Постановление от 30.11.2005 г № 409
Об организации подготовки населения Мценского района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Во исполнение Федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ, "О гражданской обороне" от 12.02.98 N 28-ФЗ , постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Коллегии администрации Орловской области от 27.09.2005 N 156 "Об организации подготовки населения в Орловской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС", организационно-методических указаний по подготовке населения Орловской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 годы и в целях осуществления на территории Мценского района единой государственной политики по подготовке населения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю:
1.Утвердить Положение о подготовке должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее ГО) и РСЧС Мценского района (Приложение N 1) и Программы подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований (далее АСФ), работающего и неработающего населения (Приложения N 2 - 5).
2.Рекомендовать главам сельских администраций:
- до 1 января 2006 года разработать и осуществить комплекс мер по обустройству учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, создаваемых на основании п. 5.б. Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и в соответствии с Рекомендациями Главного управления МЧС России по Орловской области по составу и содержанию учебно-материальной базы ГОЧС;
- организовать обучение неработающего населения по рекомендуемой программе (приложение N 5).
3.Рекомендовать руководителям учреждений, предприятий и организаций:
- в месячный срок привести нормативные и методические документы по обучению населения в соответствие с настоящим постановлением;
- подготовку должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС осуществлять в порядке, установленном Положением о подготовке (приложение N 1);
- проанализировать вопросы организации и осуществления обучения работников учреждений, предприятий и организаций в области безопасности жизнедеятельности, в том числе и личного состава аварийно-спасательных формирований, определить задачи и мероприятия по их совершенствованию;
- внести в программы обучения нештатных АСФ и работающего населения (приложения N 2 - 4) необходимые уточнения и дополнения с учетом особенностей деятельности организации, специфики решаемых задач, а также обучения их в области пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. Базовую и специальную подготовку нештатных АСФ организовывать и осуществлять в соответствии с Программой обучения нештатных АСФ (приложение N 2);
- основное внимание при обучении работников организаций и личного состава формирований направить на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также при действиях в чрезвычайных ситуациях и пожарах;
- в ходе учений и тренировок отрабатывать приемы и способы действий в чрезвычайных ситуациях и при угрозе террористических актов, эвакуации работников, материальных и культурных ценностей, а также вырабатывать необходимые морально-психологические качества, требуемые в экстремальных ситуациях;
- принять необходимые меры по восстановлению, оснащению и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному использованию и совершенствованию.
4.Начальнику отдела общего образования (В.Ф. Паршин):
- активизировать работу по улучшению качества подготовки учащихся по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ);
- определить конкретные мероприятия по организации укомплектования и повышения квалификации преподавателей - организаторов курса ОБЖ, поддержанию, дальнейшему развитию и совершенствованию учебной материальной базы для подготовки обучаемых по курсу ОБЖ;
- планировать и проводить семинары-совещания с руководителями образовательных учреждений по повышению эффективности изучения курса ОБЖ, внедрению современных методик и технических средств в процессе обучения;
- проработать вопросы совершенствования кабинетов для изучения курса ОБЖ, обеспечения образовательных учреждений учебной литературой и наглядными пособиями по тематике безопасности жизнедеятельности.
5.Рекомендовать начальнику Управления гражданской защиты по городу Мценску и Мценскому району (Снурницын Д.И.):
- своевременно предоставлять реестры подготовки и контролировать выполнение плана комплектования слушателями УМЦ Главного управления МЧС России по Орловской области;
- особое внимание обратить на обучение слушателей из числа должностных лиц учреждений, предприятий и организаций;
- ежегодно анализировать качество организации и осуществления обучения всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности. В распорядительных и планирующих документах определять задачи и мероприятия по развитию единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций с учетом обучения всех категорий населения вопросам обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- усилить контроль за деятельностью органов управления и работников, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны учреждений, предприятий и организаций по организации обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;
- принять меры к своевременному внесению уточнений в рабочие программы обучения различных категорий населения с учетом особенностей района и специфики экономической деятельности организаций;
- совместно с районным отделом общего образования обеспечить регулярное привлечение руководящего состава и специалистов УГЗ, спасательных и пожарных формирований района для проведения занятий в учреждениях образования по курсу ОБЖ.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Титова С.А.
Глава администрации
Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ
Приложения
2005-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2005 года № 409 Положение
2005-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2005 года № 409 Положение
2005-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2005 года № 409 Положение
2005-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2005 года № 409 Положение