закон Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 19. Порядок формирования, прекращения полномочийИзбирательной комиссии Орловской области, территориальных комиссий иих компетенция Порядок формирования, прекращения полномочий Избирательнойкомиссии Орловской области, территориальных комиссий и их компетенциярегулируются федеральными законами и законами Орловской области. (Вредакции Законов Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 20. Порядок формирования и полномочия участковыхкомиссий референдума 1. Участковые комиссии формируются в период кампанииреферендума не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней додня голосования в количестве 5-12 членов с правом решающего голоса. (Вредакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Решение о формировании участковой комиссии публикуется(обнародуется) не позднее чем за десять дней до формированияучастковой комиссии. Предложения по формированию участковой комиссиипринимаются вышестоящей комиссией референдума в течение десяти днейпосле опубликования решения о формировании участковой комиссии. (В редакции Законов Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десятьдней со дня официального опубликования результатов референдума, если ввышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушеныпорядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования итогов голосования на соответствующем участке референдумаполномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятиявышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению). (В редакции Закона Орловскойобласти от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 3. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящейкомиссией референдума в порядке, установленном Федеральным законом инастоящим Законом. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012г. N 1396-ОЗ) 4. Участковая комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования; 2) уточняет список участников референдума, производитознакомление участников референдума с данным списком, рассматриваетзаявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросыо внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование участников референдума овопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящейкомиссии; 5) контролирует соблюдение на территории участка референдумапорядка проведения агитации по вопросам референдума; 6) организует на участке референдума голосование в деньголосования; 7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования научастке референдума, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную комиссию; (В редакции Закона Орловскойобласти от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 8) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшимнаблюдение за ходом голосования; (В редакции Закона Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение федерального законодательства и законодательства областии принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 10) (Исключен - Закон Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением референдума; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством области. (В редакции ЗаконаОрловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) Статья 20-1. Гласность в деятельности комиссий Для опубликования решений комиссий референдума, непосредственносвязанных с подготовкой и проведением референдума, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих не режеодного раза в неделю, предоставляют комиссиям безвозмездно не менееодной сотой от еженедельного объема печатной площади. Дляинформирования избирателей о решениях комиссий, непосредственносвязанных с подготовкой и проведением референдума, государственныеорганизации телерадиовещания предоставляют избирательным комиссиямбезвозмездно не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждомиз своих каналов. Печатная площадь и эфирное время предоставляютсяизбирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дняобращения. (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N1396-ОЗ) (Глава дополнена - Закон Орловской областиот 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) ГЛАВА 5. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 21. Порядок реализации инициативы проведения референдумаОрловской области 1. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 2. Инициативная группа по проведению референдума обращается визбирательную комиссию Орловской области, которая со дня обращенияинициативной группы действует в качестве комиссии референдума, сходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдумадолжен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый(предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум,должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего егооргана, а также адрес места жительства каждого члена инициативнойгруппы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территорииОрловской области. Ходатайство инициативной группы должно бытьподписано всеми членами указанной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению референдума, на котором былопринято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 5. Избирательная комиссия Орловской области в течение 15 днейсо дня поступления ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к немудокументы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям федерального законодательства и законодательства области онаправлении их в Орловский областной Совет народных депутатов; (Вредакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) в противном случае об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Орловский областной Совет народных депутатов обязан проверитьсоответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдумОрловской области, требованиям федерального законодательства изаконодательства области в срок, не превышающий 20 дней со дняпоступления к нему ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума и приложенных к нему документов. (В редакции ЗаконовОрловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 03.12.2010 г. N1149-ОЗ) 7. Орловский областной Совет народных депутатов не позднее чемчерез пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы попроведению референдума Орловской области и приложенных к немудокументов обязан уведомить об этой инициативе Президента РоссийскойФедерации, Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Правительство Российской Федерации и Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. 