Решение от 12.08.2010 г № 401
О порядке назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Мценском районе
1.Общие положения
Настоящее решение в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 53 Закона Орловской области от 08.02.2005 N 487-ОЗ "О государственной гражданской службе Орловской области", статьей 23 Закона Орловской области от 09.01.2008 N 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области", решением Мценского районного Совета народных депутатов от 20.03.2008 N 146 "О муниципальной службе в Мценском районе" определяет порядок назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Мценского района.
2.Условия назначения пенсии за выслугу лет
1.Муниципальные служащие органов местного самоуправления Мценского района (далее - муниципальные служащие) при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) ликвидация органа местного самоуправления, а также увольнение в связи с сокращением штата органа местного самоуправления;
2) увольнение с должностей, отнесенных к высшим должностям муниципальной службы, заместителей главы администрации Мценского района в связи с истечением срока (прекращением) полномочий главы администрации Мценского района;
3) увольнение с должностей, отнесенных к категории "советники (помощники)", в связи с прекращением полномочий лицами, замещающими соответствующие муниципальные должности Мценского района;
4) достижение предельного возраста, установленного для замещения должностей муниципальной службы;
5) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
6) увольнение по собственному желанию по одному из оснований, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Граждане, уволенные по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 6 части 1 настоящего раздела, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Граждане, имеющие стаж муниципальной службы не менее 20 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет при выходе на государственную пенсию независимо от последнего места работы. Размер пенсии определяется в соответствии с пунктом 4 настоящего решения.
2.Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях, и выплачивается одновременно с ней.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе, дающей право на эту пенсию.
Лица, уволенные по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 части 1 настоящего раздела, при дальнейшем прохождении муниципальной службы по своему выбору сохраняют право на исчисление размера пенсии за выслугу лет, исходя из среднемесячного заработка по должности муниципальной службы, замещавшейся на момент возникновения указанных оснований.
3.Порядок исчисления стажа, дающего право на установление пенсии за выслугу лет
1.Исчисление стажа, дающего право на установление пенсии за выслугу лет, осуществляется в соответствии со статьей 24 Закона Орловской области от 09.01.2008 N 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области".
2.В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим решением засчитываются периоды работы (службы), которые до вступления в силу Закона Орловской области от 09.01.2008 N 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области" были включены в муниципальный стаж на основании части 2 статьи 36 Закона Орловской области от 14.08.1997 N 46-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области".
4.Порядок определения размера пенсии за выслугу лет
1.Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях.
При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном разделом 4 настоящего решения, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы: размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего Мценского района.
2.Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать установленного оклада месячного денежного содержания с ежемесячными дополнительными выплатами по замещавшейся должности муниципальной службы.
Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с действующим законодательством освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет.
По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячный заработок, могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.
Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке среднемесячного заработка муниципального служащего, среднемесячный заработок за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) среднемесячного заработка.
Размер среднемесячного заработка при увольнении с муниципальной службы в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 раздела 2 настоящего решения, исчисляется путем деления общей суммы среднемесячного заработка за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на число этих месяцев.
5.Срок назначения пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ее установлением, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами, перечисленными в пункте 2 раздела 6 настоящего решения.
2.Ранее назначенные доплаты к государственным пенсиям лицам, проходившим муниципальную службу в Мценском районе, по их выбору сохраняются. По выбору лица, являющегося получателем доплаты к пенсии к моменту вступления в силу Закона Орловской области от 09.01.2008 N 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области", на заявительной основе может быть назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим решением.
6.Порядок обращения за назначением пенсии за выслугу лет
1.Заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в администрацию Мценского района или в зависимости от сферы деятельности, ранее осуществляемой муниципальным служащим, в соответствующие органы специальной компетенции администрации района, обладающие в соответствии с Уставом Мценского района правами юридического лица (далее - уполномоченные структурные подразделения администрации) по форме согласно приложению 1 к настоящему решению.
Муниципальный служащий может обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.
2.К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:
- копия трудовой книжки либо иные документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;
- копия распорядительного документа о прекращении муниципальной службы;
- копия паспорта;
- справка о размере среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев;
- справка о размере страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях, предоставленная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение заявителя, с учетом требований статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и части 5 статьи 53 Закона Орловской области от 08.02.2005 N 487-ОЗ "О государственной гражданской службе Орловской области".
3.Решение о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в ее назначении принимается администрацией района или уполномоченными структурными подразделениями администрации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов и оформляется согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.О принятом решении в 10-дневный срок в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет излагается его причина.
5.Уведомление о размере установленной пенсии за выслугу лет направляется заявителю администрацией района или уполномоченными структурными подразделениями администрации по форме согласно приложению 3 к настоящему решению.
7.Порядок выплаты пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет выплачивается администрацией района или уполномоченными структурными подразделениями администрации путем ежемесячного перечисления на указанный заявителем расчетный счет кредитно-финансового учреждения, расположенного на территории города Мценска и Мценского района, в порядке, установленном законом для этого способа выплаты.
2.Выплата пенсии за выслугу лет не производится в период нахождения на муниципальной службе, дающей право на эту пенсию.
В этом случае получатель пенсии за выслугу лет обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в администрацию района или соответствующее уполномоченное структурное подразделение администрации.
Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем назначения на должность муниципальной службы по решению администрации района или соответствующего уполномоченного структурного подразделения администрации о приостановлении ее выплаты, по заявлению лица с приложением копии распорядительного документа о его назначении на должность муниципальной службы.
При последующем освобождении от должности выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица с приложением копии распорядительного документа о его освобождении от соответствующей должности.
Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается администрацией района или соответствующим уполномоченным структурным подразделением администрации в 5-дневный срок со дня поступления заявления о возобновлении.
Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда муниципальный служащий, получавший пенсию за выслугу лет, обратился с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.
3.Сумма пенсии за выслугу лет, излишне выплаченная лицу по его вине, подлежит удержанию (в порядке, аналогичном процедуре удержания переполученных сумм пенсий в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации).
4.В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть.
8.Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет
1.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случае:
- изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности);
- при централизованном повышении денежного содержания муниципальным служащим;
- изменения порядка исчисления размера пенсии.
2.Муниципальным служащим Мценского района, которым была назначена пенсия за выслугу лет до вступления в силу решения Мценского районного Совета народных депутатов от 30.06.2009 N 319 "О внесении изменений и дополнений в решение Мценского районного Совета народных депутатов от 30 мая 2008 года N 169 "О порядке назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и выборным должностным лицам местного самоуправления в Мценском районе", перерасчет пенсии за выслугу лет производится из среднемесячного заработка, но не выше установленного оклада месячного денежного содержания с ежемесячными дополнительными выплатами по соответствующей замещавшейся должности муниципальной службы.
3.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится администрацией района или уполномоченными структурными подразделениями администрации.
9.Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет
Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет производится из средств бюджета Мценского района.
10.Заключительные положения
Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования в газете "Мценский край", за исключением положений раздела 8, вступающего в силу с 1 сентября 2010 года.
Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ
Приложения
2010-08-12 Приложение к Решению от 12 августа 2010 года № 401
2010-08-12 Приложение к Решению от 12 августа 2010 года № 401
2010-08-12 Приложение к Решению от 12 августа 2010 года № 401