8. Если Орловский областной Совет народных депутатов признает,что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12Федерального закона, Избирательная комиссия Орловской областиосуществляет регистрацию инициативной группы по проведениюреферендума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщаетоб этом в средства массовой информации. Решение о регистрацииинициативной группы по проведению референдума принимается впятнадцатидневный срок со дня признания Орловским областным Советомнародных депутатов соответствия вопроса, выносимого на референдум,требованиям статьи 12 Федерального закона. (В редакции ЗаконовОрловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N1396-ОЗ) 9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной комиссией Орловской области и которое выдаетсяинициативной группе по проведению референдума, действительно втечение шести месяцев. 10. В соответствии с федеральным законом в случае возникновенияспора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведенияреферендума Орловской области Президент Российской Федерации, СоветФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, ГосударственнаяДума Федерального Собрания Российской Федерации, ПравительствоРоссийской Федерации вправе предложить Орловскому областному Советународных депутатов создать согласительную комиссию. В работесогласительной комиссии вправе принять участие представителиинициативной группы по проведению референдума Орловской области. Навремя работы согласительной комиссии течение срока, указанного вв части 8 настоящей статьи, приостанавливается. (В редакции ЗаконаОрловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 11. Если Орловский областной Совет народных депутатов признает,что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 12Федерального закона, избирательная комиссия Орловской областиотказывает инициативной группе по проведению референдума врегистрации. (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N1149-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 12. В случае отказа инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссииОрловской области, в котором указываются основания отказа. 13. Основанием отказа инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации может быть только нарушение инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава(Основного Закона) Орловской области, законов Орловской области.Отказ в регистрации может быть обжалован в Орловский областной суд. Статья 22. Сбор подписей в поддержку инициативы проведенияреферендума Орловской области 1. В поддержку выдвижения инициативы проведения референдумаОрловской области собираются подписи участников референдума.Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержкуинициативы проведения референдума, составляет 2 процента от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории Орловскойобласти. Количество представляемых для назначения референдума подписейучастников референдума может превышать количество подписей,необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов,если иное не установлено федеральным законом. (В редакции ЗаконаОрловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фондареферендума. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовленияподписных листов. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдумаосуществляется в течение 30 дней со дня оплаты подписных листов. (Часть в редакции Закона Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 3. Подписи могут собираться только среди участниковреферендума, обладающих правом на участие в референдуме Орловскойобласти с соблюдением ограничений, установленных федеральным законом. 4. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 5. Подписные листы для сбора подписей участников референдума вподдержку инициативы проведения референдума изготавливаются иоформляются в соответствии с федеральным законом. (В редакции ЗаконаОрловской области от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Орловской областиот 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ) Статья 23. Проверка соблюдения порядка сбора подписей участниковреферендума, оформления подписных листов, достоверности сведений обучастниках референдума и достоверности подписей участников референдума 1. Избирательная комиссия Орловской области проверяет соблюдениепорядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверностьсведений об участниках референдума и достоверность подписей участниковреферендума, собранных в поддержку его проведения. Проверке подлежат все представленные подписи участниковреферендума. Проверке и учету не подлежат подписи участниковреферендума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные(вычеркнутые) инициаторами выдвижения проведения референдума, если этоспециально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогахсбора подписей до представления подписных листов в Избирательнуюкомиссию Орловской области. 2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей участниковреферендума и оформления подписных листов, достоверности содержащихсяв подписных листах сведений о лицах, поставивших свою подпись, и ихподписей Избирательная комиссия Орловской области может своим решениемсоздавать рабочие группы из числа членов Избирательной комиссииОрловской области, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. 3. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссийреферендума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел,учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, а также иныхгосударственных органов. Заключения экспертов могут служить основаниемдля признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся вподписных листах сведений об участниках референдума и их подписей.Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостяхпроверки подписных листов или ином документе. 4. Для установления достоверности содержащихся в подписных листахсведений об участниках референдума Избирательная комиссия Орловскойобласти вправе использовать ГАС "Выборы". (В редакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 24. Порядок назначения референдума 1. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведенияреферендума требованиям федерального законодательства и настоящегоЗакона избирательная комиссия Орловской области в течение 15 дней содня представления инициативной группой по проведению референдумаподписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляетподписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копиюсвоего постановления в Орловский областной Совет народных депутатов.Копия постановления избирательной комиссии Орловской областинаправляется также инициативной группе по проведению референдума. (Вредакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 2. В случае возникновения спора о компетенции между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Орловской области в связи с назначением референдума Орловскойобласти подготовка такого референдума приостанавливается до вынесениярешения Конституционным Судом Российской Федерации. (В редакции ЗаконаОрловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 3. В случае отказа в проведении референдума избирательнаякомиссия Орловской области в течение одних суток с момента принятия еюрешения об отказе в проведении референдума обязана выдатьуполномоченному представителю инициативной группы по проведениюреферендума копию соответствующего решения с изложением основанийотказа. (В редакции Закона Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 4. Основания отказа в проведении референдума устанавливаютсяФедеральным законом. (В редакции Законов Орловской области от13.02.2007 г. N 663-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 5. В случае принятия избирательной комиссией Орловской областирешения об отказе в проведении референдума по предложенному длявынесения на референдум вопросу члены соответствующей инициативнойгруппы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решениявыступать повторно с инициативой проведения референдума повопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку. (Вредакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 25. Статус членов инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержкиинициативы проведения референдума, получения того или иного ответа навопрос референдума. После регистрации инициативной группы по проведению референдумамогут создаваться иные группы участников референдума, которыерегистрируются избирательной комиссией Орловской области. В качествеуказанных групп могут выступать руководящие органы общественныхобъединений, руководящие органы региональных отделений и иныеструктурные подразделения общественных объединений, устав которыхпредусматривает участие в референдумах и которые зарегистрированы впорядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне,соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне непозднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой опроведении референдума. В качестве указанных групп могут выступатьруководящие органы политических партий, региональных отделений и иныхструктурных подразделений политических партий. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельностьинициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, еечленов и уполномоченных представителей, распространяются также на иныегруппы участников референдума, их членов и уполномоченныхпредставителей, если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством. (Статья дополнена - Закон Орловской областиот 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) ГЛАВА 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 26. Содержание и цели информационного обеспеченияреферендума Орловской области Информационное обеспечение референдума Орловской областивключает в себя информирование участников референдума, агитацию повопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлениюграждан, гласности референдума. Статья 27. Информирование участников референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, комиссииреферендума, организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральнымзаконом. (В редакции Законов Орловской областиот 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным и достоверным. 3. Информирование участников референдума, в том числе черезсредства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияреферендума, о сроках и порядке совершения действий по участию вреферендуме, о законодательствеРоссийской Федерации о референдумах,осуществляют комиссии референдума. Комиссии референдума такжепринимают необходимые меры по информированию участников референдума,являющихся инвалидами. (В редакции Законов Орловской области от03.11.2011 г. N 1287-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию участников референдумаосуществляется свободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаватьсяпредпочтение инициативной группе по проведению референдума, инойгруппе участников референдума, в том числе по времени освещения ихдеятельности, связанной с проведением референдума, объему печатнойплощади, отведенной таким сообщениям. 6. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Орловской области запрещается публикация (обнародование)данных об итогах голосования, о результатах референдума, в том числеразмещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях,доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть"Интернет"). (В редакции Законов Орловской области от 03.11.2011 г. N1287-ОЗ; от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 28. Опросы общественного мнения Опубликование (обнародование) результатов общественного мнения,связанных с референдумом, регулируется Федеральным законом. (Вредакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 29. Агитация по вопросам референдума Орловской области 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых федеральным законодательством и законодательствомобласти формах и законными методами проводить агитацию по вопросамреферендума. (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N1149-ОЗ) 2. Агитация по вопросам референдума может проводиться: 1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; 2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; (Вредакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; 4) иными не запрещенными законом методами. 3. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельноопределяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельнопроводит ее, а также вправе в установленном федеральнымзаконодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. (Вредакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдумаосуществляются исключительно за счет средств фондов референдума (Вредакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ; от05.09.2012 г. N 1396-ОЗ). 5. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 6. Инициативная группа вправе участвовать в проведении агитациитолько по тем вопросам референдума, которые были предложены ею длявынесения на референдум. (Статья дополнена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N1149-ОЗ) Статья 30. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрацииинициативной группы по проведению референдума. Агитационный периодпрекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. (Вредакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. (Вредакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 3. Проведение агитации по вопросам референдума в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены комиссии референдума, помещения для голосования, и нарасстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются вдень голосования на прежних местах. (В редакции Закона Орловскойобласти от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 31. Условия проведения агитации по вопросам референдума впериодических печатных изданиях, посредством агитационных публичныхмероприятий. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, распространяемых на территории области и выходящихне реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади дляагитационных материалов, представляемых инициативной группой попроведению референдума, иными группами участников референдума. (Вредакции Закона Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций государственных периодическихпечатных изданий предоставляет инициативной группе по проведениюреферендума, должен составлять не менее 10 процентов от общего объемаеженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация обобщем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическоепечатное издание предоставляет для целей агитации по вопросамреферендума, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 днейпосле официального опубликования (публикации) решения о назначенииреферендума. 3. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакциейпериодического печатного издания, не может быть меньше общего объемабесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 1настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в двараза. 4. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие инициативной группе по проведению референдума ворганизации и проведении агитационных публичных мероприятий. 5. По заявке инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума помещение, пригодное для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения на время,установленное избирательной комиссией Орловской области, для встреч сучастниками референдума. При этом Избирательная комиссия Орловскойобласти обязана обеспечить равные условия проведения указанныхмероприятий для инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума. (В редакции Закона Орловской области от05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 6. Если указанное в части 5 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначенииреферендума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (инойгруппе участников референдума), собственник, владелец помещения невправе отказать иной группе участников референдума (инициативнойгруппе по проведению референдума) в предоставлении помещения на такихже условиях в иное время в течение агитационного периода. В случаепредоставления помещения инициативной группе по проведениюреферендума, иной группе участников референдума собственник, владелецпомещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения,обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию Орловскойобласти о факте предоставления помещения, об условиях, на которых онобыло предоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода иным группам участниковреферендума (инициативной группе по проведению референдума). 7. Инициативная группа по проведению референдума и иные группыучастников референдума вправе беспрепятственно распространятьпечатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территории РоссийскойФедерации. 8. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума равные условия оплатыизготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанныхорганизаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем непозднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы попроведению референдума и в тот же срок представлены в избирательнуюкомиссию Орловской области. Организация, индивидуальныйпредприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнятьработы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов. (Статья в редакции Закона Орловской областиот 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) Статья 32. Гарантии права участников референдума насвоевременное ознакомление с текстом проекта закона, иногонормативного правового акта, выносимого на референдум Орловскойобласти В случае вынесения на референдум проекта закона, иногонормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чемза 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проектав территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространенияуказанного текста возлагается на инициативную группу по проведениюреферендума, если иное не предусмотрено законом. Оплата изготовленияуказанного текста осуществляется за счет средств соответствующегофонда референдума, если иное не предусмотрено законом. (В редакцииЗаконов Орловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Статья 33. Ограничения при проведении агитации по вопросамреферендума В процессе агитации по вопросам референдума Орловской областисоблюдаются ограничения и запреты, установленные федеральнымзаконом. (Статья в редакции Закона Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) ГЛАВА 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведенияреферендума Орловской области 1. Расходы, связанные с проведением референдума Орловскойобласти, осуществляются за счет средств, выделенных из областногобюджета на эти цели. При этом за счет средств, выделенныхизбирательной комиссии Орловской области из бюджета Орловскойобласти, до официального опубликования решения о назначенииреферендума производятся только расходы комиссий, связанные спроведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативыпроведения референдума. 2. (Предложение исключено - Закон Орловской области от13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Главным распорядителем средств,предусмотренных в областном бюджете на проведение референдумаОрловской области, является избирательная комиссия Орловской области,финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дняофициального опубликования решения о назначении референдума. 3. Отчет избирательной комиссии Орловской области о расходованиибюджетных средств на референдум Орловской области представляется вОрловский областной Совет народных депутатов не позднее чем через тримесяца со дня официального опубликования результатов референдумаОрловской области. (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010г. N 1149-ОЗ) Статья 35. Порядок создания фондов референдума Орловскойобласти 1. Инициативная группа по проведению референдума Орловскойобласти обязана создать собственный фонд для финансирования своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения референдума,организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а такжедеятельности, направленной на получение определенного результата нареферендуме. 2. Фонд инициативной группы по проведению референдума Орловскойобласти может создаваться за счет следующих средств: 1) собственных денежных средств членов инициативной группы,причем величина взноса каждого из членов инициативной группы не можетпревышать 10 000 рублей; 2) денежных средств общественного объединения, обладающегоправами инициативной группы в соответствии с требованиями настоящегоЗакона, величина которых не может превышать 100 000 рублей; 3) добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не можетпревышать 5000 рублей; 4) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которыхне может превышать 50 000 рублей. Предельный размер расходования фонда инициативной группы попроведению референдума Орловской области не может превышать 500 000рублей. 3. Нормы частей 1 и 2 настоящей статьи применяются при созданиифондов референдума иными группами его участников, в том числе дляагитации против проведения референдума, участия в референдуме, противвопросов, выносимых на референдум. (В редакции Закона Орловскойобласти от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 4. Все денежные средства, образующие фонд референдума,перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый сразрешения избирательной комиссии Орловской области уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы попроведению референдума в филиалах Сберегательного банка РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Орловской области от 03.12.2010 г. N1149-ОЗ) 5. Инициативная группа по проведению референдума обязананазначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляетсвои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности,которая выдана инициативной группой по проведению референдума. Вдоверенности указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия,номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адресместа жительства, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий). Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросамосуществляется избирательной комиссией Орловской области.Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется наосновании решения инициативной группы по проведению референдума идоверенности, указанной в настоящей части, при предъявленииуполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта илидокумента, заменяющего его. Срок полномочий уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрациии истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведетсясудебное разбирательство с участием инициативной группы по проведениюреферендума, - со дня вступления в силу судебного решения. Инициативная группа по проведению референдума вправе в любоевремя прекратить полномочия своего уполномоченного представителя пофинансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копиюсоответствующего решения в избирательную комиссию Орловской области ив филиал Сберегательного банка Российской Федерации. (Часть в редакцииЗакона Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 6. Инициативная группа по проведению референдума вправе, а вслучаях, установленных федеральным законом, - обязаны возвратитьпоступившее в фонд референдума пожертвование, за исключениемпожертвования, внесенного анонимным лицом. Пожертвование, внесенноеанонимным лицом, подлежит перечислению в доход областного бюджета. Пожертвование должно быть возвращено либо перечислено в доходобластного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня его поступленияна специальный счет фонда референдума. (В редакции Закона Орловскойобласти от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 7. (Утратил силу - Закон Орловской областиот 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 8. Инициативная группа по проведению референдума не позднее чемчерез 20 дней со дня официального опубликования результатовреферендума обязана представить в избирательную комиссию Орловскойобласти итоговый финансовый отчет о размере фонда референдума, обовсех источниках его формирования, а также обо всех расходах,произведенных за счет средств фонда референдума. (Части 5-8 дополнены - Закон Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 36. Порядок расходования средств фондов референдума 1. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежитсоздавшим их инициативной группе по проведению референдума, инымгруппам участников референдума. 2. Средства фондов референдума могут использоваться инициативнойгруппой по проведению референдума только для деятельности,направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сборподписей в поддержку этой инициативы и получение определенногорезультата на референдуме, а иными группами участников референдума -только для деятельности, направленной на получение определенногорезультата на референдуме. 3. Избирательная комиссия Орловской области до дня голосования нареферендуме периодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондовреферендума. Редакции государственных периодических печатных изданийобязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дняполучения. Обязательному опубликованию подлежат сведения: 1) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдумадобровольные пожертвования в сумме, превышающей 40 000 рублей; 2) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольныепожертвования на сумму, превышающую 4000 рублей; 3) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда референдума,в том числе об основаниях возврата; 4) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и обобщей сумме израсходованных средств. (В редакции Законов Орловской области от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ) ГЛАВА 8. ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 37. Порядок голосования участников референдума Орловскойобласти 1. Голосование участников референдума Орловской областиосуществляется с соблюдением процедур, установленных федеральнымзаконодательством и настоящим Законом. (В редакции Закона Орловскойобласти от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 2. Голосование участников референдума проводится с 8 часов до 20часов по московскому времени. (В редакции Закона Орловской области от05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) Каждый участник референдума голосует лично, голосование за другихучастников референдума не допускается. (Дополнен - Закон Орловскойобласти от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ) Голосование производится путем нанесения участником референдумалюбого знака в пустом квадрате, относящемся к тому из вариантовволеизъявления, в отношении которого сделан выбор. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в техническиесредства подсчета голосов при их использовании. (В редакции ЗаконаОрловской области от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ) 3. При проведении референдума участнику референдума, который вдень голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режимтрудовой и учебной деятельности, выполнение государственных иобщественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать поместу своего жительства и не сможет прибыть в помещение дляголосования на участке референдума, на котором он включен в списокучастников референдума, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещениисоответствующей территориальной комиссии (за 15 - 4 дня до дняголосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дняголосования). Порядок досрочного голосования определяется всоответствии с Федеральным законом. (В редакции Законов Орловскойобласти от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 4. (Часть исключена - Закон Орловской областиот 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) Статья 38. Подсчет голосов участников референдума Орловскойобласти 1. Подсчет голосов участников референдума осуществляетсяоткрыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением вувеличенной форме протокола об итогах голосования последовательновсех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней иголосов участников референдума членами участковой комиссии с правомрешающего голоса. 2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразупосле окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. Порядок подсчета голосов участников референдума и составленияпротокола об итогах голосования участковой комиссией регулируетсяФедеральным законом. При этом участковой комиссией референдумаучитывается нумерация строк протокола об итогах голосования,установленная частью 4 настоящей статьи. (В редакции ЗаконовОрловской области от 05.09.2012 г. N 1396-ОЗ) 4. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписанвсеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающегоголоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогахголосования должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) название референдума, дату голосования; 3) слово "Протокол"; 4) адрес помещения для голосования с указанием номера участкареферендума; 5) строки протокола в следующей последовательности: а) строка 1: число участников референдума, внесенных в список намомент окончания голосования; б) строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; в) строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной комиссии; г) строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования; д) строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; е) строка 7: число погашенных бюллетеней; ж) строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования; з) строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарныхящиках для голосования; и) строка 10: число недействительных бюллетеней; к) строка 11: число действительных бюллетеней; л) строка 12 и последующие строки: число голосов участниковреферендума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся вбюллетенях для голосования на референдуме. Для внесения сведений, получаемых в случае, если контрольныесоотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования невыполняются, протокол об итогах голосования должен также содержатьследующие строки: м) строка 11а: число утраченных бюллетеней; н) строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении; 6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию вдень голосования и до окончания подсчета голосов участниковреферендума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии. Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогахголосования, устанавливаются избирательной комиссией Орловскойобласти. (Часть дополнена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N1149-ОЗ) 5. Числа, указанные в части 4 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. (Части 4 и 5 дополнены - Закон Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 39. Определение результатов референдума Орловскойобласти 1. Определение результатов референдума Орловской областиотносится к компетенции избирательной комиссии Орловской области. 2. Референдум признается не состоявшимся в случае, если в немприняло участие не более половины участников референдума, внесенных всписки участников референдума на территории Орловской области. Избирательная комиссия Орловской области признает решение непринятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовалоне более половины участников референдума, принявших участие вголосовании. 3. Соответствующая комиссия признает итоги голосования,результаты референдума недействительными: 1) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума; 2) в случае, если они признаны недействительными на частиучастков референдума, списки участников референдума на которых намомент окончания голосования в совокупности включают не менее чемодну четвертую часть от общего числа участников референдума,внесенных в списки участников референдума на момент окончанияголосования; 3) по решению суда. 4. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы сподписями участников референдума, бюллетени и списки участниковреферендума, подлежит хранению в течение двух лет со дня опубликованиярезультатов референдума. Протоколы об итогах голосования и сводныетаблицы комиссий референдума об итогах голосования подлежат хранению втечение пяти лет со дня опубликования итогов голосования. В случаерассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогахголосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел,связанных с нарушением права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации, сроки хранения соответствующей документацииреферендума продлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность засохранность документации референдума возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссииреферендума до передачи документации в вышестоящую комиссиюреферендума либо в архив. (В редакции Закона Орловской областиот 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 40. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов референдума Орловской области Официальное опубликование результатов референдума, а такжеданных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям"Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссиейОрловской области не позднее чем через 20 дней со дня голосования. (Вредакции Закона Орловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) Статья 41. Юридическая сила решения, принятого на референдумеОрлов ской области 1. Решение, принятое на референдуме Орловской области, являетсяобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на референдуме Орловской области,действует на территории Орловской области. 3. Решение, принятое на референдуме Орловской области, подлежитрегистрации в Орловском областном Совете народных депутатов. 4. Решение, принятое на референдуме Орловской области, можетбыть отменено или изменено путем принятия иного решения нареферендуме Орловской области, но не ранее чем через два года послеего принятия, либо признано недействительным (недействующим) всудебном порядке. В случае принятия на референдуме Орловской области нормативногоправового акта он может быть изменен в порядке, установленномуказанным нормативным правовым актом. Если данный порядок неустановлен, изменения могут быть также внесены в порядке,предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативныйакт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующегорешения на референдуме. 5. Отмена судом решения, принятого на референдуме Орловскойобласти, может быть произведена по основаниям, установленнымфедеральным законом. 6. Если результаты референдума признаны недействительными,избирательная комиссия Орловской области назначает повторноеголосование. Повторное голосование на референдуме проводится не позднее чемчерез 20 дней со дня вступления в силу решения избирательной комиссииОрловской области о признании результатов референдуманедействительными. О времени и месте повторного голосованиятерриториальные и участковые комиссии обязаны оповестить участниковреферендума не позднее чем за пять дней до дня голосования. (Частьдополнена - Закон Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ) 7. Если для реализации решения, принятого на референдуме,дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правовогоакта, орган государственной власти Орловской области, в чьюкомпетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со днявступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срокподготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правовогоакта. Указанный срок не может превышать три месяца. (В редакции ЗаконаОрловской области от 13.02.2007 г. N 663-ОЗ) 8. Если после проведения референдума Орловской области повопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации иОрловской области, вступил в силу федеральный закон по данномувопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее этомуфедеральному закону, не применяется. ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 42. Признание утратившими силу отдельных нормативныхправовых актов Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившимсилу Закон Орловской области от 11 июня 1996 года N 11-ОЗ"О референдуме Орловской области". Статья 43. Вступление настоящего закона в силу Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней с моментаего опубликования. Губернатор Орловской области Е.С. Строевг. Орел20 мая 2004 годаN 403-ОЗ Приложение к Закону Орловской области "О референдуме Орловской области" Утратил силу - Закон Орловской области от 03.11.2011 г. N 1287-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ___________________________________________________________ (Наименование общественного объединения, образовавшего инициативную группу; заполняется в соответствующем случае) |———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Номер регистрационного | Дата регистрации инициативной группы || свидетельства | ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| | ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведенииреферендума Орловской области с формулировкой вопроса (вопросов): ___________________________________________________________ |————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————|| N | Фамилия, | Год рождения | Серия, номер| Адрес места | Подпись| Дата || п/п| имя, | (в возрасте | и дата| жительства, | | внесения|| | отчество | 18 лет на| выдачи | указанный в| | подписи || | | день | паспорта или| паспорте или| | || | | голосования -| документа, | документе, | | || | | дополнительно| заменяющего | заменяющем | | || | | число и месяц| паспорт | паспорт | | || | | рождения) | гражданина | гражданина | | ||————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————|| 1 | | | | | | ||————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————|| 2 | | | | | | ||————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————|| ||||||||||||||||||||||||||||||| ||————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————|| | | | | | | ||————|————————————|——————————————|—————————————|———————————————|————————|—————————| Подписной листзаверяю:__________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа,собственноручная подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и датаее внесения) Уполномоченный представитель инициативнойгруппы________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа,собственноручная подпись уполномоченного представителя инициативнойгруппы, и дата ее внесения) (В редакции Законов Орловской области от 03.12.2010 г. N 1149-ОЗ)